तंत्र को सुव्यवस्थित करने के कार्यान्वयन के दौरान कई संवर्गों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के लिए एक कठिन समस्या और चिंता का विषय यह है कि अनावश्यक संवर्गों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के लिए नीतियों की व्यवस्था और समाधान कैसे किया जाए। वियतनामनेट ने इस मुद्दे पर राष्ट्रीय सभा की सामाजिक समिति के सदस्य डॉ. फाम ट्रोंग नघिया से चर्चा की। श्री नघिया के अनुसार, अनावश्यक संवर्गों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के लिए नीतियों की व्यवस्था और समाधान एक बड़ी चुनौती है। इसका असर न केवल प्रत्येक अनावश्यक कर्मचारी पर पड़ता है, बल्कि उनके परिवार के सदस्यों के साथ-साथ व्यवस्था और पूरे समाज के अन्य संवर्गों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों पर भी पड़ता है।

नेताओं को ठोस कार्यों के माध्यम से व्यक्तिगत हितों का त्याग करने के लिए तैयार रहना चाहिए।

तो, आपकी राय में, इस समस्या के समाधान के लिए किन मुद्दों पर विचार करने की आवश्यकता है? मेरी राय में, तंत्र को सुव्यवस्थित करने और कर्मचारियों की संख्या कम करने की प्रक्रिया के लिए एक विस्तृत योजना के विकास में पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए संबंधित पक्षों, विशेष रूप से पुनर्गठन के अधीन आने वाले संवर्गों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की भागीदारी शामिल होनी चाहिए। इसके अलावा, पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण के बाद नई एजेंसी और संगठन की आवश्यकताओं का आकलन करना आवश्यक है ताकि वर्तमान स्थिति, मात्रा, गुणवत्ता और कार्मिक संरचना पर सावधानीपूर्वक विचार किया जा सके और एक समग्र दृष्टिकोण अपनाया जा सके।

डॉ. फाम ट्रोंग न्घिया, अमेरिका के प्रिंसटन विश्वविद्यालय (2015-2016) और ब्रिटेन के ऑक्सफ़ोर्ड विश्वविद्यालय (2016-2017) में ग्लोबल गवर्नेंस में पोस्टडॉक्टरल फ़ेलो हैं। फ़ोटो: फाम थांग

इस आधार पर, प्रत्येक व्यक्ति के प्रदर्शन, कौशल और योगदान क्षमता के आधार पर स्पष्ट मानदंडों के साथ कर्मियों का व्यापक मूल्यांकन और वर्गीकरण करें। इसके बाद, उन लोगों की पहचान करें जो काम करना जारी रख सकते हैं और जिन्हें व्यवस्थित और सुव्यवस्थित करने की आवश्यकता है। यह एक विशिष्ट, पारदर्शी प्रक्रिया के अनुसार किया जाना चाहिए और सार्वजनिक रूप से घोषित किया जाना चाहिए और लगातार लागू किया जाना चाहिए। एक बहुत ही महत्वपूर्ण मुद्दा व्यावसायिक प्रशिक्षण (अल्पकालिक और दीर्घकालिक दोनों) को समर्थन देने के लिए वित्तीय सहायता व्यवस्था, सामाजिक बीमा को लागू करना और कार्यान्वयन प्रक्रिया की निगरानी और मूल्यांकन के लिए एक तंत्र का होना है। महासचिव ने इस बात पर ज़ोर दिया कि इस कार्य के लिए "एकजुटता, दृढ़ संकल्प, साहस और यहाँ तक कि जनहित के लिए व्यक्तिगत हितों का त्याग" भी आवश्यक है। तो, आपकी राय में, अनावश्यक कार्यकर्ताओं के समाधान की समस्या के प्रति क्या दृष्टिकोण अपनाया जाना चाहिए ताकि महासचिव के शब्दों में, "जनहित के लिए व्यक्तिगत हितों का त्याग" का अर्थ सुनिश्चित हो सके? महासचिव टो लैम के " राजनीतिक व्यवस्था के नवीनीकरण में क्रांति" में यही दृष्टिकोण और सुसंगत दिशा है। हमारा मानना ​​है कि इस दृष्टिकोण और दिशा को लागू करने के लिए एक व्यापक, वैज्ञानिक और मानवीय दृष्टिकोण आवश्यक है। सबसे पहले, हमें "सर्वजन हिताय" की मानसिकता निर्धारित करनी होगी, हमें तंत्र को सुव्यवस्थित करने को देश और जनता के सर्वजन हिताय के लिए, न केवल अल्पावधि में, बल्कि दीर्घावधि में सतत विकास के लिए, व्यवस्था को अधिक प्रभावी ढंग से संचालित करने के अवसर के रूप में देखना होगा। इसके अतिरिक्त, हमें तंत्र को सुव्यवस्थित करने के दौरान और उसके पूरा होने के बाद एकजुटता की संस्कृति का निर्माण करना होगा, सभी स्तरों पर आम सहमति और प्रतिबद्धता का निर्माण करना होगा। साथ ही, हमें सुव्यवस्थित करने की प्रक्रिया में प्रत्येक एजेंसी, संगठन और व्यक्ति के योगदान का सम्मान, मान्यता और उचित नीतियाँ बनानी होंगी; जिससे एकजुटता और पारस्परिक सहयोग का कार्य वातावरण निर्मित होगा। एक अनिवार्य मुद्दा सभी स्तरों और क्षेत्रों के नेतृत्व और निर्देशन में उच्च दृढ़ संकल्प और साहस का होना है। महासचिव ने इसे एक अत्यंत कठिन, जटिल और संवेदनशील कार्य के रूप में पहचाना है। इसलिए, सभी स्तरों के नेताओं को इन अत्यंत कठिन निर्णयों को लेने और उन्हें लागू करने में राजनीतिक साहस, दूरदर्शिता और क्षमता का प्रदर्शन करने की आवश्यकता है। इसके अतिरिक्त, नेताओं को व्यक्तिगत हितों का त्याग करने, उदाहरण स्थापित करने, ठोस कार्यों के माध्यम से प्रेरणा और आम सहमति बनाने के लिए भी तैयार रहने की आवश्यकता है; व्यवस्था और सुव्यवस्थितीकरण की प्रक्रिया के दौरान अधीनस्थों की राय और चिंताओं को सुनने के लिए संवाद बढ़ाएँ। और निश्चित रूप से, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों को बदलाव को स्वीकार करने और उसके अनुकूल ढलने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु तंत्र का होना अनिवार्य है, भले ही इससे उनके अल्पकालिक व्यक्तिगत हित प्रभावित हों। यह स्वयं और अपने बच्चों के दीर्घकालिक लक्ष्यों के लिए विकास का एक अवसर है। इसके अलावा, निष्पक्ष अवसर पैदा करना आवश्यक है, यह सुनिश्चित करते हुए कि सभी को नए परिवेश में स्थिर और विकसित होने में मदद करने के लिए सहायता कार्यक्रमों तक पहुँचने का अवसर मिले। अंत में, उन लोगों के योगदान को मान्यता देने और उनका सम्मान करने की नीति होनी चाहिए जिन्होंने जनहित के लिए व्यक्तिगत हितों का त्याग किया है।

यह निर्णय कि किसे रहना है या किसे जाना है, भावनात्मक नहीं होना चाहिए।

गृह मंत्रालय ने इस बात पर ज़ोर दिया कि तंत्र को सुव्यवस्थित करते समय, अनावश्यक कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के लिए "उत्कृष्ट और पर्याप्त रूप से मज़बूत" नीतियाँ बनाई जाएँगी। एक राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि के दृष्टिकोण से, जो अक्सर सामाजिक मुद्दों पर नीतियों पर राय देने में भाग लेता है, आपके क्या सुझाव हैं? मेरी राय में, तंत्र को सुव्यवस्थित करने की प्रक्रिया में अनावश्यक कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के लिए नीतियाँ वास्तव में "उत्कृष्ट और पर्याप्त रूप से मज़बूत" होनी चाहिए, यह सुनिश्चित करना बहुत ज़रूरी है। हम एक क्रांति कर रहे हैं, इसलिए हमें जीवन को स्थिर करने और सुव्यवस्थित करने की प्रक्रिया में कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के ज्ञान और अनुभव को बढ़ावा देने के अवसर पैदा करने के लिए क्रांतिकारी नीतियों और व्यवस्थाओं की आवश्यकता है। इसके अलावा, राज्य तंत्र में वास्तव में सक्षम लोगों को बनाए रखने और आकर्षित करने, सार्वजनिक क्षेत्र की प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करने और प्रतिभा पलायन को रोकने के लिए नीतियाँ होनी चाहिए। ये नीतियाँ विज्ञान पर आधारित होनी चाहिए, प्रत्येक विशिष्ट लक्ष्य समूह की आवश्यकताओं के वर्गीकरण और निर्धारण के साथ-साथ राज्य की प्रतिक्रिया देने की क्षमता के आधार पर, यह सुनिश्चित करते हुए कि तंत्र को सुव्यवस्थित करने की प्रक्रिया में कोई भी पीछे न छूटे। मेरी राय में, जिन उत्कृष्ट नीतियों पर निकट भविष्य में विचार करने की आवश्यकता है, वे हैं सेवानिवृत्ति और बेरोजगारी लाभ पैकेजों के माध्यम से वित्तीय नीतियाँ, जो पर्याप्त रूप से मज़बूत हों, वर्तमान स्तर से कहीं अधिक, ताकि बेरोजगार लोगों को नई नौकरी की तलाश करते हुए अपने जीवन को स्थिर करने में मदद मिल सके। या फिर उन लोगों के लिए समय से पहले सेवानिवृत्ति का समर्थन करने वाली नीतियाँ जो अब नई नौकरी खोजने में सक्षम नहीं हैं या जिन्हें नई नौकरी खोजने की आवश्यकता नहीं है...

अगर तंत्र को सुव्यवस्थित करने में क्रांति लानी है, तो मानव संसाधन नीति भी क्रांतिकारी होनी चाहिए। फोटो: थाच थाओ

कई अधिकारी, सिविल सेवक और सरकारी कर्मचारी अब जिस मुद्दे को लेकर चिंतित हैं, वह न केवल तात्कालिक व्यवस्था और नीतियाँ हैं, बल्कि उनके परिवारों का जीवन सुनिश्चित करने के लिए दीर्घकालिक स्थिर नौकरियाँ भी हैं, महोदय? हाँ, तात्कालिक सहायता नीतियों के अलावा, प्रभावित अधिकारियों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के लिए दीर्घकालिक आजीविका सुनिश्चित करना उन्हें स्थिर नौकरियाँ खोजने और उनके दीर्घकालिक जीवन को सुनिश्चित करने में सहायता करने के लिए बहुत महत्वपूर्ण है। इसलिए, मेरी राय में, उद्यमों, विशेष रूप से राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में स्थानांतरण के माध्यम से करियर परिवर्तन का समर्थन करने वाली नीतियाँ होनी चाहिए। इसके साथ ही, अनावश्यक सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों को प्राप्त करने वाले उद्यमों के लिए करों, शुल्कों और अन्य प्रोत्साहनों के संदर्भ में समर्थन भी आवश्यक है। इसके अलावा, अनावश्यक सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के लिए स्टार्ट-अप को प्राथमिकताओं और प्रोत्साहनों के माध्यम से समर्थन देने पर ध्यान देना आवश्यक है, जैसे कि एक सहायता कोष की स्थापना, जिसमें इन विषयों के लिए स्टार्ट-अप समर्थन या वर्तमान श्रम बाजार की आवश्यकताओं के अनुरूप नए कौशल विकसित करने के लिए प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों सहित कौशल विकास का समर्थन शामिल है। इसके अलावा, सार्वजनिक निवेश कार्यक्रमों के माध्यम से नए रोज़गार के अवसर पैदा करने, अनावश्यक सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की भर्ती करने वाले व्यवसायों के लिए कर प्रोत्साहन और उन्हें और अधिक रोज़गार सृजित करने के लिए प्रोत्साहित करने पर भी ध्यान देना आवश्यक है । यह राज्य तंत्र के लिए सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की टीम की जाँच, पुनर्गठन और गुणवत्ता में सुधार करने का एक अवसर है, साथ ही राज्य तंत्र को सुव्यवस्थित भी करता है। आपकी राय में, तंत्र को सुव्यवस्थित करते समय कर्मियों की व्यवस्था कैसे की जाती है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि चयनित टीम "कुलीन, मज़बूत", "कुछ ही सही, लेकिन अच्छी" बनी रहे? मेरी राय में, यह सुनिश्चित करने के लिए कि चयनित टीम वास्तव में "कुलीन और मज़बूत" हो, एक सख्त और वैज्ञानिक कार्मिक व्यवस्था रणनीति की आवश्यकता है। जैसा कि मैंने ऊपर कहा, कौन रहेगा या कौन जाएगा, इसका चयन कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के स्पष्ट, पारदर्शी और निष्पक्ष मूल्यांकन पर आधारित होना चाहिए। विशेष रूप से, मूल्यांकन व्यावहारिक साक्ष्य, आँकड़ों और वास्तविक जानकारी पर आधारित होना चाहिए, न कि "भावनात्मक"। निष्पक्षता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने और वास्तव में समर्पित और योग्य लोगों को तंत्र से हटाने को कम करने के लिए एक स्वतंत्र मूल्यांकन परिषद की स्थापना के विकल्प पर विचार करना संभव है... इस बार तंत्र की व्यवस्था और सुव्यवस्थितीकरण एक क्रांति है, जो हमारे देश को एक नए युग - राष्ट्रीय विकास के युग में लाने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार तैयार कर रही है। हमारा मानना ​​है कि यह एक नियमित और सतत प्रक्रिया होगी। इसलिए, प्रक्रियाओं और नीतियों में निरंतर सुधार के लिए निगरानी और मूल्यांकन के साथ-साथ सुनने और प्रतिक्रिया देने के लिए एक तंत्र का निर्माण करना आवश्यक है ताकि व्यवहार की आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा किया जा सके।

वियतनामनेट.वीएन

स्रोत: https://vietnamnet.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-thi-chinh-sach-nhan-su-cung-phai-cach-mang-2350883.html