2030 तक कम से कम 2 मिलियन लोगों को प्राथमिक चिकित्सा का प्रशिक्षण दिया जाएगा।

विदेशी अस्पतालों के लिए 2025-2030 तक आपातकालीन प्रणाली विकसित करने की परियोजना समुदाय और स्कूलों में प्रशिक्षण का आयोजन करेगी; विदेशी अस्पतालों के लिए प्रशिक्षण, सहयोग और आपातकालीन मानव संसाधनों के आदान-प्रदान में अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का विस्तार करेगी।

स्वास्थ्य मंत्रालय के अनुसार, स्वास्थ्य प्रणाली में बाह्य रोगी आपातकालीन देखभाल की भूमिका बहुत महत्वपूर्ण है, विशेष रूप से समुदाय में या दुर्घटना के स्थान पर लोगों के जीवन और स्वास्थ्य की रक्षा करने में।

अस्पताल के बाहर प्रभावी आपातकालीन देखभाल "स्वर्णिम समय" के दौरान रोगियों के जीवन को बचाने में मदद करती है, जो जीवित रहने के लिए निर्णायक क्षण होता है; अस्पताल में प्रवेश करने से पहले महत्वपूर्ण कार्यों को बनाए रखने, प्रारंभिक हस्तक्षेप में मदद करता है; तंत्रिका तंत्र, हृदय प्रणाली, श्वसन प्रणाली आदि में मृत्यु दर और जटिलताओं को कम करता है; आपदाओं और बड़े पैमाने पर दुर्घटनाओं (गंभीर यातायात दुर्घटनाएं, आग, प्राकृतिक आपदाएं, आदि) में प्रतिक्रिया क्षमता को बढ़ाता है।

अस्पताल के बाहर आपातकालीन देखभाल के लिए कोई पूर्ण एवं व्यापक कानूनी ढांचा नहीं है।

वियतनाम में, अस्पताल के बाहर आपातकालीन प्रणालियों का एक नेटवर्क भी प्रारंभिक रूप से स्थापित किया जा चुका है। उच्च जनसंख्या घनत्व वाले कुछ प्रांतों और शहरों ने अस्पताल के बाहर स्वतंत्र आपातकालीन केंद्र (जिन्हें 115 आपातकालीन केंद्र भी कहा जाता है) स्थापित किए हैं।

कुछ अन्य इलाके प्रांतीय सामान्य अस्पतालों की जिम्मेदारी के तहत या निजी इकाइयों की भागीदारी के साथ अस्पताल के बाहर आपातकालीन देखभाल की स्थापना और समन्वय करते हैं।

हालाँकि, प्रबंधन एजेंसियों और स्वास्थ्य क्षेत्र द्वारा सुधार के प्रयासों के बावजूद, वियतनाम में बाह्य रोगी आपातकालीन प्रणाली अभी भी कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना कर रही है।

वर्तमान में, वियतनाम के पास बाह्य रोगी आपातकालीन प्रणाली के लिए विशेष रूप से पूर्ण और व्यापक कानूनी ढांचा नहीं है; उसने बाह्य रोगी आपातकालीन प्रणाली के विकास के लिए कोई राष्ट्रीय रणनीति या दीर्घकालिक योजना जारी नहीं की है; स्वास्थ्य बीमा इस सेवा को कवर नहीं करता है, जिसके कारण सेवा के संचालन और विस्तार में कठिनाइयां आ रही हैं।

इसके अलावा, देश भर में विदेशी आपातकालीन प्रणाली का कोई समग्र समन्वय नहीं है; गतिविधियों का समन्वय और कार्यान्वयन क्षेत्र (स्वास्थ्य, पुलिस, अग्नि निवारण और लड़ाई...) और स्थानीयता के आधार पर खंडित और विखंडित है।

115 आपातकालीन हेल्पलाइन अभी तक कॉल आने पर मरीज़ की स्थिति का आकलन नहीं कर पा रही है, और कॉल करने वाले की जानकारी दर्ज या संसाधित नहीं की गई है। सेवा कवरेज अभी भी कम है, कई प्रांतों में, खासकर दूरदराज के इलाकों में, लोगों के पास अस्पताल के बाहर मानक आपातकालीन सेवाओं तक पहुँच लगभग न के बराबर है।

115 केंद्र केवल 10-20% आपातकालीन आवश्यकताओं को ही पूरा कर पाते हैं, शेष 80-90% मामले लोगों के स्वयं अस्पताल जाने या स्वैच्छिक स्वयंसेवी आपातकालीन टीमों के कारण होते हैं।

आपातकालीन इकाइयों और समुदाय में आपातकालीन प्रतिक्रिया कार्यों के लिए मानव संसाधनों की अभी भी कमी है और उन्हें नियमित और निरंतर प्रशिक्षण नहीं दिया गया है।

वर्तमान में लगभग 80% कर्मचारियों को मानकीकृत तरीके से प्रशिक्षित नहीं किया गया है और बाह्य रोगी आपातकालीन कर्मियों के लिए कोई प्रमाणन प्रणाली या अलग प्रशिक्षण मानक नहीं है...

इसके अलावा, तैनाती की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए आपातकालीन उपकरणों की मात्रा और गुणवत्ता पर निवेश नहीं किया गया है। आपातकालीन टीमों के लिए उपकरणों की मात्रा और गुणवत्ता के संबंध में विशिष्ट मानकों का अभाव है।

केवल 60% जिलों (प्रशासनिक इकाई विलय से पहले) में एम्बुलेंस थीं; लगभग 70% एम्बुलेंस अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा नहीं करती थीं; संचार प्रणाली पुरानी और अतुल्यकालिक थी।

वियतनाम में प्रति 100,000 व्यक्तियों पर एम्बुलेंस का अनुपात 0.2 है, जबकि सिंगापुर में 0.8, जापान और ताइवान (चीन) में 2-3 तथा दक्षिण कोरिया में 2 है।

सेवा की गुणवत्ता के संदर्भ में, कुछ अध्ययनों से पता चलता है कि अस्पताल के बाहर आपातकालीन देखभाल के लिए औसत प्रतिक्रिया समय अंतर्राष्ट्रीय मानक (शहरी क्षेत्रों में ≤ 8 मिनट और ग्रामीण क्षेत्रों में ≤ 15 मिनट) से कहीं अधिक है। हालाँकि, अंतर्राष्ट्रीय मानक (65%) की तुलना में आपातकालीन देखभाल के बाद जीवित रहने की दर की कोई गारंटी नहीं है।

113, 114, 115 को एक राष्ट्रीय आपातकालीन नंबर में विलय करने का प्रस्ताव

बिन्ह तान ज़िले और हो ची मिन्ह शहर के प्राथमिक चिकित्सा एवं आपदा निवारण बल प्राथमिक चिकित्सा कौशल प्रदर्शन में भाग लेते हुए। (फोटो: थान वु/वीएनए)

इसलिए, स्वास्थ्य मंत्रालय ने 2025-2030 तक अस्पताल से बाहर आपातकालीन प्रणाली विकसित करने के लिए एक मसौदा परियोजना तैयार की है और संबंधित इकाइयों से राय मांगी है।

स्वास्थ्य मंत्रालय ने 2030 के लिए विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित किए हैं: 100% प्रांत/शहर अपनी बाह्य आपातकालीन देखभाल प्रणाली को पूरा करेंगे, 100% आपातकालीन वाहन मानकों को पूरा करेंगे, कम से कम 2 मिलियन लोगों को प्राथमिक चिकित्सा में प्रशिक्षित किया जाएगा...

उल्लेखनीय रूप से, इस परियोजना में एक ही नंबर वाली राष्ट्रीय आपातकालीन हॉटलाइन बनाने का प्रस्ताव है, जिसमें एकल आपातकालीन फ़ोन नंबर (113, 114, 115) शामिल होंगे। यह हॉटलाइन 24/7 काम करेगी और आपातकालीन चिकित्सा बलों, अग्नि निवारण एवं शमन, यातायात पुलिस, बचाव बलों आदि से ऑनलाइन जुड़ेगी।

साथ ही, सूचना प्रौद्योगिकी, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और बड़े डेटा का उपयोग करके कॉलों का पता लगाएं और उन्हें उनकी तात्कालिकता के स्तर के अनुसार वर्गीकृत करें; क्षेत्र के अनुसार आपातकालीन आवश्यकताओं का आकलन और पूर्वानुमान करने के लिए डेटा को संग्रहीत और विश्लेषण करें।

परियोजना में क्षेत्रीय और स्थानीय आपातकालीन प्रशिक्षण केंद्रों की स्थापना के माध्यम से विदेशी अस्पतालों के लिए आपातकालीन कर्मियों के प्रशिक्षण का भी उल्लेख किया गया है; विदेशी अस्पताल आपातकालीन कर्मियों के प्रशिक्षण के लिए कोड खोलना; कॉलेज स्तर (3 वर्ष) पर विदेशी अस्पताल आपातकालीन प्रशिक्षण कार्यक्रम को मानकीकृत करना और स्थापित करना और कार्यान्वित करना; विश्वविद्यालय स्तर (4 वर्ष); स्नातकोत्तर स्तर (विशेषता, उन्नत विशेषता); अल्पकालिक प्रशिक्षण कार्यक्रम, निरंतर प्रशिक्षण; समुदाय के लिए प्रशिक्षण; विदेशी अस्पताल की आपात स्थिति के लिए राष्ट्रीय आपातकालीन अभ्यास प्रमाण पत्र देने से संबंधित नियमों को पूर्ण करना।

समुदाय और स्कूलों में प्रशिक्षण का आयोजन करना; विदेशी अस्पतालों के लिए आपातकालीन कर्मियों के प्रशिक्षण, सहयोग और आदान-प्रदान में अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का विस्तार करना।

इसके साथ ही, परियोजना में जमीनी स्तर पर प्रांतीय आपातकालीन समन्वय केंद्रों और उपग्रह आपातकालीन स्टेशनों में निवेश और निर्माण करने का भी उल्लेख है; विशिष्ट आपातकालीन मॉडलों में निवेश और निर्माण करना जैसे: नदी और तटीय आपातकाल, समुद्र में, पहाड़ी और ऊंचे क्षेत्रों में आपातकाल।

उपयोग के उद्देश्य के लिए उपयुक्त विभिन्न प्रकार की विशेष एम्बुलेंसों को सुसज्जित करना;

विविध एम्बुलेंस मॉडल विकसित करें: नियमित एम्बुलेंस, मोटरसाइकिल एम्बुलेंस, ऑफ-रोड एम्बुलेंस, बचाव नाव, स्पीडबोट...

सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोगों में निवेश और विकास; टेलीमेडिसिन प्रणाली, अस्पताल के बाहर आपातकालीन देखभाल।

इसके अलावा इस मसौदे में, स्वास्थ्य मंत्रालय ने बाह्य रोगी आपातकालीन देखभाल पर एक कानूनी गलियारे और नीति तंत्र के निर्माण का उल्लेख किया, जिसमें नौकरी की स्थिति, पेशेवर शीर्षकों से संबंधित बाह्य रोगी आपातकालीन देखभाल से संबंधित नियामक दस्तावेजों का निर्माण शामिल है; पेशेवर प्रक्रियाएं; संगठन और संचालन पर विनियम; अंतर-क्षेत्रीय समन्वय तंत्र; उल्लंघनों से निपटना; पेशेवर मार्गदर्शन...

परियोजना कार्यान्वयन रोडमैप में दो चरण शामिल हैं। चरण 1 (2025-2027): 6 स्थानों में पायलट प्रोजेक्ट: बाक निन्ह, हाई फोंग, हा तिन्ह, दा नांग, खान होआ, एन गियांग। चरण 2 (2027-2030): परियोजना कार्यान्वयन का देशव्यापी विस्तार.../।

(टीटीएक्सवीएन/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/toi-nam-2030-it-nhat-2-trieu-nguoi-dan-duoc-dao-tao-ve-so-cap-cuu-post1061263.vnp