महासचिव: प्रतिनिधियों की आवाज़ें दस्तावेज़ों को लोगों के जीवन में लाएँगी

"लोगों को केन्द्र में रखने" तथा लोगों को उन चीजों के लिए मांगने की अनुमति न देने की आवश्यकता पर बल देते हुए, महासचिव टो लैम ने पूछा: नए सरकारी मॉडल के साथ, लोगों को सरकार से अलग कैसे नहीं किया जा सकता है?

4 नवम्बर की दोपहर को, इससे पहले कि राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि 14वीं पार्टी कांग्रेस में प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा दस्तावेज पर समूहों में चर्चा करते, महासचिव टो लाम ने मसौदा दस्तावेज के कुछ नए बिंदुओं के साथ-साथ राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के लिए चर्चा हेतु महत्वपूर्ण निर्देश भी साझा किए।

महासचिव टो लैम ने इस बात की पुष्टि करते हुए कि राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की टिप्पणियां केवल व्यक्तिगत राय नहीं हैं, बल्कि उन मतदाताओं की आवाज हैं जिनका प्रतिनिधि प्रतिनिधित्व करते हैं, आर्थिक , सामाजिक, रक्षा और सुरक्षा वास्तविकताओं की आवाज हैं, तथा सांसदों की आवाज हैं, उम्मीद जताई कि प्रतिनिधि "सीधे सबसे बुनियादी मुद्दों पर जाएंगे"।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने बैठक में भाग लिया। फोटो: फाम थांग

यह "संसद में तो स्पष्ट है, लेकिन जमीनी स्तर पर कठिन" क्यों है?

वहां से, महासचिव ने राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों को टिप्पणी करने के लिए कई महत्वपूर्ण दिशा-निर्देश सुझाए।

सबसे पहले, संस्थाओं और कानूनों के संबंध में महासचिव ने कहा कि व्यवहार में अभी भी ऐसी स्थिति है जहां "कानून सही है लेकिन कार्यान्वयन कठिन है", "यह संसद में स्पष्ट है लेकिन जमीनी स्तर पर कठिन है"।

महासचिव ने प्रतिनिधियों से स्पष्ट करने को कहा कि ऐसे कानून, आदेश और परिपत्र क्यों हैं जो बहुत सोच-समझकर जारी किए जाते हैं, लेकिन जमीनी स्तर के अधिकारी उन्हें लागू करने की हिम्मत नहीं जुटा पाते; व्यवसाय संघर्ष कर रहे हैं, लोग भ्रमित हैं और इधर-उधर भटक रहे हैं। ऐसा कहाँ है कि अधिकार सौंपे जाते हैं, लेकिन लोगों को अपने नियंत्रण से परे ज़िम्मेदारी लेने के लिए मजबूर किया जाता है?

महासचिव ने ज़ोर देकर कहा कि हमें एक ऐसी क़ानूनी व्यवस्था का लक्ष्य रखना चाहिए जो "याद रखने में आसान, समझने में आसान और लागू करने में आसान हो"। जारी की जाने वाली नीतियों में प्रभाव का आकलन, जोखिमों पर नियंत्रण और विशेष रूप से अतिरिक्त प्रक्रियाएँ बनाने के बजाय सुविधाएँ पैदा करनी चाहिए। महासचिव ने ज़ोर देकर कहा, "एक अच्छा क़ानून सिर्फ़ लिखा हुआ क़ानून नहीं होता, बल्कि ऐसा क़ानून होता है जिसे जीवन में लागू किया जाता है।"

दूसरा, वियतनामी समाजवादी क़ानून-शासन राज्य के निर्माण और उसे पूर्ण बनाने पर। महासचिव ने पूछा: "क्या ऐसी कोई स्थिति है जहाँ लोगों को उन चीज़ों के लिए माँगना पड़े जिनके वे हक़दार हैं?", और कहा कि अगर कोई पूर्ण उत्तर नहीं है, तो क़ानून-शासन राज्य में अभी भी खामियाँ हैं और वह पूर्ण नहीं है।

महासचिव के अनुसार, कानून के शासन वाले राज्य का निर्माण करने का अर्थ है एक ऐसे राज्य का निर्माण करना जो मजबूत हो, लेकिन सत्ता का दुरुपयोग न करे; जिसमें अनुशासन हो, लेकिन वह लोगों से दूर न हो; निर्णायक रूप से कार्य करे, लेकिन फिर भी मानवीय, प्रेरक हो, और संवादपूर्ण हो।

पार्टी को संकीर्णतावाद और समूह हितों के खिलाफ लड़ाई का नेतृत्व करना चाहिए।

तीसरा, विकेंद्रीकरण, शक्ति के प्रत्यायोजन और संगठनात्मक संरचना के संबंध में, महासचिव का मानना ​​है कि यदि अधीनस्थ लोग मुद्दों को अधिक तेजी से और लोगों के अधिक निकट से हल कर सकते हैं, तो उन्हें साहसपूर्वक शक्ति का प्रत्यायोजन करना चाहिए, लेकिन शक्ति का प्रत्यायोजन करने का अर्थ "काम को आगे बढ़ाना" या "जोखिमों को कम करना" नहीं है, बल्कि शक्ति का प्रत्यायोजन संसाधनों, मानव संसाधनों और उपकरणों के साथ-साथ होना चाहिए।

महासचिव के अनुसार, सत्ता का हस्तांतरण एक कानूनी सुरक्षा क्षेत्र के साथ होना चाहिए ताकि अधिकारी कार्य करने का साहस करें और आम भलाई के लिए जिम्मेदारी लें, न कि अन्यायपूर्ण तरीके से व्यक्तिगत जिम्मेदारी लें।

द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के बारे में, पार्टी नेता ने कहा कि यह एक बहुत ही नया, बहुत महत्वपूर्ण और बहुत ही संवेदनशील विषय है, जो सीधे तौर पर जमीनी स्तर पर लोगों और कार्यकर्ताओं के जीवन से जुड़ा है। महासचिव को उम्मीद है कि प्रतिनिधि इस बारे में विचार प्रस्तुत करेंगे कि लोगों को सरकार से दूर कैसे रखा जाए। केंद्र सरकार - प्रांतों, शहरों - के बीच जमीनी स्तर पर संबंध सुचारू रूप से चलने चाहिए, ज़िम्मेदारियाँ साझा करनी चाहिए और एक-दूसरे का समर्थन करना चाहिए, न कि ज़िम्मेदारियाँ एक-दूसरे पर थोपनी चाहिए, जिससे लोगों को चक्कर काटने पड़ें। महासचिव ने ज़ोर देकर कहा, "तंत्र को सुव्यवस्थित करने की घोषणा से माँगने और देने की और परतें न बनने दें।"

चौथा, पार्टी, राज्य, फादरलैंड फ्रंट, संगठनों और जनता के बीच जैविक संबंधों के संबंध में, महासचिव इस बारे में सुझाव सुनना चाहते हैं कि पार्टी किस तंत्र का उपयोग करके पूर्ण और व्यापक रूप से नेतृत्व कर सकती है, लेकिन यह काम हमारे लिए न किया जाए, बहाने न बनाए जाएं, और ढिलाई न बरती जाए।

महासचिव के अनुसार, यदि हम "जन-केन्द्रितता" की बात करते हैं, तो हमें एक ऐसी व्यवस्था तैयार करनी होगी जिससे लोगों को वास्तविक आवाज, वास्तविक पर्यवेक्षी अधिकार और वास्तविक मुद्दों में भाग लेने का अवसर मिले।

पाँचवें, कानूनी व्यवस्था और व्यावहारिक प्रबंधन में पार्टी के नेतृत्व और शासकीय भूमिका के बारे में, महासचिव ने कहा कि 14वीं कांग्रेस में प्रस्तुत दस्तावेज़ केवल "पार्टी नेतृत्व को मज़बूत करने" की बात नहीं कर सकते। क्षेत्रीय और स्थानीय सोच, समूह हितों, नकारात्मकता, भ्रष्टाचार और बर्बादी से निपटने के लिए पार्टी नेतृत्व को और स्पष्ट रूप से स्पष्ट करना आवश्यक है; पार्टी नेतृत्व उन लोगों की रक्षा के लिए है जो सोचने, करने और साझा हितों की ज़िम्मेदारी लेने का साहस करते हैं।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि महासचिव टो लैम के निर्देश सुनते हुए

सोच में नवाचार, कार्य में नवाचार, राष्ट्रीय शासन में नवाचार

छठे, सृजन और जनता के लिए के आदर्श वाक्य के अनुसार सोच में नवीनता, कार्य पद्धति में नवीनता और राष्ट्रीय शासन में नवीनता की भावना के बारे में महासचिव ने याद दिलाया कि यदि सोच व्यवहार से धीमी है, तो दस्तावेज़ पैदा होते ही पुराना हो जाएगा।

महासचिव के अनुसार, आने वाले समय में राष्ट्रीय शासन मॉडल को और अधिक स्पष्ट रूप से स्थापित करना आवश्यक है: पारदर्शी कानूनों, विश्वसनीय आंकड़ों, आधुनिक डिजिटल बुनियादी ढाँचे, सुव्यवस्थित तंत्र, ईमानदार और अनुशासित अधिकारियों और सेवाभाव पर आधारित शासन। ऐसा शासन विकासोन्मुखी शासन होगा, न कि भीख माँगने वाला शासन।

महासचिव चाहते हैं कि प्रतिनिधि यह बताएं कि कहां पर अभी भी ऐसी जटिल प्रक्रियाएं हैं जो व्यवसायों को हतोत्साहित करती हैं; जहां लोग निराश हैं क्योंकि उन्हें अपना काम पूरा हुए बिना ही कई बार चक्कर लगाना पड़ता है; और जहां पर अभी भी "तंत्र के लिए इधर-उधर भागना" पड़ता है।

महासचिव ने मसौदा दस्तावेज में 18 नए बिंदुओं पर भी जोर दिया, जिन्हें नवाचार करने का साहस, विकास मॉडल को बदलने का साहस, तंत्र और संचालन विधियों को पुनर्गठित करने का साहस की भावना में सफलता माना जाता है।

इसके बाद, महासचिव ने प्रतिनिधियों से दो महत्वपूर्ण प्रश्नों के उत्तर देने को कहा: "क्या ये 18 नए बिंदु पर्याप्त हैं? क्या ऐसे कोई बिंदु हैं जो अभी भी नीति और अभिविन्यास के स्तर पर हैं, और जिनका अध्ययन तब तक किया जाएगा जब तक समाज को विशिष्ट उत्तरों, एक स्पष्ट रोडमैप और ज़िम्मेदार लोगों की ज़रूरत है?" दूसरा, प्रतिनिधियों के अनुसार, किन बिंदुओं का उल्लेख नहीं किया गया है? क्या कोई ऐसी अड़चनें हैं जिनका अगर अभी समाधान नहीं किया गया, तो हमें अगले 5 वर्षों में इसकी कीमत चुकानी पड़ेगी? महासचिव ने ज़ोर देकर कहा, "कृपया खुलकर बोलें, सब कुछ कहें, और उन बातों को स्पष्ट रूप से कहें।"

इस बात पर ज़ोर देते हुए कि "प्रतिनिधियों की आवाज़ें इस दस्तावेज़ को लोगों के जीवन में उतारेंगी", पार्टी नेता आशा व्यक्त करते हैं कि चर्चा स्पष्ट और ज़िम्मेदारीपूर्ण होगी ताकि देश के सतत विकास, एक व्यवस्थित, अनुशासित, सौहार्दपूर्ण और मानवीय समाज के लक्ष्य को प्राप्त किया जा सके, लोगों की सुरक्षा हो और उन्हें अपने श्रम और प्रयासों से आगे बढ़ने का अवसर मिले। जो लोग क़ानून के तहत सही काम करेंगे, उनकी रक्षा की जाएगी, जो लोग ग़लत काम करेंगे, उनके साथ निष्पक्ष और निष्पक्ष व्यवहार किया जाएगा, बिना किसी निषिद्ध क्षेत्र और अपवाद के।

स्रोत: https://phunuvietnam.vn/tong-bi-thu-tieng-noi-cua-cac-dai-bieu-se-dua-van-kien-di-vao-cuoc-song-nhan-dan-20251104160709084.htm