कई प्रांतों ने अभी तक उन क्षेत्रों का सीमांकन और अनुमोदन नहीं किया है जहां खनिज खनन निषिद्ध है।
वियतनाम के राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय (एसएओ) ने निर्धारित किया कि 2021 के अंत तक, लेखापरीक्षित 11 स्थानों में से 6 ने अभी तक उन क्षेत्रों का सीमांकन और अनुमोदन नहीं किया था जहां खनिज गतिविधियां निषिद्ध या अस्थायी रूप से निषिद्ध हैं।
2010 के खनिज कानून के लागू होने से पहले आठ स्थानीय निकायों ने योजनाओं को मंजूरी दे दी थी, लेकिन उन्होंने अभी तक पुन: अनुमोदन की प्रक्रिया पूरी नहीं की है, और कई स्थानीय निकाय उन क्षेत्रों को सीमांकित करने और अनुमोदित करने में धीमे रहे हैं जहां खनिज गतिविधियां निषिद्ध हैं या अस्थायी रूप से निषिद्ध हैं।
खनिज दोहन अधिकारों की नीलामी न होने वाले क्षेत्रों के सीमांकन के संबंध में, वियतनाम के राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय (एसएओ) ने कहा कि बिन्ह फुओक प्रांत ने एक ऐसा निर्णय जारी किया था जो अब उपयुक्त नहीं था, और प्रांत ने उन क्षेत्रों को सीमांकित करने वाले पांच अतिरिक्त निर्णय जारी किए थे जहां कोई नीलामी नहीं हुई थी, लेकिन इनमें ऐसे क्षेत्रों के लिए मानदंड स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट नहीं किए गए थे।
फू थो प्रांत ने उन क्षेत्रों के सीमांकन के संबंध में प्रांतीय जन समिति को सलाह देने और अनुमोदन हेतु प्रस्तुत करने में देरी की, जहां खनिज दोहन अधिकारों की नीलामी नहीं की जाएगी, और उन क्षेत्रों में रेत खदानों को शामिल करने के अनुमोदन पर सलाह देने में भी देरी की, जहां नीलामी नहीं की जाएगी, जो नियमों का अनुपालन नहीं करता था।
बिन्ह दिन्ह प्रांत ने अभी तक नीलामी क्षेत्र में खनन स्थलों को जोड़ने के संबंध में कोई सलाह नहीं दी है; थुआ थिएन ह्यू प्रांत उन क्षेत्रों के संबंध में सलाह देने और अनुमोदन करने में कमियां रखता है जहां खनिज दोहन अधिकारों की नीलामी नहीं की जाती है...
उन पर पर्यावरण सुधार और बहाली जमा राशि के रूप में 100 अरब वीएनडी से अधिक का बकाया है।
वियतनाम के राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय (केटीएनएन) का तर्क है कि राज्य द्वारा निवेश किए गए खनिज क्षमता मूल्यांकन और खनिज अन्वेषण के परिणामों के उपयोग के लिए लागत की प्रतिपूर्ति की गणना करते समय, भूविज्ञान और खनिज सामान्य विभाग कई स्थानों पर इकाइयों द्वारा प्रतिपूर्ति लागत का पूरा भुगतान न करने के उल्लंघनों को दूर करने में विफल रहा।
प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय ने प्रांतों को निर्धारित तरीके से लागत प्रतिपूर्ति के परिणामों की रिपोर्ट करने के लिए आवश्यक दस्तावेज जारी नहीं किए, और 63 में से 60 प्रांतों ने प्रांत द्वारा जारी खनिज दोहन लाइसेंसों के लिए प्रतिपूर्ति लागतों के निर्धारण के परिणामों को मंजूरी देने वाली जानकारी भी नहीं भेजी।
31 दिसंबर 2021 तक, कई इलाकों में इकाइयों पर पर्यावरण संसाधन कर के रूप में 98.52 बिलियन वीएनडी और पर्यावरण संरक्षण शुल्क के रूप में लगभग 56.67 बिलियन वीएनडी बकाया थे। 31 दिसंबर 2021 तक 10 प्रांतों द्वारा पर्यावरण बहाली और पुनर्वास जमा के रूप में अदा न की गई कुल राशि लगभग 117.75 बिलियन वीएनडी थी।
हालांकि, नियमों के अनुसार पर्यावरण सुधार और बहाली के लिए अपर्याप्त धनराशि जमा करने या जमा करने में विफल रहने के लिए अभी तक किसी भी संगठन या व्यक्ति को दंडित नहीं किया गया है।
भूविज्ञान एवं खनिज सामान्य विभाग के संबंध में, वियतनाम के राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय ने कहा है कि इस एजेंसी ने अभी तक चेतावनी दंड की श्रेणी में आने वाले उल्लंघनों के लिए दंड जारी नहीं किया है। इसने 26 फरवरी, 2021 के प्रशासनिक प्रतिबंध निर्णय संख्या 138 के अनुसार जब्त किए जाने वाले उपभोग किए गए खनिजों के मौद्रिक मूल्य का भी निर्धारण नहीं किया है।
जब तक ऑडिट समाप्त हुआ, तब तक भूविज्ञान और खनिज सामान्य विभाग की निरीक्षण टीम द्वारा प्रांतों में पाई गई इकाइयों द्वारा की गई अनियमितताओं का समाधान नहीं किया गया था।
सलाहकार निकायों ने अपनी जिम्मेदारियों को पूरा नहीं किया है।
इस लेखापरीक्षा के दायरे में ही, राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय ने प्रांतों में खनिज संसाधनों के प्रबंधन से संबंधित सलाहकार एजेंसियों में राज्य प्रबंधन कार्यों के प्रदर्शन का आकलन किया।
परिणामों से पता चलता है कि थाई गुयेन प्रांत में सलाहकार निकाय ने रोटेशन और समाधान प्रस्तावित करने की प्रक्रिया में अपनी जिम्मेदारियों को पूरी तरह से नहीं निभाया है, जिसके कारण समय सीमा समाप्त होने के कारण दंड संबंधी निर्णय जारी करने में विफलता हुई है; इसने प्रांतीय जन समिति के नियमों को पूरी तरह से लागू नहीं किया है, और न ही इसने निर्धारित अनुसार अपने सलाहकार कार्य को पूरी तरह से निभाया है।
थुआ थिएन ह्यू प्रांत में, सलाहकार निकाय को "दस्तावेजों को प्राप्त करने, उनके मूल्यांकन की अध्यक्षता करने, खनिज दोहन अधिकार शुल्क की गणना आयोजित करने और उन्हें आर्थिक क्षेत्र के भीतर उद्यमों के लिए खनिज दोहन अधिकार शुल्क की मंजूरी के लिए प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को प्रस्तुत करने" का कार्य सौंपा गया था, जबकि यह कार्य प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा उसे सौंपा नहीं गया था।
इस बीच, बिन्ह दिन्ह प्रांत में, निरीक्षण योजनाओं को जारी करने और लागू करने के लिए जिम्मेदार एजेंसी ने अपने कार्यों और कर्तव्यों के अनुसार कार्य नहीं किया, और निरीक्षण के दौरान खनिज खनन उद्यमों में पाई गई कमियों और खामियों को दूर करने के लिए सक्षम अधिकारियों को निर्देश देने हेतु प्रांतीय जन समिति को तुरंत रिपोर्ट करने में विफल रही।
बिन्ह दिन्ह प्रांतीय कर विभाग ने 25 जून, 2021 को जारी निर्णय संख्या 942 में निरीक्षण अवधि को निर्धारित समय से 14 दिन बाद बढ़ाने का निर्णय जारी किया और खनन कंपनी पर प्रशासनिक जुर्माना लगाया, लेकिन यह जुर्माना नियमों के अनुरूप नहीं था।
हा जियांग प्रांतीय कर विभाग सोन हाई सहकारी समिति द्वारा की गई किसी भी त्रुटि का पता लगाने में विफल रहा, जो पर्यावरण संरक्षण शुल्क समझौते के अनुसार 5,722 घन मीटर रेत के घोषित उत्पादन के साथ 2017 से - लाइसेंस प्राप्त होने से पहले - रेत का दोहन कर रही थी।
राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय ने यह भी कहा कि कई स्थानीय क्षेत्रों में खनिज संसाधनों के प्रबंधन में इकाइयों के बीच घनिष्ठ समन्वय का अभाव है, विशेष रूप से थुआ थिएन ह्यू, काओ बैंग, फु थो, बिन्ह दिन्ह, बिन्ह फुओक, हा जियांग और थाई बिन्ह प्रांतों में कर विभाग और प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के बीच समन्वय की कमी है।
निकट समन्वय के अभाव के कारण, भूविज्ञान एवं खनिज सामान्य विभाग नियमों के अनुसार राष्ट्रव्यापी खनिज प्रबंधन पर रिपोर्ट तैयार करने में विफल रहा। अतः, वियतनाम राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय से इस स्थिति को सुधारने का अनुरोध करता है।
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