राष्ट्रीय सभा ने भूविज्ञान और खनिज संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून पारित किया।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान की अध्यक्षता और राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन के निर्देशन में, उपस्थित 432 राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों में से 421 ने पक्ष में मतदान किया, जिससे 97.45% की दर प्राप्त हुई, और राष्ट्रीय सभा ने भूविज्ञान और खनिज संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून को पारित कर दिया।

सामान्य भवन निर्माण सामग्री के रूप में उपयोग किए जाने वाले खनिज भंडारों को परिचालन में लाने के लिए आवश्यक समय को कम से कम करें।

पूरक कानून में यह प्रावधान है कि सरकार द्वारा निर्धारित खनिज प्रसंस्करण प्रौद्योगिकियों के अनुसंधान और परीक्षण के लिए संगठनों और व्यक्तियों को खनिज नमूने लेने की अनुमति दी जाती है। इस नियम के अनुसार, खनिज प्रसंस्करण प्रौद्योगिकियों के अनुसंधान और परीक्षण के लिए खनिज नमूने लेने से संबंधित विवरण सरकारी आदेश द्वारा निर्दिष्ट किए जाएंगे।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन ने सत्र की अध्यक्षता की। फोटो: फाम थांग

नए कानून में ऐसे मामले भी जोड़े गए हैं जिनमें निर्माण परियोजनाओं को सामग्री की आपूर्ति करने के उद्देश्य से इस कानून के अनुच्छेद 53 के खंड 1 और 2 में निर्दिष्ट संगठनों और व्यक्तियों को निर्माण सामग्री के रूप में समूह III खनिजों के दोहन के लिए लाइसेंस प्रदान किए जाते हैं।

यह कानून 1 जनवरी, 2026 से लागू होगा।

इससे पहले, भूविज्ञान और खनिज संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर एक रिपोर्ट में, कृषि और पर्यावरण मंत्री ट्रान ड्यूक थांग ने कहा था कि भूमि कानून के अनुच्छेद 205 में खंड 4 जोड़ने के प्रस्ताव के आधार और व्यवहार्यता को स्पष्ट करने के लिए सरकार से किए गए अनुरोध के संबंध में, यदि सरकार ने पूरी तरह से और व्यापक व्याख्या प्रदान नहीं की है, तो इसे राष्ट्रीय सभा में विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किए गए मसौदा कानून में शामिल नहीं किया जाएगा। कृषि और पर्यावरण मंत्री ने आगे बताया: इस कानून में संकल्प संख्या 66.4/2025/NQ-CP की कुछ सामग्री शामिल है, जिसमें निर्माण सामग्री के लिए समूह III खनिजों के दोहन, सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं, पीपीपी परियोजनाओं, प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं, आपातकालीन परियोजनाओं, आपदा निवारण और नियंत्रण परियोजनाओं और कार्यों के लिए समूह IV खनिजों की आपूर्ति के लिए भूमि उपयोग उद्देश्यों के रूपांतरण में कठिनाइयों को दूर करने और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने की सामग्री शामिल है, और पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के निर्देशन में कुछ परियोजनाएं शामिल हैं। प्रांतीय स्तर पर निर्णय लिया जाता है।

राष्ट्रीय सभा ने भूविज्ञान और खनिज संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून को पारित करने के लिए मतदान किया। फोटो: फाम थांग।

उपरोक्त विनियमों का उद्देश्य सामान्य निर्माण सामग्री के लिए खनिज खदानों को परिचालन में लाने में लगने वाले समय को कम करना है, जिससे उपर्युक्त परियोजनाओं और कार्यों के लिए समय पर आपूर्ति सुनिश्चित हो सके। साथ ही, कानूनी प्रणाली में एकरूपता और सामंजस्य सुनिश्चित करने के लिए, मसौदा कानून में प्रस्तावित भूमि कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाना आवश्यक है।

भूमि विधि के अनुच्छेद 27 के खंड 1 के अनुसार, भूमि उपयोग अधिकार भूमि विधि और अन्य संबंधित कानूनों के प्रावधानों के अनुसार पट्टे पर दिए जा सकते हैं। अतः, मसौदा विधि में प्रस्तावित तृतीय और चतुर्थ श्रेणी के खनिजों के अन्वेषण एवं दोहन के लिए भूमि उपयोग अधिकारों को उप-पट्टे पर देने का प्रावधान भूमि विधि के प्रावधानों के विपरीत नहीं है।

इसके अतिरिक्त, इस विनियमन के अंतर्गत आने वाले खनिजों में वे खनिज भी शामिल हैं जिनका उपयोग निर्माण या समतलीकरण सामग्री (भराव मिट्टी, पत्थर, रेत, बजरी आदि) के रूप में किया जाता है और जिनका निष्कर्षण काल ​​​​कम होता है।

इसलिए, भूमि अधिग्रहण और आवंटन में देरी होगी, जिससे निर्माण कार्य में बाधा उत्पन्न होगी और वर्तमान में भूमि उपयोग के अधिकार रखने वालों के वैध अधिकारों और हितों पर असर पड़ेगा।

कानून में उल्लिखित नियम, भूमि कानून में निर्धारित बहुउद्देशीय भूमि उपयोग तंत्र के अनुसार लागू किए जाते हैं और केवल कृषि भूमि, उत्पादन वन भूमि (रोपित वन) और गैर-कृषि भूमि पर ही लागू होते हैं, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा के लिए आरक्षित भूमि को छोड़कर। हालांकि, यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि राज्य द्वारा आवंटित या पट्टे पर दी गई भूमि का मुख्य उद्देश्य के लिए उपयोग करने की आवश्यक शर्तें और भूमि कानून के प्रावधान समाप्त न हों।

इसलिए, सरकार प्रस्ताव करती है कि राष्ट्रीय सभा मसौदा कानून के अनुच्छेद 2 में निर्धारित प्रावधानों को बरकरार रखने की अनुमति दे।

दुर्लभ पृथ्वी तत्वों के प्रबंधन के लिए सख्त तंत्र स्थापित करें।

दुर्लभ पृथ्वी तत्वों के प्रबंधन के संबंध में, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी का मानना ​​है कि यह एक अत्यंत महत्वपूर्ण मुद्दा है। दुर्लभ पृथ्वी तत्वों के प्रबंधन संबंधी विनियम राष्ट्रीय विकास के लिए दुर्लभ पृथ्वी संसाधनों के प्रबंधन, दोहन और उपयोग की रणनीति पर पार्टी और राज्य के नेताओं के मार्गदर्शन के आधार पर लागू किए जाते हैं, जिनमें विशिष्ट और विशेष प्रबंधन आवश्यकताएं शामिल हैं।

बैठक का दृश्य। फोटो: क्वांग खान

कृषि एवं पर्यावरण मंत्री ने कहा कि मसौदा कानून में दुर्लभ पृथ्वी तत्वों के प्रबंधन के लिए सख्त तंत्र निर्धारित किए गए हैं, जो इस सिद्धांत पर आधारित हैं कि रणनीतिक और विकासोन्मुखी मामलों का निर्णय सरकार द्वारा किया जाएगा। उप-कानूनों में तकनीकी विवरण और विशिष्ट कार्य निर्धारित किए गए हैं, और मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को उचित अधिकार सौंपे गए हैं।

इसके अतिरिक्त, प्रमुख एजेंसी ने दुर्लभ पृथ्वी प्रबंधन पर सामान्य नियमों को संशोधित किया है, जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि अन्वेषण, दोहन और प्रसंस्करण एक साथ चलें और कच्चे माल के रूप में निर्यात से बचने के लिए एक बंद मूल्य श्रृंखला का निर्माण हो; आधुनिक, कम उत्सर्जन वाली खनन और प्रसंस्करण प्रौद्योगिकियों का उपयोग किया जाए; और खनिजों और दुर्लभ पृथ्वी के अन्वेषण और दोहन के मार्गदर्शन में सरकार की एकीकृत प्रबंधन भूमिका की पुष्टि की जाए।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-dia-chat-va-khoang-san-10400107.html