सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के न्यायाधीशों की परिषद के दिनांक 12 जून, 2024 के संकल्प संख्या 04/2024/NQ-HDTP (संकल्प 04) के अनुसार, जो जलीय उत्पादों के अवैध दोहन, व्यापार और परिवहन से संबंधित कृत्यों के लिए आपराधिक अभियोजन पर दंड संहिता के कई प्रावधानों के अनुप्रयोग का मार्गदर्शन करता है, 1 अगस्त, 2024 से प्रभावी होगा। जलीय उत्पादों के अवैध दोहन के कई उल्लंघनों पर आपराधिक मुकदमा चलाया जाएगा। वर्तमान में, स्थानीय निकायों को 1 अगस्त, 2024 से मामलों को तुरंत निपटाने का निर्देश दिया गया है।
गंभीर उल्लंघनों के लिए “मजबूत” समाधान
अवैध मछली पकड़ने से निपटने के मुद्दे पर तटीय प्रांतों और शहरों के साथ एक बैठक में उप प्रधान मंत्री ट्रान लु क्वांग के हालिया निर्देश के अनुसार, अब से 1 अगस्त तक, स्थानीय लोग अवैध मछली पकड़ने के खिलाफ लड़ाई के उल्लंघन पर फाइलें तैयार करेंगे ताकि उन्हें संकल्प 04 के प्रावधानों के अनुसार परीक्षण के लिए लाया जा सके।
तदनुसार, निम्नलिखित कार्य: वियतनाम के जल क्षेत्र के बाहर जलीय संसाधनों का अवैध रूप से दोहन करने के लिए देश छोड़ना, मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों को वियतनाम के जल क्षेत्र के बाहर जलीय संसाधनों का अवैध रूप से दोहन करने के लिए देश से बाहर निकलने या प्रवेश करने के लिए दूसरों को संगठित करना या मध्यस्थता करना; लुप्तप्राय, बहुमूल्य और दुर्लभ जलीय संसाधनों का दोहन, खरीद, बिक्री और परिवहन करना; जलीय संसाधनों की तस्करी और अवैध रूप से परिवहन करना... पर मुकदमा चलाया जाएगा।
उपरोक्त उल्लंघनों के लिए आपराधिक अभियोजन केवल मास्टरमाइंड, दलालों, आव्रजन और निकास आयोजकों, तथा बार-बार अपराध करने वालों पर लागू होता है, तथा किराये पर लिए गए मछुआरों पर लागू नहीं होता है।
हालाँकि, यह पहली बार है जब वियतनाम ने इस क्षेत्र में उल्लंघनों पर कड़े आपराधिक दंड लागू किए हैं। इसलिए, तटीय क्षेत्रों ने हाल ही में इस पर ध्यान दिया है और काफी सख्त दिशा-निर्देश दिए हैं। विभागों, व्यवसायों और मछुआरों तक प्रस्ताव संख्या 04 का प्रसार प्रांतों और शहरों द्वारा अत्यंत तत्परता से किया गया है।
बिन्ह दीन्ह से का मऊ तक के इलाकों के रिकार्ड के अनुसार, वर्तमान में, मछली पकड़ने वाले जहाजों के पंजीकरण, निरीक्षण और उन्हें पोत निगरानी प्रणाली (वीएमएस) से लैस करने में व्यवसायों और मछुआरों की समीक्षा और सहायता की जा रही है।
कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय (एमएआरडी) के मत्स्य विभाग की रिपोर्ट के अनुसार, अब तक 24/28 तटीय प्रांतों और शहरों ने बंदरगाहों के अंदर और बाहर मछली पकड़ने वाली नौकाओं की गतिविधियों और समुद्री खाद्य पदार्थों की लोडिंग-अनलोडिंग के प्रबंधन और पर्यवेक्षण को लागू किया है, और राष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक ट्रेसेबिलिटी सिस्टम (ईसीडीटी) के माध्यम से यूरोपीय संघ को निर्यात किए जाने वाले समुद्री खाद्य पदार्थों के शिपमेंट के लिए लाइसेंस जारी किए हैं। योजना के अनुसार, 1 अगस्त तक, उपरोक्त सभी 28 प्रांतों और शहरों तथा देश भर के 100% मछली पकड़ने वाले बंदरगाहों में राष्ट्रीय ट्रेसेबिलिटी सिस्टम ईसीडीटी लागू हो जाएगा।
संकल्प संख्या 4 के तहत संभावित आपराधिक कार्यवाही हेतु उल्लंघनों के रिकॉर्ड की समीक्षा और तैयारी के संबंध में, मत्स्य पालन निगरानी विभाग (कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय) के अनुसार, कई इलाकों में विदेशी जलक्षेत्र में अवैध दोहन अभी भी हो रहा है, और मछली पकड़ने वाले जहाजों का 10 दिनों से अधिक समय तक वीएमएस से अलग रहना अभी भी काफी आम है। हाल ही में, हा तिन्ह, वुंग ताऊ और किएन गियांग जैसे कुछ इलाकों ने मछली पकड़ने के बंदरगाह प्रबंधन के उल्लंघन, दूसरों के लिए अवैध निकास की व्यवस्था करने और मछली पकड़ने के लिए विस्फोटकों के अवैध उपयोग के आपराधिक मामलों से निपटने के लिए रिकॉर्ड एकत्र किए हैं।
मत्स्य निगरानी विभाग के निदेशक श्री गुयेन क्वांग हंग ने कहा कि अब से अक्टूबर 2024 तक, यह इकाई विदेशी जल सीमा का उल्लंघन करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों की स्थिति को रोकने और कम करने के लिए सभी समाधानों पर ध्यान केंद्रित करेगी, और उल्लंघन करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों को दृढ़तापूर्वक और पूरी तरह से संभालेगी।
अधिकांश इलाकों में अवैध मछली पकड़ने की गतिविधियों को रोकने और उन पर प्रतिबंध लगाने के लिए व्यवसायों और मछुआरों के बीच उपायों का प्रसार किया गया है। |
प्रशासनिक जुर्माना रोकने के लिए पर्याप्त है
दक्षिणी तटीय प्रांतों के व्यवसायों और मछुआरों के अनुसार, अवैध मछली पकड़ने से पूरी तरह निपटने के लिए सरकार, मंत्रालयों और स्थानीय निकायों का दृढ़ संकल्प सही है और मछली पकड़ने, समुद्री खाद्य प्रसंस्करण और निर्यात उद्योग के सतत विकास के वर्तमान लक्ष्य के अनुरूप है।
व्यापारिक मोर्चे पर, कै माऊ में एक छोटे से समुद्री खाद्य व्यापार व्यवसाय के मालिक, श्री फ़ान टैन डुक ने कहा कि वर्तमान में, अवैध मछली पकड़ने के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक जुर्माने हल्के नहीं हैं। उदाहरण के लिए, डिक्री 38/2024/ND-CP में वर्तमान में यह प्रावधान है कि यदि विदेशी जलक्षेत्र में दोहन का उल्लंघन होता है, तो पूरे मछली पकड़ने वाले जहाज को ज़ब्त कर लिया जाएगा, और बहुत भारी जुर्माना लगाया जाएगा, कभी-कभी तो 2 अरब VND से भी ज़्यादा।
श्री ड्यूक ने कहा कि यह एक बड़ी रकम है, अक्सर किसी मछुआरे के परिवार या छोटे व्यवसाय की पूरी संपत्ति के बराबर। "इसलिए, मछुआरे और व्यवसाय जो ईमानदारी से व्यापार करते हैं, समुद्र में झींगा और मछली से जीविका चलाते हैं, कोई भी उल्लंघन नहीं करना चाहता और न ही दंडित होना चाहता है," श्री ड्यूक ने कहा।
का मऊ प्रांत के न्याय विभाग के उप निदेशक श्री फाम क्वोक सू के अनुसार, वर्तमान में, आपराधिक दायित्व के लिए मुकदमा चलाए जाने वाले मामलों को छोड़कर, प्रशासनिक प्रतिबंधों पर वर्तमान सख्त नियमों का मछली पकड़ने और समुद्री भोजन के दोहन उद्यमों और मछुआरों पर पहले से ही निवारक प्रभाव पड़ा है।
हालाँकि, कुछ विशेषज्ञों के अनुसार, प्रस्ताव 04 के तहत अवैध मछली पकड़ने के लिए आपराधिक दंडों के कार्यान्वयन में सावधानी बरतने की आवश्यकता है, क्योंकि इस क्षेत्र की प्रकृति में कई अलग-अलग मुद्दे शामिल हैं। इसके अलावा, जमीनी स्तर पर नीतियों के कार्यान्वयन में कई खामियाँ हो सकती हैं, जिससे विवाद पैदा हो सकते हैं और वियतनाम के मछली पकड़ने और समुद्री खाद्य उद्योग के लिए "आईयूयू येलो कार्ड" को हटाने की बातचीत पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।
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स्रोत: https://thoibaonganhang.vn/triet-de-xu-ly-hinh-su-vi-pham-khai-thac-hai-san-trai-phep-153531.html
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