नये युग में, कानून को सचमुच विकास का आधार होना चाहिए।

यही वह संदेश है जिस पर न्याय मंत्री डॉ. गुयेन हाई निन्ह ने अपने लेख ' कानूनों के निर्माण और प्रवर्तन के कार्य में दृढ़तापूर्वक नवाचार करना ताकि देश नए युग में मजबूती से प्रवेश कर सके' में विशेष रूप से जोर दिया।

Trong kỷ nguyên mới, pháp luật phải thật sự là nền tảng của phát triển- Ảnh 1. — महासचिव टो लाम ने न्याय मंत्रालय की पार्टी समिति के साथ एक स्मारिका फोटो खिंचवाई

अभी भी संस्थागत अड़चनें हैं।

देश के निर्माण और रक्षा के हज़ारों वर्षों के इतिहास का हवाला देते हुए, डॉ. गुयेन हाई निन्ह ने कहा कि हमारे पूर्वजों ने ली, ट्रान, ले, गुयेन राजवंशों के प्रसिद्ध कानूनों के साथ अपनी पहचान और गौरव के साथ एक न्याय व्यवस्था बनाने के लिए कड़ी मेहनत की है। "जनता के प्रति उदारता और शक्ति", "कानून का सम्मान", "अनुशासन और व्यवस्था का सम्मान", "प्रतिभाशाली लोगों का सम्मान" के साथ-साथ ये राष्ट्रीय शासन की रणनीतियाँ बन गई हैं जो हमेशा के लिए चली आ रही हैं।

देश और जनता को बचाने का रास्ता ढूँढ़ने की यात्रा पर, प्रतिभाशाली नेता गुयेन ऐ क्वोक - राष्ट्रपति हो ची मिन्ह भी "क्षेत्र की रक्षा" और "राष्ट्र निर्माण" के लिए संविधान, कानून और "ईश्वरीय कानून के शासन" के महत्व से भली-भांति परिचित थे। स्वतंत्रता प्राप्ति के तुरंत बाद, क्रांति के "अनिश्चित काल" की स्थिति में, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने आम चुनाव कराने को सर्वोच्च प्राथमिकता दी ताकि जनता स्वतंत्रता और लोकतंत्र का आनंद ले सके और जनता की सरकार स्थापित कर सके। उन्होंने 9 नवंबर, 1946 को लोकतांत्रिक और प्रगतिशील संविधान लागू किया, जिस दिन को बाद में "वियतनाम समाजवादी गणराज्य का कानून दिवस" चुना गया।

श्री गुयेन हाई निन्ह के अनुसार, एक लंबी और कठिन यात्रा के बाद, 1975 में देश का एकीकरण हुआ और 1986 में हमारी पार्टी ने महान पुनर्निर्माण का कार्य शुरू किया, और धीरे-धीरे देश की वास्तविकता के अनुरूप विकास मॉडल को और अधिक परिपूर्ण बनाया। एक समकालिक कानूनी व्यवस्था बनाने, प्रबंधन और संचालन पद्धति को मुख्यतः प्रशासनिक और नौकरशाही आदेशों पर आधारित से बदलकर कानूनों और बाज़ार नियमों के अनुपालन पर आधारित करने की आवश्यकता लगातार बढ़ती जा रही है। तब से, पार्टी ने वियतनाम में सामान्य रूप से समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण और उसे परिपूर्ण बनाने, विशेष रूप से कानूनी व्यवस्था के निर्माण और उसे परिपूर्ण बनाने, और कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता में सुधार लाने के लिए कई महत्वपूर्ण दिशानिर्देश और नीतियाँ बनाई हैं।

उस आधार पर, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के प्रयासों से, हमने एक ऐसी कानूनी व्यवस्था का निर्माण किया है जो सामाजिक जीवन के अधिकांश क्षेत्रों को नियंत्रित करती है, मानवाधिकारों और नागरिक अधिकारों को सुनिश्चित करती है, सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक कानूनी आधार तैयार करती है, सुरक्षा और राष्ट्रीय रक्षा सुनिश्चित करती है, पार्टी की नेतृत्वकारी भूमिका, राज्य के प्रबंधन को सुनिश्चित करती है और जनता के प्रभुत्व को बढ़ावा देती है। नवीकरण प्रक्रिया की साझा उपलब्धियों में, कानून निर्माण और उनके क्रियान्वयन के कार्य का महत्वपूर्ण योगदान है।

"हालांकि, जैसा कि महासचिव टो लैम ने बताया, हाल के दिनों में हमारे देश में सामाजिक-आर्थिक विकास के अभ्यास से पता चला है कि अभी भी सीमाएँ, अपर्याप्तताएँ और संस्थागत "अड़चनें" हैं। उदाहरण के लिए: कानून निर्माण और सुधार की गुणवत्ता अभ्यास की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाई है, कुछ नए जारी किए गए कानूनों में संशोधन करना पड़ा है, कई नियम अभी भी कठिनाइयाँ पैदा करते हैं, कार्यान्वयन में बाधा डालते हैं, घरेलू और विदेशी निवेशकों से संसाधन आकर्षित करने और लोगों से संसाधन प्राप्त करने के लिए वास्तव में अनुकूल वातावरण नहीं बना पाए हैं; प्रशासनिक प्रक्रियाएँ अभी भी बोझिल हैं; कानून प्रवर्तन और नीति प्रवर्तन अभी भी कमजोर कड़ी हैं..." - न्याय मंत्री ने बताया।

Trong kỷ nguyên mới, pháp luật phải thật sự là nền tảng của phát triển- Ảnh 2. — डॉ. गुयेन हाई निन्ह - पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, पार्टी समिति के सचिव, न्याय मंत्री

नीति निर्माण "सफलताओं की सफलता" होना चाहिए

इस संदर्भ में कि वियतनाम एक नए युग में प्रवेश करने के अवसरों का सामना कर रहा है - राष्ट्रीय विकास का युग, हमारे देश को समाजवादी अभिविन्यास के बाद उच्च आय वाले विकसित देश में बदलना, महासचिव और पार्टी और राज्य के नेताओं के गहन निर्देशों के साथ हाल ही में, श्री गुयेन है निन्ह ने पुष्टि की कि कानून बनाने और लागू करने के काम में मौलिक नवाचार को बढ़ावा देने के लिए यह बहुत उपयुक्त है।

विशेष रूप से, पहला महत्वपूर्ण समाधान कानून-निर्माण की सोच में मौलिक रूप से नवीनता लाना है, इसे विकास संस्थान को पूर्ण बनाने में "सफलताओं की एक सफलता" मानते हुए। नए युग में, कानून को वास्तव में विकास का आधार बनना चाहिए, विकास की सेवा करनी चाहिए और विकास को बढ़ावा देना चाहिए; "लोगों और उद्यमों को केंद्र और विषय के रूप में लेते हुए"।

इस आवश्यकता को पूरा करने के लिए, कानून को कानूनी "अड़चनों" को दूर करना होगा, निलंबित सामाजिक संसाधनों को तत्काल वापस संचालन में लाना होगा; राज्य प्रबंधन आवश्यकताओं को सुनिश्चित करना होगा और नवाचार को प्रोत्साहित करना होगा, सभी उत्पादक शक्तियों को मुक्त करना होगा, राष्ट्रीय विकास के लिए सभी संसाधनों को जुटाना होगा; नए विकास चालकों, नए उत्पादन संबंधों और उत्पादक शक्तियों, नए सेवा क्षेत्रों और नए उद्योगों के निर्माण के लिए कानूनी आधार तैयार करना होगा।

न्याय मंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि कानून बनाने की मानसिकता में बदलाव की शुरुआत जागरूकता में दृढ़ बदलाव से होनी चाहिए, और कानून बनाने में आने वाली सभी बाधाओं, समूह हितों और क्षेत्रों, इलाकों, संगठनों और व्यक्तियों के स्थानीय हितों को तोड़ना होगा। प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल और संक्षिप्त बनाने, अनुपालन लागत कम करने, "मांगो-दो" की व्यवस्था को खत्म करने पर ध्यान केंद्रित करें; एक स्वस्थ और अनुकूल निवेश और व्यावसायिक माहौल बनाएँ। "अगर आप प्रबंधन नहीं कर सकते, तो प्रतिबंध लगा दो" की मानसिकता को दृढ़ता से त्यागें, और "नागरिकों को वह सब कुछ करने की अनुमति है जो कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है" के सिद्धांत को अच्छी तरह से लागू करें।

साथ ही, कानूनी दस्तावेज़ों की गुणवत्ता में सुधार से जुड़ी कानून-निर्माण प्रक्रिया में मज़बूती से नवाचार करें। इसके साथ ही, राजनीतिक व्यवस्था में तंत्र को पुनर्व्यवस्थित करने से जुड़ी कानूनी व्यवस्था को पूर्ण बनाने पर ध्यान केंद्रित करें, "सुव्यवस्थित, संक्षिप्त, सुदृढ़, कुशल, प्रभावी और कुशल" सुनिश्चित करें, "स्थानीयता निर्णय लेती है, स्थानीयता करती है, स्थानीयता ज़िम्मेदारी लेती है" के आदर्श वाक्य के साथ विकेंद्रीकरण और शक्ति-विभाजन को बढ़ावा दें। केंद्र, सरकार और राष्ट्रीय सभा संस्थागत सुधार को मज़बूत करें, रचनात्मक भूमिका निभाएँ और निरीक्षण एवं पर्यवेक्षण को मज़बूत करें। नए मुद्दों और नए रुझानों, विशेष रूप से कृत्रिम बुद्धिमत्ता, डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन आदि से संबंधित, के लिए तत्काल एक कानूनी ढाँचा तैयार करें। विशेष रूप से, घरेलू और विदेशी प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए एक सफल तंत्र की आवश्यकता है।

अगला समाधान एक सख्त और सुसंगत कानून प्रवर्तन तंत्र का निर्माण करना है, जो संविधान और कानून के प्रति सम्मान सुनिश्चित करे; कानूनी प्रसार और शिक्षा की प्रभावशीलता में सुधार करे; कानून अनुपालन की संस्कृति का निर्माण करे और कानून अनुपालन को एक सामाजिक आदर्श बनाए। कानून प्रवर्तन के बाद उनकी प्रभावशीलता की नियमित निगरानी, समीक्षा और मूल्यांकन करें, कानून प्रवर्तन से जुड़े लोगों और व्यवसायों से प्रतिक्रिया और सुझाव प्राप्त करने, उनका जवाब देने और उन्हें संभालने में तकनीक का उपयोग करें, और कानूनी दस्तावेजों में त्रुटियों की पहचान करके उन्हें समय पर पूरा करें।

कानून प्रवर्तन संबंधी कानूनों को शीघ्र पूरा करना; कानूनों की व्याख्या और अनुप्रयोग के लिए सिद्धांतों, मानदंडों और आधारों के प्रख्यापन की दिशा में कानूनों के मार्गदर्शन, व्याख्या और अनुप्रयोग हेतु विनियमों और तंत्रों को पूरा करना, ताकि बार-बार बदलते कानूनों के बजाय कानूनी विनियमों की जीवनदायिनीता सुनिश्चित की जा सके। डिजिटल प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना और कानूनों के प्रचार, प्रसार और प्रवर्तन के लिए वित्तीय संसाधन सुनिश्चित करना।

अंत में, तीन रणनीतिक सफलताओं में से एक के रूप में, कानूनी कार्य के लिए संसाधनों के विकास पर ध्यान देना आवश्यक है, जो इसकी प्रकृति के अनुरूप हो।

डिजिटल परिवर्तन को मजबूती से लागू करने के लिए संसाधनों के निवेश पर ध्यान केंद्रित करना, कानून बनाने और प्रवर्तन में डिजिटल प्लेटफॉर्म और कृत्रिम बुद्धिमत्ता को लागू करना, तथा राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस को जोड़ने, संवाद करने और समृद्ध करने के लिए विशेष डेटाबेस का निर्माण करना।

"पार्टी की नीतियों का बारीकी से पालन करना, महासचिव और पार्टी और राज्य के नेताओं के निर्देशों को तत्परता, दृढ़ संकल्प, महान प्रयास और उत्कृष्ट प्रयासों की भावना के साथ सख्ती से लागू करना आवश्यक है। नए युग में, वियतनामी लोगों के उत्थान के युग में देश के विकास में योगदान देने के लिए कानूनों के निर्माण और उन्हें लागू करने के काम को दृढ़ता से किया जाना चाहिए" - डॉ. गुयेन हाई निन्ह ने जोर दिया।

Thanhnien.vn

स्रोत: https://thanhnien.vn/trong-ky-nguyen-moi-phap-luat-phai-that-su-la-nen-tang-cua-phat-trien-185241109113506146.htm