नये युग में, कानून को सचमुच विकास का आधार होना चाहिए।

यही वह संदेश है जिस पर न्याय मंत्री डॉ. गुयेन हाई निन्ह ने अपने लेख ' कानूनों के निर्माण और प्रवर्तन के कार्य में दृढ़तापूर्वक नवाचार करना ताकि देश नए युग में मजबूती से प्रवेश कर सके' में विशेष रूप से जोर दिया।

महासचिव टो लाम ने न्याय मंत्रालय की पार्टी समिति के साथ एक स्मारिका फोटो खिंचवाई।

फोटो: फुओंग माई

अभी भी संस्थागत अड़चनें हैं।

देश के निर्माण और रक्षा के हज़ारों वर्षों के इतिहास का हवाला देते हुए, डॉ. गुयेन हाई निन्ह ने कहा कि हमारे पूर्वजों ने ली, ट्रान, ले और गुयेन राजवंशों के प्रसिद्ध कानूनों के साथ एक ऐसी न्यायिक व्यवस्था बनाने के लिए कड़ी मेहनत की है जिसकी अपनी एक अलग पहचान है और जो गौरवान्वित करने वाली है। "जनता के प्रति उदारता और सहिष्णुता", "कानून का सम्मान", "अनुशासन और व्यवस्था का सम्मान", और "प्रतिभाशाली लोगों का सम्मान" के साथ-साथ ये राष्ट्रीय शासन की रणनीतियाँ बन गई हैं जो हमेशा के लिए चली आ रही हैं।

देश और जनता को बचाने का रास्ता खोजने की यात्रा में, प्रतिभाशाली नेता गुयेन ऐ क्वोक - राष्ट्रपति हो ची मिन्ह भी "क्षेत्रीय संरक्षण" और "राष्ट्रीय निर्माण" के लिए संविधान, कानून और "ईश्वरीय कानून के शासन" के महत्व से भली-भांति परिचित थे। स्वतंत्रता प्राप्ति के तुरंत बाद, "विकट" क्रांतिकारी परिस्थितियों में भी, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने आम चुनाव कराने को सर्वोच्च प्राथमिकता दी ताकि जनता स्वतंत्रता और लोकतंत्र का आनंद ले सके और एक जन सरकार स्थापित कर सके। उन्होंने 9 नवंबर, 1946 को लोकतांत्रिक और प्रगतिशील संविधान लागू किया, जिस दिन को बाद में "वियतनाम समाजवादी गणराज्य का कानून दिवस " ​​​​के रूप में चुना गया।

श्री गुयेन हाई निन्ह के अनुसार, एक लंबी और कठिन यात्रा के बाद, 1975 में देश का एकीकरण हुआ और 1986 में हमारी पार्टी ने महान पुनर्निर्माण का कार्य शुरू किया, और धीरे-धीरे देश की वास्तविकता के अनुरूप विकास मॉडल को और अधिक परिपूर्ण बनाया। एक समकालिक कानूनी व्यवस्था बनाने, प्रबंधन और संचालन पद्धति को मुख्यतः प्रशासनिक और नौकरशाही आदेशों पर आधारित से बदलकर कानूनों और बाज़ार नियमों के अनुपालन पर आधारित करने की आवश्यकता लगातार बढ़ती जा रही है। तब से, पार्टी ने वियतनाम में सामान्य रूप से समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण और उसे परिपूर्ण बनाने, विशेष रूप से कानूनी व्यवस्था के निर्माण और उसे परिपूर्ण बनाने, और कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता में सुधार लाने के लिए कई महत्वपूर्ण दिशानिर्देश और नीतियाँ बनाई हैं।

उस आधार पर, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के प्रयासों से, हमने एक ऐसी कानूनी व्यवस्था का निर्माण किया है जो सामाजिक जीवन के अधिकांश क्षेत्रों को नियंत्रित करती है, मानवाधिकारों और नागरिक अधिकारों को सुनिश्चित करती है, सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक कानूनी आधार तैयार करती है, सुरक्षा और राष्ट्रीय रक्षा सुनिश्चित करती है, पार्टी की नेतृत्वकारी भूमिका, राज्य के प्रबंधन को सुनिश्चित करती है और जनता के प्रभुत्व को बढ़ावा देती है। नवीकरण प्रक्रिया की सामान्य उपलब्धियों में, कानून निर्माण और उनके प्रवर्तन के कार्य का महत्वपूर्ण योगदान है।

"हालांकि, जैसा कि महासचिव टो लैम ने बताया, हाल के दिनों में हमारे देश में सामाजिक-आर्थिक विकास के अभ्यास से पता चला है कि अभी भी सीमाएँ, अपर्याप्तताएँ और संस्थागत "अड़चनें" हैं। उदाहरण के लिए: कानूनों के निर्माण और उन्हें पूर्ण करने की गुणवत्ता अभ्यास की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाई है, कुछ नए जारी किए गए कानूनों में संशोधन करना पड़ा है, कई नियम अभी भी कठिनाइयाँ पैदा करते हैं, कार्यान्वयन में बाधा डालते हैं, घरेलू और विदेशी निवेशकों से संसाधन आकर्षित करने और लोगों से संसाधन प्राप्त करने के लिए वास्तव में अनुकूल वातावरण नहीं बना पाए हैं; प्रशासनिक प्रक्रियाएँ अभी भी बोझिल हैं; कानून प्रवर्तन और नीति प्रवर्तन अभी भी कमजोर कड़ी हैं..." - न्याय मंत्री ने बताया।

डॉ. गुयेन हाई निन्ह - पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, पार्टी समिति के सचिव, न्याय मंत्री

फोटो: एनवीसीसी

नीति निर्माण "सफलताओं की सफलता" होना चाहिए

इस संदर्भ में कि वियतनाम एक नए युग में प्रवेश करने के अवसरों का सामना कर रहा है - राष्ट्रीय विकास का युग, हमारे देश को समाजवादी अभिविन्यास के बाद उच्च आय वाले विकसित देश में बदलना, साथ ही हाल के दिनों में महासचिव और पार्टी और राज्य के नेताओं के गहन निर्देशों के साथ, श्री गुयेन हाई निन्ह ने पुष्टि की कि कानून बनाने और लागू करने के काम में मौलिक नवाचार को बढ़ावा देना बहुत ही उपयुक्त है।

पहला महत्वपूर्ण समाधान यह है कि कानून-निर्माण की सोच में मौलिक रूप से नवीनता लाई जाए, और इसे विकास संस्थान को पूर्ण बनाने में "सफलताओं की सफलता" माना जाए। नए युग में, कानून को वास्तव में विकास का आधार बनना चाहिए, विकास की सेवा करनी चाहिए और विकास को बढ़ावा देना चाहिए; "लोगों और व्यवसायों को केंद्र और विषय मानकर"।

इस आवश्यकता को पूरा करने के लिए, कानून को कानूनी "अड़चनों" को दूर करना होगा, स्थिर सामाजिक संसाधनों को तत्काल पुनः संचालन में लाना होगा; राज्य प्रबंधन आवश्यकताओं को सुनिश्चित करना होगा और नवाचार को प्रोत्साहित करना होगा, सभी उत्पादक शक्तियों को मुक्त करना होगा, राष्ट्रीय विकास के लिए सभी संसाधनों को जुटाना होगा; नए विकास चालकों, नए उत्पादन संबंधों और उत्पादक शक्तियों, नए सेवा क्षेत्रों और नए उद्योगों के निर्माण के लिए कानूनी आधार तैयार करना होगा।

न्याय मंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि क़ानून निर्माण में सोच में बदलाव की शुरुआत धारणा में दृढ़ बदलाव से होनी चाहिए, और क़ानून निर्माण में सभी बाधाओं, समूह हितों और क्षेत्रों, इलाकों, संगठनों और व्यक्तियों के स्थानीय हितों को ध्वस्त करना होगा। प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल और संक्षिप्त बनाने, अनुपालन लागत कम करने, "मांगो-दो" की व्यवस्था को समाप्त करने पर ध्यान केंद्रित करें; एक स्वस्थ और अनुकूल निवेश और व्यावसायिक वातावरण बनाएँ। "अगर आप प्रबंधन नहीं कर सकते, तो प्रतिबंध लगा दो" की मानसिकता को दृढ़ता से त्यागें, और "नागरिकों को वह सब कुछ करने की अनुमति है जो क़ानून द्वारा निषिद्ध नहीं है" के सिद्धांत को अच्छी तरह से लागू करें।

साथ ही, कानूनी दस्तावेज़ों की गुणवत्ता में सुधार से जुड़ी कानून-निर्माण प्रक्रिया में मज़बूती से नवाचार करें। इसके साथ ही, राजनीतिक व्यवस्था में तंत्र को पुनर्व्यवस्थित करने से जुड़ी कानूनी व्यवस्था को पूर्ण बनाने पर ध्यान केंद्रित करें, "सुव्यवस्थित, संक्षिप्त, सुदृढ़, कुशल और प्रभावी" सुनिश्चित करें, "स्थानीयता निर्णय लेती है, स्थानीयता करती है, स्थानीयता ज़िम्मेदार है" के आदर्श वाक्य के साथ विकेंद्रीकरण और शक्ति-विभाजन को बढ़ावा दें। केंद्र सरकार, सरकार और राष्ट्रीय सभा संस्थागत सुधार को मज़बूत करें, रचनात्मक भूमिका निभाएँ और निरीक्षण एवं पर्यवेक्षण को मज़बूत करें। नए मुद्दों और नए रुझानों, विशेष रूप से कृत्रिम बुद्धिमत्ता, डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन आदि से संबंधित मुद्दों के लिए तत्काल एक कानूनी ढाँचा तैयार करें। विशेष रूप से, घरेलू और विदेशी प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए एक सफल तंत्र की आवश्यकता है।

अगला समाधान एक सख्त और सुसंगत कानून प्रवर्तन तंत्र का निर्माण करना है, जो संविधान और कानून के प्रति सम्मान सुनिश्चित करे; कानूनी प्रसार और शिक्षा की प्रभावशीलता में सुधार करे; कानून अनुपालन की संस्कृति का निर्माण करे और कानून अनुपालन को एक सामाजिक आदर्श बनाए। कानून प्रवर्तन के बाद उनकी प्रभावशीलता की नियमित निगरानी, ​​समीक्षा और मूल्यांकन करें, कानून प्रवर्तन से संबंधित लोगों और व्यवसायों की प्रतिक्रिया और सुझावों को प्राप्त करने, उनका जवाब देने और उन्हें संभालने में तकनीक का उपयोग करें, और समय पर पूरा करने के लिए कानूनी दस्तावेजों में त्रुटियों की पहचान करें।

कानून प्रवर्तन संगठन संबंधी कानून को शीघ्रता से पूरा करें; कानून की व्याख्या और अनुप्रयोग के सिद्धांतों, मानदंडों और आधारों को प्रख्यापित करने की दिशा में कानून के मार्गदर्शन, व्याख्या और अनुप्रयोग हेतु पूर्ण नियमन और तंत्र तैयार करें, ताकि कानून में बार-बार परिवर्तन करने के बजाय कानूनी विनियमों की जीवन शक्ति सुनिश्चित हो सके। डिजिटल प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा दें और प्रचार, प्रसार और कानून प्रवर्तन के लिए वित्तीय संसाधन सुनिश्चित करें।

अंत में, तीन रणनीतिक सफलताओं में से एक के रूप में, कानूनी कार्य के लिए संसाधनों के विकास पर ध्यान देना आवश्यक है, जो इसकी प्रकृति के अनुरूप हो।

डिजिटल परिवर्तन को मजबूती से लागू करने के लिए संसाधनों के निवेश पर ध्यान दें, कानून बनाने और प्रवर्तन में डिजिटल प्लेटफॉर्म और कृत्रिम बुद्धिमत्ता को लागू करें, और राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस को जोड़ने, संवाद करने और समृद्ध करने के लिए विशेष डेटाबेस बनाएं।

"पार्टी की नीतियों का बारीकी से पालन करना, महासचिव और पार्टी और राज्य के नेताओं के निर्देशों को तत्परता, दृढ़ संकल्प, महान प्रयासों और उत्कृष्ट प्रयासों की भावना के साथ सख्ती से लागू करना आवश्यक है। नए युग में, वियतनामी लोगों के उत्थान के युग में देश के विकास में योगदान देने के लिए कानूनों के निर्माण और उन्हें लागू करने के काम को दृढ़ता से नया रूप दिया जाना चाहिए" - डॉ. गुयेन हाई निन्ह ने जोर दिया।

Thanhnien.vn

स्रोत: https://thanhnien.vn/trong-ky-nguyen-moi-phap-luat-phai-that-su-la-nen-tang-cua-phat-trien-185241109113506146.htm