डॉ. गुयेन दिन्ह कुंग: 'एचसीएमसी को पर्याप्त बिजली नहीं दी जा रही है'

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डॉ. गुयेन दीन्ह कुंग के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी के विकास में बाधा उत्पन्न करने वाला मूल कारण यह है कि स्थानीय लोगों को पर्याप्त बिजली नहीं दी जाती।

हो ची मिन्ह सिटी के विकास का आकलन करते हुए, केन्द्रीय आर्थिक प्रबंधन संस्थान के पूर्व निदेशक डॉ. गुयेन दीन्ह कुंग ने कहा कि यह इलाका मुख्य रूप से मौजूदा लाभों पर निर्भर है, इसमें कोई नया मूल्य नहीं जोड़ा गया है।

"हो ची मिन्ह सिटी तेजी से मध्यम आय के जाल में फंस रहा है," श्री कुंग ने 28 फरवरी की सुबह 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए हो ची मिन्ह सिटी योजना परामर्श कार्यशाला में कहा।

डॉ. गुयेन दीन्ह कुंग, केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन संस्थान के पूर्व निदेशक। फोटो: योगदानकर्ता — डॉ. गुयेन दीन्ह कुंग, केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन संस्थान के पूर्व निदेशक। फोटो: *योगदानकर्ता*

"मध्यम आय जाल" एक ऐसी स्थिति है जहाँ अर्थव्यवस्था औसत आय के एक निश्चित स्तर तक पहुँचती है और फिर वहीं स्थिर हो जाती है, और अमीर बनने की दहलीज़ को पार नहीं कर पाती। हो ची मिन्ह सिटी के मामले में, श्री कुंग ने कहा, शहर कई समस्याओं का सामना कर रहा है, जैसे कि अगली पीढ़ी के उद्योगों का पर्याप्त रूप से विकास न होना, पहली पीढ़ी (अधिकांशतः श्रम-प्रधान) की जगह लेने के लिए पर्याप्त बड़े न होना, और साथ ही औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण भी आवश्यक है। उच्च मूल्य-वर्धित आधुनिक सेवा उद्योग पर्याप्त तेज़ी से उभर नहीं पाए हैं।

उन्होंने विश्लेषण किया कि वास्तव में, शहर में उच्च विकास लक्ष्यों और परिदृश्यों के लिए पर्याप्त क्षमता और स्थितियां हैं, लेकिन यह अटका हुआ है क्योंकि इसके पास सही नीतियां और संस्थान नहीं हैं।

श्री कुंग ने स्वीकार किया, "मूल कारण यह है कि हो ची मिन्ह शहर को पर्याप्त शक्ति और स्वायत्तता नहीं दी गई है, जिससे वह नई सोच विकसित कर सके, पर्याप्त नीतिगत गुंजाइश हो और तंत्र, नेतृत्व दल तथा सिविल सेवकों के निर्माण में पर्याप्त क्षमता वाले विशिष्ट संस्थान हों, जो सामाजिक-आर्थिक विकास में आवश्यकताओं और संघर्षों का निर्माण, कार्यान्वयन और समाधान कर सकें।"

हो ची मिन्ह सिटी के अध्यक्ष फ़ान वान माई ने इस समस्या को स्वीकार करते हुए कहा कि मॉडल और संस्थाएँ ही स्थानीय अड़चन हैं। श्री माई ने पिछली कुछ बैठकों में यह भी कहा था कि हो ची मिन्ह सिटी को सिर्फ़ तंत्र की ज़रूरत है, धन की नहीं।

इसके अलावा, श्री गुयेन दीन्ह कुंग ने सुझाव दिया कि हो ची मिन्ह सिटी के विकास में निवेश बढ़ाना ज़रूरी है क्योंकि वर्तमान खर्च का स्तर बहुत कम है। उनके अनुसार, कई वर्षों से हो ची मिन्ह सिटी ने बहुत अधिक बजट राजस्व खो दिया है, लेकिन बदले में, सामाजिक संसाधनों को जुटाने के लिए कोई उपयुक्त तंत्र, नीतियाँ और उपकरण नहीं हैं। श्री कुंग ने कहा, "हाल ही में, हो ची मिन्ह सिटी में प्रस्ताव 98 पारित हुआ है, लेकिन अभी बसंत का आधा समय ही बीता है।"

वास्तुकार न्गो वियतनाम सोन ने स्थानीय विकास निवेश के लिए भारी पूंजी मांग के संदर्भ में शहर के बनाए गए बजट विनियमन अनुपात (वर्तमान में 21%) को बढ़ाने की आवश्यकता का मुद्दा भी उठाया।

"एचसीएमसी पूरी राशि की मांग नहीं करता, उसे केवल प्रारंभिक पूंजी की आवश्यकता है। सार्वजनिक परिवहन से जुड़े शहरी विकास - टीओडी को अरबों अमेरिकी डॉलर की आवश्यकता है, लेकिन यदि इसे अच्छी तरह से किया जाए, तो जब इसे लागू किया जाएगा, तो शहर के पास बजट में वापस भुगतान करने के लिए राजस्व का एक स्रोत होगा," श्री सोन ने कहा।

इस विशेषज्ञ का यह भी मानना है कि हो ची मिन्ह सिटी "अभूतपूर्व" कार्य करने में अग्रणी भूमिका निभा रहा है और यदि यह सफल रहा तो इसे पूरे देश में दोहराने में इसका बहुत महत्व होगा।

हो ची मिन्ह सिटी देश के सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 20% और कुल बजट राजस्व में 25% का योगदान देता है। योजना एवं निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग के अनुसार, यह एक विशेष शहरी क्षेत्र है, जो इस क्षेत्र को जोड़ने वाला एक प्रवेश द्वार है, और साथ ही एक प्रभावशाली आर्थिक इंजन भी है। हालाँकि, हाल के दिनों में, हो ची मिन्ह सिटी को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ा है, जब इसकी कई संभावनाओं, शक्तियों और रचनात्मक सफलताओं का प्रभावी ढंग से दोहन नहीं किया गया है; आर्थिक विकास लाभों के अनुरूप नहीं रहा है; एक इंजन और नेतृत्वकर्ता की भूमिका में गिरावट आ रही है। इसलिए, आगामी योजना में, शहर को अपनी संभावनाओं और विकास के प्रेरकों को उजागर करने के लिए फोकस, सफलताओं और प्राथमिकता वाले आर्थिक क्षेत्रों की पहचान करने की आवश्यकता है।

डुक मिन्ह

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