स्थिरीकरण कोष का अस्थिर प्रबंधन
29 सितंबर तक, बैंक ने हाई हा वाटरवे ट्रांसपोर्ट कंपनी लिमिटेड द्वारा खोले गए पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष से मनमाने ढंग से पैसा लेकर कर्ज़ वसूल लिया, और अभी तक कोष को पैसा वापस नहीं किया है। वियतनामनेट के पत्रकारों ने बैंक और अधिकारियों से जवाब मांगा, लेकिन कोई जवाब नहीं मिला। उनका कहना है कि वे "अधिकारियों के स्पष्टीकरण का इंतज़ार कर रहे हैं।"
इस प्रकार, पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष में पेट्रोलियम खरीदते समय लोगों द्वारा दिए गए लगभग 270 बिलियन VND का भाग्य अभी भी अस्पष्ट है, भले ही व्यवसायों ने जून से उद्योग और व्यापार - वित्त मंत्रालय को इसकी "रिपोर्ट" की है।
सवाल यह है कि क्या बैंक को वास्तव में यह पता नहीं था कि यह खाता पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष के लिए लोगों द्वारा दिए गए योगदान के लिए धन रखने के लिए खोला गया था, इसलिए वह व्यवसाय के ऋण की भरपाई के लिए इसे एकत्र करता रहा?
बैंक को केवल तभी "पता नहीं चल सकता कि खाता पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष के लिए है" जब उद्यम यह खाता खोलता है, तो वह खाते का उद्देश्य स्पष्ट रूप से नहीं बताता है।
मूल्य प्रबंधन विभाग ( वित्त मंत्रालय ) को उद्यमों द्वारा भेजे गए पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष के खाता संख्या पर एक रिपोर्ट का हवाला देते हुए, रिपोर्टर ने पाया कि सूचीबद्ध जानकारी बहुत विस्तृत है, जिसमें शामिल हैं: खाता संख्या, खाताधारक का नाम, खाता खोलने की तारीख, खाता खोलने का स्थान, खाता प्रकार।
विशेष रूप से, खाता प्रकार अनुभाग में, उद्यम स्पष्ट रूप से बताता है: गैर-अवधि भुगतान खाता (उद्देश्य: पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण निधि)।
यदि हाई हा वाटरवे ट्रांसपोर्ट कंपनी लिमिटेड ने ऊपर बताए गए खाते की तरह विस्तृत खाता स्थापित किया होता, तो बैंक के लिए यह असंभव होता कि उसे पता न चलता और वह "गलत कटौती" कर देता।
यदि कंपनी द्वारा खाता बनाने का उद्देश्य स्पष्ट रूप से नहीं बताया गया है, जिससे कंपनी के नाम पर अन्य खातों के साथ भ्रम पैदा हो रहा है, तो कंपनी को कानूनी रूप से जिम्मेदार ठहराया जाना चाहिए।
मान लीजिए कि खाते का उद्देश्य स्पष्ट रूप से नहीं बताया गया है, तो कई वर्षों से, हाई हा वाटरवे ट्रांसपोर्ट कंपनी लिमिटेड उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय - वित्त मंत्रालय के "आदेश" के अनुसार पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष की स्थापना और खर्च किस खाते में कर रही है? मंत्रालय के आदेश के बाद कोष में धन की निकासी और जमा कैसे होता है?
2014 से, उद्योग और व्यापार मंत्रालय - वित्त मंत्रालय के संयुक्त परिपत्र संख्या 39 ने भी विशेष रूप से वाणिज्यिक बैंकों की जिम्मेदारियों को विनियमित किया है - जहां मुख्य व्यापारी फंड खाते खोलते हैं।
तदनुसार, हर महीने की पहली तारीख को, वाणिज्यिक बैंकों को - जहाँ प्रमुख व्यापारी पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष के लिए जमा खाते खोलते हैं - कोष के जमा खातों से होने वाले लेन-देन का विवरण उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय (घरेलू बाजार विभाग) और वित्त मंत्रालय (मूल्य प्रबंधन विभाग) को भेजना होगा। जिसमें, रिपोर्टिंग अवधि की शुरुआत में कोष का शेष; रिपोर्टिंग अवधि के दौरान कोष के लिए अलग रखी गई राशि; रिपोर्टिंग अवधि के दौरान कोष के लिए उपयोग की गई राशि स्पष्ट रूप से दर्शाई जानी चाहिए...
परिपत्र 39 में कहा गया है, "वित्त वर्ष के अंत में, मुख्य व्यापारी और वाणिज्यिक बैंक मूल्य स्थिरीकरण कोष की स्थापना और उपयोग की स्थिति पर रिपोर्ट करने और उद्योग और व्यापार मंत्रालय - वित्त मंत्रालय को रिपोर्ट करने के लिए जिम्मेदार हैं।"
पेट्रोलियम उद्यमों की त्रैमासिक और वार्षिक वित्तीय रिपोर्टों में अभी भी मूल्य स्थिरीकरण कोष के लिए एक मद होती है जिसमें शेष राशि, प्रावधान, व्यय से संबंधित पूरी जानकारी होती है...
इसलिए, यह विश्वास करना कठिन है कि कोई भी बैंक यह नहीं बता सकता कि कौन सा खाता पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष के लिए है, जबकि हाई हा कंपनी कई वर्षों से पेट्रोलियम उद्योग में काम कर रही है।
उपरोक्त विनियम 2014 से लागू किए गए हैं, और इससे पहले फंड पर 2009 के परिपत्र 234 में विनियम थे, तो बैंकों को अभी भी कैसे पता नहीं चल सका?!
पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष के उपयोग और प्रबंधन पर चेतावनी
सैकड़ों अरबों की कहानी से इस फंड के धन का दुरुपयोग मुख्य पेट्रोलियम व्यापारिक कंपनियों ज़ुयेन वियत ऑयल, डुओंग डोंग होआ फू, थाई सोन बीक्यूपी द्वारा किया गया था, और यह तथ्य कि हाई हा के पास मूल्य स्थिरीकरण कोष खाते से बैंक द्वारा काटा गया लगभग 270 बिलियन वीएनडी का ऋण था, यह दर्शाता है कि इस फंड से धन का उपयोग और प्रबंधन बहुत ही खतरनाक है।
यह भी जोड़ना ज़रूरी है कि 2009 के परिपत्र 234 और 2014 के परिपत्र 39 में मूल्य स्थिरीकरण कोष के प्रबंधन की ज़िम्मेदारी के संबंध में परिपत्र 103 (2 जनवरी, 2022 से प्रभावी) की तुलना में ज़्यादा स्पष्ट और सख्त नियम हैं। क्योंकि परिपत्र 234 और परिपत्र 39, दोनों में विस्तार से बताया गया है कि उद्यम को मूल्य स्थिरीकरण कोष खाते में कितनी राशि खोलनी होगी, उसका हिसाब कैसे रखना होगा, बैंक की ज़िम्मेदारी क्या है, आदि।
दूसरी ओर, परिपत्र संख्या 103, लगभग सारी शक्तियाँ पेट्रोलियम उद्यमों को देता है। अगर हमें कमज़ोर और घाटे में चल रहे उद्यमों का सामना करना पड़े, तो बिना नियमित और निरंतर निगरानी के उस उद्यम में निधि लगाना "मुर्गियों को खुलेआम दौड़ाने" जैसा है।
इस समय, अधिकारियों को उपरोक्त मुद्दों को स्पष्ट करने के लिए शीघ्रता से कदम उठाने की आवश्यकता है, ताकि लोगों से पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष के लगभग 270 बिलियन वीएनडी को वापस लिया जा सके।
"यदि वाणिज्यिक बैंक ने उपरोक्त अनुसार ऋण वसूल कर लिया है, तो उसे तुरंत मूल्य स्थिरीकरण कोष का भुगतान करना होगा। भुगतान में देरी होने पर, वित्त मंत्रालय और उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय - जो कोष की राज्य प्रबंधन एजेंसी हैं - को फ़ाइल को निपटान के लिए कानून प्रवर्तन एजेंसी को सौंपने का अधिकार है," वियतनाम मूल्यांकन संघ के अध्यक्ष श्री गुयेन तिएन थोआ ने सुझाव दिया।
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