जनवरी 2026 से शिक्षकों की आय बढ़ेगी या घटेगी?

टीपी - कई शिक्षकों की गणना के अनुसार, यह आश्चर्यजनक है कि यदि केवल शिक्षकों के लिए वेतन और भत्ता नीतियों पर मसौदा डिक्री (1 जनवरी, 2026 से प्रभावी होने की उम्मीद है) को विनियमित किया जाता है, तो शिक्षकों की आय न केवल बढ़ेगी बल्कि वर्तमान की तुलना में घट भी जाएगी।

अब कोई वरिष्ठता भत्ता, अधिमान्य भत्ता नहीं?

मसौदा डिक्री के अनुसार, सभी शिक्षक एक विशेष वेतन गुणांक के हकदार हैं। विशेष रूप से, पूर्वस्कूली शिक्षकों को वर्तमान वेतन गुणांक की तुलना में 1.25 के विशेष वेतन गुणांक का अधिकार है; अन्य शिक्षण पदों को वर्तमान वेतन गुणांक की तुलना में 1.15 के विशेष वेतन गुणांक का अधिकार है। स्कूलों, विकलांग लोगों के लिए कक्षाओं, समावेशी शिक्षा के विकास में सहायक केंद्रों और सीमावर्ती क्षेत्रों के बोर्डिंग स्कूलों में पढ़ाने वाले शिक्षकों के लिए, निर्धारित स्तर में 0.05 अतिरिक्त जोड़ा जाता है।

शिक्षकों के वेतन में 1 जनवरी, 2026 से बदलाव होगा। फोटो: एनएचयू वाई

विशेष वेतन गुणांक की गणना वेतन स्तर के साथ की जाती है और इसका उपयोग भत्ते के स्तर की गणना के लिए नहीं किया जाता है। इस प्रकार, शिक्षकों के वेतन स्तर की गणना का सूत्र इस प्रकार है: 1 जनवरी, 2026 से लागू वेतन स्तर = मूल वेतन स्तर x वर्तमान वेतन गुणांक x विशेष वेतन गुणांक।

मसौदा डिक्री, कार्यों के अनुसार शिक्षकों को संगठित करते समय व्यवस्थाओं और नीतियों के कार्यान्वयन में आरक्षण संबंधी प्रावधानों को स्पष्ट करती है। इस प्रावधान का उद्देश्य शिक्षकों के अधिकारों की रक्षा करना, उन्हें संगठित कार्य करते समय सक्षम प्राधिकारियों के अनुरोध पर अन्य शैक्षणिक संस्थानों या शैक्षिक प्रबंधन एजेंसियों में संगठित कार्य में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करना; शिक्षकों की अधिकता या कमी की स्थिति का समाधान करना; जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों, पर्वतीय क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों और विशेष रूप से कठिन सामाजिक -आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में कार्यरत शिक्षकों की तैनाती की अवधि समाप्त होने के बाद उनके लिए नीतियाँ निर्धारित करना है।

मसौदा डिक्री कई स्तरों की शिक्षा या प्रशिक्षण वाले शैक्षिक संस्थानों, कई स्कूलों या शाखाओं वाले शैक्षिक संस्थानों में काम करने वाले शिक्षकों के लिए भत्ता व्यवस्था को लागू करने के लिए भुगतान सिद्धांतों को पूरक बनाती है।

नौकरी जिम्मेदारी भत्ते के संबंध में, मसौदे में नौकरी जिम्मेदारी भत्ते के लिए पात्र मामलों को जोड़ा गया है, जिसमें पेशेवर समूहों के प्रमुख/उप प्रमुख, विभागों के प्रमुख/उप प्रमुख और समकक्ष शामिल हैं; उच्च शिक्षा संस्थानों में जातीय अल्पसंख्यक भाषा प्रशिक्षण विभागों में जातीय अल्पसंख्यक भाषाओं के शिक्षक; विदेशी भाषाओं में विषय पढ़ाने वाले शिक्षक (विदेशी भाषाओं के शिक्षकों को छोड़कर); छात्र परामर्श कार्य करने के लिए नियुक्त शिक्षक।

गतिशीलता भत्ते के संबंध में, मसौदे में पात्रता के मामले भी शामिल हैं, जिनमें विशेष कार्य पर पढ़ाने के लिए नियुक्त शिक्षक, अंतर-विद्यालयीय शिक्षण, और विभिन्न स्कूल स्थानों या शाखाओं में पढ़ाने के लिए स्थानांतरित होने वाले शिक्षक शामिल हैं। इस विनियमन का उद्देश्य विशेष कार्य पर पढ़ाने के लिए नियुक्त शिक्षकों, अंतर-विद्यालयीय शिक्षण, या अन्य शैक्षणिक संस्थानों में स्थानांतरित होने वाले शिक्षकों जैसी कमियों को दूर करना है; ऐसे शिक्षक जिन्हें पढ़ाने के लिए एक शैक्षणिक संस्थान के भीतर स्कूल स्थानों के बीच स्थानांतरित होना पड़ता है, लेकिन वे यात्रा के दिनों के लिए गतिशीलता भत्ते के हकदार नहीं हैं।

समस्याओं को सुलझा रहा

शिक्षकों के लिए वेतन और भत्ता नीतियों को विनियमित करने वाले मसौदा डिक्री पर सरकार को प्रस्तुत करते हुए, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने बताया कि शैक्षिक सफलताओं पर केंद्रीय समिति के संकल्प 71, पोलित ब्यूरो ने कार्य को बताया: "शिक्षण कर्मचारियों के लिए विशेष और उत्कृष्ट अधिमान्य नीतियां हों; पूर्वस्कूली और सामान्य शिक्षा संस्थानों के लिए व्यावसायिक अधिमान्य भत्ते को शिक्षकों के लिए कम से कम 70% तक बढ़ाएं, कर्मचारियों के लिए कम से कम 30%, विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में शिक्षकों के लिए 100% तक बढ़ाएं..."।

शिक्षकों पर कानून का मार्गदर्शन करने वाले मसौदा आदेश के 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी होने की उम्मीद है।

तदनुसार, एक नया वेतन ढांचा तैयार किया जाएगा, जिसमें शामिल होंगे: मूल वेतन (कुल वेतन निधि का लगभग 70% हिस्सा) और भत्ते (कुल वेतन निधि का लगभग 30% हिस्सा); पदों के लिए वेतन तालिका का निर्माण; सिविल सेवक रैंक और सार्वजनिक कर्मचारियों के पेशेवर शीर्षकों के अनुसार विशेषज्ञता और पेशे के लिए वेतन तालिका का निर्माण, जो आम तौर पर सार्वजनिक कर्मचारियों और सिविल सेवकों पर लागू होता है जो नेतृत्व के पदों पर नहीं हैं।

वर्तमान में, शिक्षकों का वेतन सरकारी नियमों के अनुसार, डिक्री संख्या 204/2004/ND-CP3 के अनुसार दिया जाता है और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में संवर्गों और सिविल सेवकों के लिए व्यावसायिक एवं तकनीकी वेतन तालिका के अनुसार लागू होता है। वेतन के अलावा, शिक्षक निम्नलिखित कई भत्तों के भी हकदार हैं: शिक्षकों के लिए वरिष्ठता भत्ता; सभी स्तरों, विषयों, शिक्षण वस्तुओं और कार्य क्षेत्रों में प्रत्यक्ष रूप से अध्यापन करने वाले शिक्षकों के लिए पेशे के अनुसार अधिमान्य भत्ते, जिनका स्तर 25% से 70% तक है...

हालाँकि, शिक्षकों के लिए मौजूदा वेतन नीति, भत्ता व्यवस्था और अधिमान्यता नीतियों के क्रियान्वयन में अभी भी कुछ कमियाँ हैं। सबसे पहले, प्रशासनिक वेतनमान में शिक्षकों के वेतन को सर्वोच्च स्थान पर रखने की नीति लागू नहीं की गई है। अधिकांश शिक्षकों (कॉलेज और विश्वविद्यालय के व्याख्याताओं और व्यावसायिक शिक्षा शिक्षकों को छोड़कर) का वेतन स्वास्थ्य, निर्माण, परिवहन, न्याय, संस्कृति-खेल, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, और सूचना एवं संचार जैसे अन्य क्षेत्रों में कार्यरत सिविल सेवकों से कम है।

दूसरा, सिविल सेवकों के वेतन तालिका के डिज़ाइन में कमियाँ हैं। नए शिक्षकों और अनुभवी शिक्षकों के बीच वेतन का अंतर बहुत ज़्यादा है (उच्च गुणांक, उच्च वरिष्ठता भत्ता, और समान व्यावसायिक अधिमान्य भत्ता, लेकिन वेतन गुणांक के अनुसार गणना की जाती है, इसलिए अंतर और भी ज़्यादा है), जबकि वे मूलतः एक जैसे कार्य करते हैं। तीसरा, शिक्षकों के भत्तों पर कुछ नियम कार्य की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।

शिक्षक चिंतित हैं

निन्ह बिन्ह स्थित एक किंडरगार्टन की प्रधानाचार्या सुश्री गुयेन थी माई ने बताया कि मसौदा डिक्री प्राप्त होने के बाद, स्कूल के लेखाकार ने शिक्षकों की आय का प्रारंभिक आकलन किया। सुश्री माई ने विश्लेषण किया कि शिक्षकों पर कानून (1 जनवरी, 2026 से प्रभावी) ने आधिकारिक तौर पर कक्षा प्रोत्साहन और वरिष्ठता जैसे शिक्षक भत्ते समाप्त कर दिए हैं। अपरिवर्तित वेतन नीति के साथ, शिक्षकों की आय वर्तमान की तुलना में कम हो जाएगी। सुश्री माई ने एक उदाहरण दिया, एक किंडरगार्टन शिक्षक को 3.99 का वेतन गुणांक, 35% का कक्षा प्रोत्साहन भत्ता, वरिष्ठता भत्ता, कुल 13.5 मिलियन VND/माह से अधिक की आय प्राप्त हो रही है। समान वेतन गुणांक के साथ, मसौदा डिक्री के अनुसार विशेष वेतन गुणांक लागू करने और अन्य भत्तों को समाप्त करने के नियमन के साथ, इस शिक्षक की आय 11.2 मिलियन VND/माह से अधिक है। उपरोक्त विश्लेषण के साथ, सुश्री माई को आश्चर्य हो रहा है कि क्या मसौदा डिक्री के लागू होने पर शिक्षकों की आय में वृद्धि होगी या कमी आएगी?

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय की गणना के अनुसार, विशेष वेतन गुणांक लागू करते समय, बजट मुख्य रूप से पूर्वस्कूली और प्राथमिक विद्यालय के शिक्षकों के लिए होगा। बजट लगभग 1,652 अरब VND/माह होगा। अतिरिक्त विषयों के लिए गतिशीलता भत्ते के भुगतान की लागत लगभग 5.5 अरब VND/माह होगी।

इसी प्रकार, हनोई के होआन कीम वार्ड स्थित चुओंग डुओंग सेकेंडरी स्कूल की प्रधानाचार्य सुश्री गुयेन थी वान हांग को भी चिंता थी कि विशेष वेतन गुणांक के अनुसार उनकी आय भी कम हो जाएगी।

हालाँकि, 2025 के शिक्षक अधिनियम के प्रावधानों के अनुसार, वेतन नीति सुधार पूरी तरह से लागू होने तक शिक्षकों को वरिष्ठता भत्ते मिलते रहेंगे। शिक्षक अधिनियम में, शिक्षकों को उच्चतम वेतनमान में वर्गीकृत किया गया है। इसलिए, विशेष वेतन गुणांक व्यवस्था को लागू करते समय, यह जानने के लिए कि वरिष्ठता भत्ते और शिक्षण के लिए अधिमान्य भत्ते हटाने पर शिक्षकों की आय बढ़ेगी या घटेगी, विशिष्ट वेतन नीति सुधारों की प्रतीक्षा करना आवश्यक है।

स्रोत: https://tienphong.vn/tu-thang-12026-thu-nhap-cua-nha-giao-tang-hay-giam-post1793101.tpo