बर्बाद हो रही परियोजनाओं की वसूली को प्राथमिकता दें

30 अक्टूबर की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, प्रतिनिधियों ने नियोजन कानून, निवेश कानून, सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के अंतर्गत निवेश कानून और बोली-प्रक्रिया कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले मसौदा कानून पर प्रस्तुति और सत्यापन रिपोर्ट सुनी। सत्र के दौरान, वीएनए के पत्रकारों ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के साथ उपरोक्त 4 कानूनों में संशोधन के प्रभावों और कानून को वास्तविक जीवन के अधिक निकट बनाने के लिए आवश्यक अनुपूरण बिंदुओं पर बातचीत की।

प्रतिनिधि गुयेन थी होंग हान ( हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल): व्यावहारिक समस्याओं को हल करने की इच्छा

हो ची मिन्ह सिटी नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी होंग हान बोलते हैं। फोटो: फुओंग होआ/वीएनए

मेरा मानना ​​है कि नियोजन कानून, निवेश कानून, सार्वजनिक-निजी भागीदारी के तहत निवेश कानून और बोली लगाने के कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले कानून का विकास और प्रख्यापन नियोजन, निवेश और व्यावसायिक गतिविधियों, सार्वजनिक-निजी भागीदारी के तहत निवेश और बोली लगाने की गतिविधियों से संबंधित व्यावहारिक कार्यान्वयन में तत्काल कठिनाइयों और समस्याओं का समाधान करेगा। मैं उपरोक्त 4 कानूनों में संशोधन करने वाले कानून के दृष्टिकोण से दृढ़ता से सहमत और समर्थन करता हूं। क्योंकि ये ऐसे क्षेत्र हैं, जब स्थानीय, विशेष रूप से हो ची मिन्ह सिटी, सामाजिक -आर्थिक विकास करते हैं, तो कई अड़चनें आती हैं। यह कानून संशोधन कई व्यावहारिक मुद्दों को वैध करेगा; जिसमें मुझे जो प्रभावित करता है, वह है स्थानीय लोगों के लिए मजबूत विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण, साथ ही परियोजना कार्यान्वयन की प्रक्रिया में निवेशक। मसौदा कानून में इस गतिविधि से संबंधित एक नया बिंदु जोड़ा गया है, जो वकीलों के चयन के दायरे का विस्तार करता है। सबसे पहले, मैं इस संशोधन का समर्थन करता हूँ। हालाँकि, मुझे लगता है कि यह संशोधन अभी भी व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है। उदाहरण के लिए, वर्तमान में अंतर्राष्ट्रीय और विदेशी न्यायिक एजेंसियों में अंतर्राष्ट्रीय विवादों को सुलझाने के लिए वकीलों के चयन संबंधी नियम हैं। हालाँकि, व्यवहार में, ऐसे मामले भी हैं जहाँ वियतनाम की न्यायिक एजेंसी का दायरा अंतर्राष्ट्रीय है, और जब कोई विवाद होता है, तो वियतनामी पक्ष के निवेशक इस न्यायिक एजेंसी को चुनते हैं, लेकिन उनके पास विशेष मामलों में वकीलों के चयन को लागू करने का कोई आधार नहीं होता है। मुझे वास्तव में उम्मीद है कि कानून संशोधन सभी मौजूदा कठिनाइयों को दूर करेगा ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि जब कानून लागू हो, तो यह व्यावहारिक समस्याओं का समाधान करेगा। मुझे लगता है कि राष्ट्रीय सभा वित्तीय और बजटीय क्षेत्रों में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए 4 निवेश कानूनों, या 7 कानूनों में संशोधन करने वाले 1 कानून के मसौदा कानून पर विचार और टिप्पणी करेगी, जिससे यह पता चलता है कि राष्ट्रीय सभा सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए वर्तमान व्यावहारिक समस्याओं को हल करने में बहुत रुचि रखती है। लेकिन संस्थागत विकास में काम करने वाले किसी व्यक्ति के नज़रिए से, मुझे आश्चर्य है कि क्या एक सत्र में दिए गए समय में प्रभावों का पूरी तरह से आकलन किया जा सकता है या नहीं, यही मेरी चिंता का विषय है। प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल): दीर्घकालिक परियोजनाओं के संचालन को रद्द करना और समाप्त करना।

हो ची मिन्ह सिटी नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन बोलते हुए। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

इस कानून संशोधन की विषयवस्तु के संबंध में, मैं दीर्घकालिक परियोजनाओं की वसूली में तेजी लाने और उन्हें समाप्त करने के मुद्दे से पूरी तरह सहमत हूँ। लेकिन सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि वसूली करते समय, मूल्यांकन बोर्ड और वसूली मूल्यांकन परिषद को अप्रत्याशित घटना के कारणों पर ध्यान देना चाहिए। वर्तमान में, ऐसी परियोजनाएँ हैं जिनका 50-60% कार्यान्वयन हो चुका है। यदि उनकी वसूली हो जाती है, तो निवेशकों के लिए मुआवज़ा और वापसी मूल्य प्राप्त करना भी मुश्किल होगा। इसलिए, वसूली जल्दी करने की आवश्यकता है, और बेकार पड़ी खाली परियोजनाओं की वसूली को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। जहाँ तक निर्माणाधीन और प्रगति सुनिश्चित न करने वाली परियोजनाओं का प्रश्न है, वसूली बाद में लागू की जाएगी। सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश पर कानून की अधिकांश विषयवस्तु, वैधीकरण के लिए स्थानीय स्तर पर प्रस्तावों और विशिष्ट नीतियों और तंत्रों का सारांश है। सार्वजनिक-निजी भागीदारी परियोजनाओं के कार्यान्वयन में भाग लेने के लिए पर्याप्त राज्य पूंजी आवंटित करने में एक लचीली व्यवस्था लागू करने की विषयवस्तु के संबंध में, राज्य पूंजी अनुपात को 50% पर विनियमित करना जारी रखने की दिशा में, प्रधानमंत्री या प्रांतीय जन परिषद को उच्चतर राज्य पूंजी भागीदारी अनुपात पर निर्णय लेने का अधिकार दिया जाना चाहिए, लेकिन यह कुल परियोजना निवेश के 70% से अधिक नहीं होना चाहिए। इस प्रकार, सार्वजनिक-निजी भागीदारी में राज्य पूंजी 70% तक बढ़ जाती है, इसलिए उस परियोजना के महत्व को सीमित और बढ़ाना आवश्यक है। मेरा प्रस्ताव है कि ऐसी परियोजनाओं पर लागू होने वाले विस्तृत नियम और दिशानिर्देश हों।

बाओटिन्टुक.वीएन

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/uu-tien-thu-hoi-truoc-nhung-du-an-dang-de-hoang-phi-20241030141543039.htm