रूस-यूक्रेन संघर्ष के शुरू होने के तीन साल बाद, दुनिया ने कई आश्चर्यजनक और अविश्वसनीय घटनाएँ देखी हैं। इनमें से तीन कहानियाँ ऐसी हैं, जो सभी संख्या 3 से जुड़ी हैं।
1. तीन खनिज समझौतों के पीछे
राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने पहला वार करते हुए कीव से 500 अरब डॉलर तक की क़ीमत वाले कुछ कीमती धातुओं और उच्च तकनीक उद्योगों के लिए ज़रूरी तत्वों वाले दुर्लभ मृदा तत्वों के खनन अधिकार सौंपने की माँग की। यूक्रेन ने इसे अनुचित मानते हुए इनकार कर दिया और खनिज विनिमय को अमेरिकी सुरक्षा गारंटी से जोड़ते हुए अपना अलग समझौता पेश किया।
अमेरिका की योजना न केवल सहायता में हुई लागत की भरपाई करने की है, बल्कि युद्धोत्तर पुनर्निर्माण के लिए दीर्घकालिक प्रतिबद्धता बनाने की भी है। इस सौदे में कीव को नुकसान होगा। ऐसी खबरें हैं कि दोनों पक्ष कुछ बदलावों के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए सहमत हो गए हैं।
यूरोपीय संघ इस मामले में कोई देरी नहीं करना चाहता, क्योंकि उसे लगता है कि केक इतना पास है कि कोई और उसे छीन सकता है। इसकी वजह समझना आसान है, वे पड़ोसी हैं, कोई कम सहायता नहीं देते, और आने वाले समय में यूक्रेन की सुरक्षा का भार खुद उठाने का जोखिम भी उठा रहे हैं। ब्रुसेल्स ने वाशिंगटन के समान ही उद्देश्य से कीव के साथ एक खनिज समझौते पर हस्ताक्षर करने की अपनी तत्परता की घोषणा की है।
व्हाइट हाउस के मालिक के इस मैत्रीपूर्ण व्यवहार के जवाब में, मास्को ने न केवल रूसी क्षेत्र में, बल्कि अपने क्षेत्र में भी, कीमती धातुओं और दुर्लभ मृदाओं के दोहन में अमेरिका के साथ सहयोग करने की अपनी तत्परता की घोषणा की। यह साझा हितों में से एक है, जो अप्रत्याशित रूप से बेहतर हुए द्विपक्षीय संबंधों को और मज़बूत करता है।
खनिज सौदे की घोषणाओं के पीछे कई समस्याएँ हैं। दोनों पक्षों का मानना है कि संघर्ष विराम और संघर्ष को सुलझाने के लिए बातचीत जल्द ही होनी चाहिए। देर होने पर मुश्किलें बढ़ सकती हैं। मुफ़्त में कुछ नहीं मिलता। मुनाफ़ा हमेशा सहायता और समर्थन प्रतिबद्धताओं के पीछे छिपा होता है। यह सौदा अमेरिका को रणनीतिक कच्चे माल पर प्रभुत्व हासिल करने में मदद करेगा, फ़िलहाल चीन को बढ़त हासिल है। यूक्रेन को पश्चिमी सहायता कहाँ जाती है?
कीव के लिए, नाटो के पूर्वी तट पर अपनी स्थिति (जिसका मूल्य कुछ कम होता जा रहा है) के अलावा, दुर्लभ खनिज व्यापार के लिए एक महत्वपूर्ण वस्तु हैं। यूक्रेन में अमेरिका और यूरोपीय संघ की उपस्थिति, चाहे किसी भी रूप में हो, एक अघोषित गारंटी है।
24 फरवरी को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने 10 मतों के पक्ष में तथा 5 मतों के बहिष्कार के साथ एक प्रस्ताव पारित किया, जिसमें संबंधित पक्षों से संघर्ष को शीघ्र समाप्त करने तथा यूक्रेन और रूस के बीच स्थायी शांति की स्थापना का आग्रह किया गया। (स्रोत: संयुक्त राष्ट्र) |
2. एक साथ 3 मसौदा प्रस्ताव पारित करें
एक, कीव का, यूरोपीय संघ द्वारा प्रायोजित; दूसरा, अमेरिका का, संयुक्त राष्ट्र महासभा में संशोधनों और संशोधनों के साथ; तीसरा, मूल अमेरिकी। तीनों ही यूक्रेन मुद्दे और संघर्ष के अंत पर केंद्रित हैं। तीनों मसौदा प्रस्तावों में कुछ विरोधाभासी बातें हैं। सचमुच, यह उन दुर्लभ घटनाओं में से एक है।
प्रस्ताव 1 और 2 पिछले मतदानों की तुलना में बहुत कम सर्वसम्मति दर के साथ पारित हुए। रूस ने दोनों पर वीटो लगा दिया। अमेरिका ने मसौदा 1 का विरोध किया और मसौदा 2 पर मतदान से परहेज किया। शायद ही कभी, अमेरिका और रूस मसौदा प्रस्ताव 3 पर सहमत हुए, जिसे सुरक्षा परिषद ने पारित कर दिया (कानूनी रूप से बाध्यकारी)। अनुमोदन दर में बदलाव अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के रुझान को दर्शाता है। अब सबसे महत्वपूर्ण बात संघर्ष के कारण और प्रकृति के बारे में बहस या विभाजन नहीं करना है, बल्कि इसे समाप्त करने का कोई रास्ता खोजना है।
यह तथ्य कि अमेरिका और रूस एक महत्वपूर्ण प्रस्ताव पर सहमत हुए हैं, जो इस मुद्दे से संबंधित है और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में गहरी खाई पैदा कर रहा है, यह दर्शाता है कि वे द्विपक्षीय संबंधों को बेहतर बनाने के तरीके खोजने की कोशिश कर रहे हैं। अपनी-अपनी गणनाओं के अलावा, वाशिंगटन और मॉस्को दोनों का मानना है कि वे इस संघर्ष को लाभकारी तरीके से समाप्त करना चाहते हैं; द्विपक्षीय संबंधों को बेहतर बनाने में उनके साझा हित हैं।
सबसे आश्चर्यजनक बात यह है कि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने बार-बार दोहराया है कि नाटो की विस्तार और पूर्व की ओर विस्तार नीति और कीव का इस सैन्य गुट में शामिल होने का इरादा ही मास्को द्वारा विशेष सैन्य अभियान शुरू करने के मूल कारण हैं। रूस इसमें दोषी नहीं है। रूस और यूक्रेन मुद्दे के साथ अपने संबंधों में अमेरिका का "पलटवार" करना, और 24 फरवरी के मतदान में उसी पक्ष में खड़ा होना, बेहद आश्चर्यजनक और अविश्वसनीय है।
फिर भी वह अप्रत्याशित, अविश्वसनीय घटना घटी, बहुत स्पष्ट और स्पष्ट रूप से। रणनीतिक विश्वास किसी भी स्थायी संबंध की नींव होता है। जब विश्वास होता है, तो कुछ भी हो सकता है। इसलिए, हम द्विपक्षीय और बहुपक्षीय संबंधों में और भी आश्चर्यजनक घटनाओं की उम्मीद कर सकते हैं।
3. तीन-तरफ़ा रिश्ते को आगे बढ़ाना
अमेरिका और रूस के बीच संबंधों में शुरुआती बदलाव ने अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को झकझोर दिया है, जिसमें महत्वपूर्ण त्रिकोणीय संबंध भी शामिल हैं। ये हैं अमेरिका - रूस - यूरोपीय संघ (नाटो), अमेरिका - रूस - यूक्रेन, अमेरिका - रूस - चीन, अमेरिका - यूरोपीय संघ - चीन...
वाशिंगटन, मास्को के साथ संबंधों में सुधार कर रहा है, जिससे रूस की अंतर्राष्ट्रीय स्थिति, विशेष रूप से यूरोपीय संघ के साथ, अदृश्य रूप से मज़बूत हो रही है, और अलगाव का चक्र ढीला पड़ रहा है। मास्को इस अवसर का लाभ बीजिंग से जल्दबाज़ी में दूरी बनाने के बजाय संतुलन बनाने के लिए उठा रहा है। अमेरिका-चीन संबंधों का भविष्य भविष्यवाणी करना कठिन है, लेकिन जब वाशिंगटन को यूरोप में खुली छूट मिलती है, तो प्रतिस्पर्धा, तनाव और आपसी दबाव के तत्व ज़्यादा प्रबल होते हैं।
अमेरिका अब यूरोप को प्राथमिकता नहीं देता, बल्कि हिंद-प्रशांत पर ध्यान केंद्रित करता है। यूरोपीय संघ के सहयोगियों के साथ संबंधों में राजनीतिक और सुरक्षा संबंधी पहलू तो बने रहेंगे, लेकिन आर्थिक लाभ भी होने चाहिए। यह ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल की व्यावहारिक विदेश नीति का एक ठोस उदाहरण है।
यूक्रेन मुद्दे और रूस के साथ संबंधों पर अमेरिका के नाटकीय यू-टर्न से यूरोपीय संघ स्तब्ध है। (स्रोत: एमडी) |
यूक्रेन मुद्दे और रूस के साथ संबंधों पर अमेरिका की "रिवर्स-इंजीनियरिंग" ने यूरोपीय संघ को दोराहे पर ला खड़ा किया है। यूरोपीय संघ यूक्रेन को छोड़ नहीं सकता, और अमेरिका को उससे अलग-थलग तो बिल्कुल नहीं कर सकता। ब्रुसेल्स में क्षमता है, लेकिन वह आंतरिक रूप से विभाजित है और उसमें कई समस्याएँ हैं, इसलिए उसके पास सौदेबाजी के ज़्यादा मौके नहीं हैं। वे संतुलन बनाने के लिए चीन के साथ संबंध सुधारने की कोशिश कर रहे हैं।
यूरोपीय संघ बातचीत के मामले में सख्त है, लेकिन फिर भी वाशिंगटन को अपने साथ बनाए रखने की कोशिश कर रहा है; कीव की रक्षा के लिए प्रतिबद्ध है, पीछे हटने से इनकार कर रहा है, यहां तक कि रूस के खिलाफ प्रतिबंधों का 16वां पैकेज भी शुरू कर रहा है... यदि वह ऐसा रुख बनाए रखता है, तो ब्रुसेल्स संघर्ष को सुलझाने की अमेरिकी योजना में बाधा डालने वाला कारक बन सकता है, उसे बाहर रखा जा सकता है या वार्ता प्रक्रिया में उसकी भूमिका कम हो सकती है।
अमेरिका-रूस संबंधों में बदलाव के साथ-साथ, संबंधों के मूल त्रिकोण भी बदल गए हैं और खिंच गए हैं। प्रमुख देशों के बीच द्विपक्षीय और त्रिकोणीय संबंध ही वे मूल कारक हैं जो स्थिति और विश्व की स्थिति को नियंत्रित करते हैं। इसलिए, यूक्रेन में संघर्ष के केंद्र सहित विश्व और क्षेत्रीय स्थिति लगातार जटिल रूप से विकसित हो रही है।
रूस को अमेरिका के "बदलाव" से एक सकारात्मक पहलू मिला है, उसे युद्ध के मैदान में बढ़त मिल रही है, इसलिए वह अपने उस मूल लक्ष्य को छोड़ने की जल्दी में नहीं है जिसकी घोषणा कई बार की जा चुकी है; न ही वह यूरोप और अमेरिका के साथ एक विशिष्ट, कानूनी, निगरानी वाले बहुपक्षीय सुरक्षा समझौते और एक स्पष्ट, संतुलित भविष्य के रिश्ते के बिना संघर्ष को रोकना चाहता है। लेकिन रूस इतना तनावग्रस्त भी नहीं होना चाहता, जिससे अमेरिका की साख गिरे और द्विपक्षीय संबंधों पर असर पड़े, जिनमें लाभकारी सुधार के संकेत दिख रहे हैं।
इसलिए मास्को कुछ रियायतें दे सकता है, जैसे संयुक्त राष्ट्र (गैर-नाटो) शांति सेना को स्वीकार करना और यूक्रेन के युद्धोत्तर पुनर्निर्माण में भाग लेना। अनेक बाधाओं के बावजूद, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को अभी भी यूक्रेन में संघर्ष समाप्त करने के मार्ग की आशा करने का अधिकार है।
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स्रोत: https://baoquocte.vn/van-de-ukraine-va-quan-he-my-nga-nhung-chuyen-la-quanh-con-so-ba-305844.html
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