रूस-यूक्रेन संघर्ष शुरू होने के तीन साल बाद, दुनिया ने कई आश्चर्यजनक और अविश्वसनीय घटनाओं को देखा है। इनमें से तीन कहानियां संख्या 3 से संबंधित हैं।
1. तीन खनिज सौदों के पीछे की कहानी
राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने पहला कदम उठाते हुए मांग की कि कीव उच्च-तकनीकी उद्योगों के लिए आवश्यक कुछ बहुमूल्य धातुओं और दुर्लभ पृथ्वी तत्वों के खनन अधिकार, जिनकी कीमत 500 अरब डॉलर तक हो सकती है, सहायता के बदले में छोड़ दे। यूक्रेन ने इसे अनुचित मानते हुए अस्वीकार कर दिया और अपना एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया, जिसमें खनिज विनिमय को अमेरिकी सुरक्षा गारंटी से जोड़ा गया था।
अमेरिका ने न केवल सहायता का आनुपातिक हिस्सा वापस पाने की योजना बनाई, बल्कि युद्धोत्तर पुनर्निर्माण में दीर्घकालिक भागीदारी सुनिश्चित करने का भी लक्ष्य रखा। इस वार्ता में कीव की स्थिति प्रतिकूल थी। रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि दोनों पक्ष कुछ संशोधनों के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए सहमत हुए।
यूरोपीय संघ पीछे नहीं रहना चाहता, उसे डर है कि कोई और उसके इतने करीब मौजूद अवसर को छीन न ले। कारण सीधा-सा है: वे यूक्रेन के पड़ोसी हैं, लगभग समान सहायता प्रदान करते हैं, और भविष्य में यूक्रेन को सुरक्षा सहायता प्रदान करने की जिम्मेदारी स्वयं उठाने का जोखिम भी उन पर है। ब्रसेल्स ने कीव के साथ खनिज समझौते पर हस्ताक्षर करने की तत्परता घोषित कर दी है, जिसका उद्देश्य वाशिंगटन के उद्देश्य से भिन्न नहीं है।
व्हाइट हाउस के मैत्रीपूर्ण रुख के जवाब में, मॉस्को ने न केवल रूस द्वारा अधिग्रहित क्षेत्रों में बल्कि अपने स्वयं के भूभाग में भी बहुमूल्य धातुओं और दुर्लभ पृथ्वी तत्वों के दोहन में अमेरिका के साथ सहयोग करने की अपनी तत्परता की घोषणा की। यह उन साझा हितों में से एक है, जो अप्रत्याशित रूप से बेहतर हुए द्विपक्षीय संबंधों को और मजबूत करता है।
घोषित खनिज समझौते के पीछे कई अंतर्निहित मुद्दे हैं। दोनों पक्ष मानते हैं कि संघर्ष को सुलझाने के लिए युद्धविराम और बातचीत जल्द ही शुरू होने वाली है। हालांकि, देरी से परेशानी हो सकती है। मुफ्त में कुछ नहीं मिलता। सहायता और समर्थन के वादों के पीछे हमेशा लाभ छिपे होते हैं। यह समझौता अमेरिका को रणनीतिक कच्चे माल पर नियंत्रण करने की अनुमति देगा, जो वर्तमान में चीन के पास है। यूक्रेन को पश्चिमी देशों से मिली सहायता कहाँ गई?
कीव के लिए, नाटो के पूर्वी हिस्से पर स्थित इसकी रणनीतिक स्थिति (जिसका महत्व कुछ हद तक कम हो रहा है) के अलावा, दुर्लभ खनिज एक महत्वपूर्ण सौदेबाजी का हथियार हैं। यूक्रेन में अमेरिका और यूरोपीय संघ की उपस्थिति, चाहे किसी भी रूप में हो, एक अप्रत्यक्ष गारंटी है।
| 10 मतों के पक्ष में और 5 अनुपस्थित मतों के साथ, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने 24 फरवरी को एक प्रस्ताव पारित किया, जिसमें सभी संबंधित पक्षों से संघर्ष को शीघ्र समाप्त करने का आह्वान किया गया और यूक्रेन और रूस के बीच स्थायी शांति स्थापित करने का आग्रह किया गया। (स्रोत: संयुक्त राष्ट्र) |
2. एक साथ तीन मसौदा प्रस्तावों को मंजूरी दें।
कीव से आया पहला प्रस्ताव यूरोपीय संघ द्वारा प्रायोजित था; अमेरिका से आया दूसरा प्रस्ताव संयुक्त राष्ट्र महासभा में किए गए संशोधनों और अतिरिक्त टिप्पणियों को शामिल करता था; और तीसरा प्रस्ताव मूल अमेरिकी संस्करण था। तीनों प्रस्तावों में यूक्रेन और संघर्ष को समाप्त करने के मुद्दे पर चर्चा की गई थी। तीनों मसौदा प्रस्तावों में कुछ विरोधाभासी बातें थीं। यह वास्तव में एक असामान्य घटना थी।
प्रस्ताव 1 और 2 को पिछले मतदानों की तुलना में काफी कम अनुमोदन दरों के साथ अपनाया गया। रूस ने दोनों को वीटो कर दिया। अमेरिका ने प्रस्ताव 1 के मसौदे का विरोध किया और प्रस्ताव 2 के मसौदे पर मतदान से परहेज किया। बहुत कम ही ऐसा हुआ कि अमेरिका और रूस प्रस्ताव 3 के मसौदे पर सहमत हुए, जिसे सुरक्षा परिषद ने अपना लिया (जिससे यह कानूनी रूप से बाध्यकारी हो गया)। अनुमोदन दरों में यह बदलाव अंतरराष्ट्रीय समुदाय के भीतर के रुझान को दर्शाता है। अब सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि संघर्ष के कारणों और प्रकृति पर बहस या विभाजन न किया जाए, बल्कि इसे समाप्त करने के तरीके खोजे जाएं।
अमेरिका और रूस द्वारा एक महत्वपूर्ण, पारस्परिक रूप से प्रासंगिक समाधान पर सहमति जताना, जिसने अंतरराष्ट्रीय समुदाय में गहरी दरार पैदा कर दी है, यह दर्शाता है कि वे द्विपक्षीय संबंधों को बेहतर बनाने के लिए प्रयासरत हैं। अपने व्यक्तिगत अनुमानों से परे, वाशिंगटन और मॉस्को दोनों का मानना है कि वे दोनों पारस्परिक रूप से लाभकारी तरीके से संघर्ष को समाप्त करना चाहते हैं; वे द्विपक्षीय संबंधों को बेहतर बनाने में समान आधार पाते हैं।
सबसे आश्चर्यजनक बात यह है कि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने बार-बार यह दावा किया है कि नाटो की विस्तारवादी और पूर्व की ओर बढ़ती नीतियाँ, और कीव का इस सैन्य गुट में शामिल होने का इरादा, मॉस्को के विशेष सैन्य अभियान के मूल कारण थे। रूस इसके लिए ज़िम्मेदार नहीं है। रूस के साथ संबंधों और यूक्रेन मुद्दे पर अमेरिका का "पलटवार" और 24 फरवरी के मतदान में उसका समर्थन पूरी तरह से अप्रत्याशित और अविश्वसनीय है।
फिर भी, आश्चर्यजनक रूप से, वह अविश्वसनीय घटना बहुत ही स्पष्ट और सटीक रूप से घटित हुई। रणनीतिक विश्वास सभी स्थायी संबंधों की नींव है। विश्वास होने पर कुछ भी संभव है। इसलिए, हम द्विपक्षीय और बहुपक्षीय संबंधों में आगे भी आश्चर्यजनक घटनाओं की उम्मीद कर सकते हैं।
3. प्रेम त्रिकोण को बदलना
अमेरिका और रूस के बीच संबंधों में आए शुरुआती बदलाव ने अंतरराष्ट्रीय समुदाय को झकझोर दिया है, जिसमें अमेरिका-रूस-यूरोपीय संघ (नाटो), अमेरिका-रूस-यूक्रेन, अमेरिका-रूस-चीन और अमेरिका-यूरोपीय संघ-चीन जैसे प्रमुख त्रिपक्षीय संबंध शामिल हैं।
वाशिंगटन और मॉस्को के बीच बेहतर संबंधों ने अप्रत्यक्ष रूप से रूस की अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा को बढ़ाया है, खासकर यूरोपीय संघ के साथ, जिससे उसका अलगाव कम हुआ है। मॉस्को बीजिंग से जल्दबाजी में दूरी बनाने के बजाय शक्ति संतुलन स्थापित करने के लिए इस अवसर का लाभ उठा रहा है। अमेरिका-चीन संबंधों का भविष्य बताना कठिन है, लेकिन प्रतिस्पर्धा, तनाव और आपसी दबाव के तत्व अधिक स्पष्ट हो गए हैं, क्योंकि यूरोप पर वाशिंगटन का नियंत्रण बढ़ गया है।
अमेरिका अब यूरोप को प्राथमिकता नहीं देता बल्कि हिंद-प्रशांत क्षेत्र पर ध्यान केंद्रित करता है। यूरोपीय संघ के सहयोगियों के साथ संबंधों में राजनीतिक और सुरक्षा संबंधी कारक अभी भी मौजूद हैं, लेकिन इनसे आर्थिक लाभ मिलना अनिवार्य है। यह ट्रंप 2.0 युग की व्यावहारिक विदेश नीति का एक ठोस उदाहरण है।
| यूक्रेन और रूस के साथ संबंधों को लेकर अमेरिका के रुख में आए अचानक बदलाव से यूरोपीय संघ को गहरा सदमा लगा। (स्रोत: एमडी) |
यूक्रेन मुद्दे पर अमेरिका के रुख में आए बदलाव और रूस के साथ उसके संबंधों ने यूरोपीय संघ को दुविधा में डाल दिया है। यूरोपीय संघ न तो यूक्रेन को छोड़ सकता है और न ही अमेरिका से दूरी बना सकता है। ब्रसेल्स के पास संसाधन तो हैं, लेकिन आंतरिक मतभेदों और कई समस्याओं के कारण उसके पास सौदेबाजी के लिए सीमित विकल्प बचे हैं। संतुलन बनाने के लिए वह चीन के साथ संबंध सुधारने की कोशिश कर रहा है।
यूरोपीय संघ कड़ा रुख अपना रहा है, लेकिन फिर भी वाशिंगटन को नियंत्रण में रखने की कोशिश कर रहा है; कीव की रक्षा करने की अपनी प्रतिबद्धता को जारी रखते हुए, पीछे हटने से इनकार कर रहा है, और यहां तक कि रूस के खिलाफ प्रतिबंधों का 16वां पैकेज भी शुरू कर चुका है... यदि वह इस तरह का रुख बनाए रखता है, तो ब्रसेल्स संघर्ष को सुलझाने की अमेरिकी योजना में बाधा बन सकता है, और वार्ता प्रक्रिया में उसकी भूमिका या तो कम हो सकती है या उसे बाहर कर दिया जा सकता है।
अमेरिका-रूस संबंधों में बदलाव के साथ-साथ, बुनियादी त्रिकोणीय संबंध भी बदल रहे हैं और सिकुड़ रहे हैं। प्रमुख शक्तियों के बीच द्विपक्षीय और त्रिकोणीय संबंध वैश्विक स्थिति और परिदृश्य को प्रभावित करने वाले मूलभूत कारक हैं। इसलिए, यूक्रेन में संघर्ष के केंद्र सहित वैश्विक और क्षेत्रीय स्थिति लगातार जटिल तरीके से विकसित हो रही है।
अमेरिका की नीति में आए सकारात्मक बदलाव से रूस को फायदा हो रहा है और उसे युद्धक्षेत्र में बढ़त मिल रही है। इसलिए रूस अपने बार-बार दोहराए गए बुनियादी उद्देश्यों को छोड़ने में कोई जल्दबाजी नहीं कर रहा है। वह ठोस, कानूनी रूप से बाध्यकारी और निगरानी में होने वाले बहुपक्षीय सुरक्षा समझौते और यूरोप तथा अमेरिका के साथ स्पष्ट, संतुलित भविष्य के संबंधों के बिना संघर्ष को रोकना भी नहीं चाहता। हालांकि, रूस अत्यधिक तनाव से भी बच रहा है जिससे अमेरिका शर्मिंदा हो सकता है और द्विपक्षीय संबंध खतरे में पड़ सकते हैं, जिनमें सुधार के संकेत दिख रहे हैं।
इसलिए, मॉस्को कुछ रियायतें दे सकता है, जैसे कि संयुक्त राष्ट्र शांति सेना (नाटो सेना नहीं) को स्वीकार करना और यूक्रेन के युद्धोत्तर पुनर्निर्माण में भाग लेना। कई बाधाओं के बावजूद, अंतरराष्ट्रीय समुदाय के पास अभी भी यूक्रेन में संघर्ष को समाप्त करने की राह की उम्मीद है।
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स्रोत: https://baoquocte.vn/van-de-ukraine-va-quan-he-my-nga-nhung-chuyen-la-quanh-con-so-ba-305844.html






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