2028 से कार्बन बाजार का संचालन: वियतनाम को किस कार्यान्वयन योजना की आवश्यकता है?

योजना के अनुसार, जून 2025 तक वियतनाम ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कोटा आवंटित करेगा और फिर 2028 से आधिकारिक तौर पर कार्बन बाजार का संचालन करेगा।

ग्रीनहाउस गैस अवशोषण बढ़ाने के लिए वनों और पारिस्थितिक तंत्रों का विकास। (फोटो: हंग वो/वियतनाम+)

प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय की नवीनतम जानकारी के अनुसार, जून 2025 से, वियतनाम ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ईटीएस) का संचालन शुरू कर देगा, फिर 2028 से आधिकारिक तौर पर कार्बन बाजार का संचालन करेगा और 2030 के बाद घरेलू बाजार को अंतरराष्ट्रीय बाजार से जोड़ देगा। हालांकि, उपरोक्त लक्ष्य को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए, वियतनाम को ऊर्जा को "भूरे" से "हरे" में परिवर्तित करने के लिए एक विशिष्ट रोडमैप की आवश्यकता है और साथ ही देश की व्यावहारिक स्थितियों के अनुरूप उत्सर्जन व्यापार प्रणाली के लिए एक डिजाइन और प्रबंधन योजना भी होनी चाहिए।

जून 2025 से ईटीएस कोटा आवंटन

पत्रकारों के साथ साझा करते हुए, जलवायु परिवर्तन विभाग (प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय) के उप निदेशक श्री गुयेन तुआन क्वांग ने कहा कि जलवायु परिवर्तन से बुरी तरह प्रभावित देश के रूप में, वियतनाम ने जलवायु परिवर्तन पर अंतर्राष्ट्रीय प्रयासों में सक्रिय रूप से भाग लिया है और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए प्रमुख प्रतिबद्धताएँ व्यक्त की हैं। विशेष रूप से, COP 26 सम्मेलन में, वियतनाम ने 2050 तक "शून्य" शुद्ध उत्सर्जन प्राप्त करने की घोषणा की। श्री क्वांग के अनुसार, उपरोक्त प्रतिबद्धताओं और वियतनाम के उत्सर्जन में कमी के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, एक महत्वपूर्ण समाधान ऊर्जा को "भूरी" (पर्यावरण को प्रदूषित करने वाले जीवाश्म ईंधन जैसे पारंपरिक ऊर्जा स्रोत) से "हरी" (स्वच्छ ऊर्जा स्रोत, नवीकरणीय ऊर्जा) में परिवर्तित करना है; ऊर्जा के किफायती और कुशल उपयोग को बढ़ावा देना, उन्नत, कम उत्सर्जन वाली तकनीक के उपयोग के माध्यम से संसाधनों की बचत करना, और चक्रीय आर्थिक मॉडल लागू करना... इसके साथ ही, वियतनाम को कृषि उत्पादन को और अधिक हरित दिशा में बदलने की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए, 10 लाख हेक्टेयर उच्च गुणवत्ता वाले कम उत्सर्जन वाले चावल की परियोजना। गणनाओं के अनुसार, इस समाधान को लागू करने से कृषि क्षेत्र में प्रति हेक्टेयर चावल की उपज से 3-5 टन CO2 उत्सर्जन में कमी आएगी। इसके बाद, ग्रीनहाउस गैस अवशोषण को बढ़ाने के लिए वनों और पारिस्थितिक तंत्रों का विकास किया जाएगा, क्योंकि तटीय मैंग्रोव पारिस्थितिक तंत्र प्राकृतिक वनों की तुलना में 4 गुना अधिक अवशोषण करते हैं। अंत में, कार्बन मूल्य निर्धारण के उपाय। प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, वर्तमान में दुनिया के 70 देश और क्षेत्र कार्बन टैक्स और कार्बन मार्केट जैसे उपकरणों के माध्यम से कार्बन उत्सर्जन को कम करने के लिए आवेदन कर रहे हैं। यह उपाय वर्तमान में लगभग 11 अरब टन कार्बन को नियंत्रित करता है, जो वैश्विक उत्सर्जन के 20% के बराबर है। श्री क्वांग ने ज़ोर देकर कहा, "यह एक अपरिहार्य प्रवृत्ति है और वियतनाम एक घरेलू कार्बन मार्केट स्थापित करने की तैयारी भी कर रहा है।" श्री क्वांग ने यह भी कहा कि कार्बन मार्केट स्थापित करने की विषयवस्तु और वियतनाम में कार्बन मार्केट विकसित करने का रोडमैप, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी और ओज़ोन परत संरक्षण को विनियमित करने वाले सरकार के पर्यावरण संरक्षण कानून, 2020, डिक्री संख्या 06/2022/ND-CP में निर्धारित किया गया है। श्री क्वांग ने कहा, "योजना के अनुसार, जून 2025 तक, वियतनाम कोटा आवंटित कर देगा; फिर बाजार में कोटा का व्यापार और आदान-प्रदान शुरू हो जाएगा। इसलिए कार्यान्वयन की तैयारी के लिए ज़्यादा समय नहीं बचा है।" जलवायु परिवर्तन विभाग के प्रमुख ने यह भी कहा कि कानूनी गलियारा और व्यावहारिक रोडमैप वर्तमान में उपलब्ध हैं, लेकिन वृहद प्रभावों और व्यवसायों पर पड़ने वाले प्रभावों के स्तर का विशेष रूप से आकलन और गणना करने की आवश्यकता है, और साथ ही वियतनाम की व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुरूप ईटीएस प्रणाली के लिए एक डिज़ाइन और प्रबंधन योजना तैयार करनी होगी। श्री क्वांग ने बताया, "वियतनाम में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कोटा और कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग प्रणाली के प्रभाव का आकलन संयुक्त राष्ट्र परियोजना सेवा कार्यालय की अध्यक्षता में किया जाएगा, जो अभी से जून 2025 तक चलेगा और पायलट चरण के कार्यान्वयन में सहायक होगा। उम्मीद है कि आगामी पायलट चरण में, लोहा और इस्पात उत्पादन; सीमेंट; और ताप विद्युत के क्षेत्र में लगभग 150 बड़े उत्सर्जन-उत्सर्जक उद्यमों और सुविधाओं को कार्बन बाजार में शामिल किया जाएगा।"

आगामी पायलट चरण में, लोहा, इस्पात और सीमेंट उत्पादन क्षेत्रों में लगभग 150 बड़े उत्सर्जन उद्यमों और सुविधाओं को कार्बन बाज़ार में शामिल किया जाएगा। (फोटो: पीवी/वियतनाम+)

योजना के अनुसार, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय विनिमय, निकासी, वापसी और उधार कोटा की गतिविधियों का आयोजन और प्रबंधन करेगा। इसके बाद, वियतनाम 2028 से कार्बन बाज़ार का आधिकारिक संचालन करेगा और 2030 के बाद घरेलू बाज़ार को अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय बाज़ारों से जोड़ने की उम्मीद है।

अंतर्राष्ट्रीय कार्बन मूल्य कैसे तय होता है?

उपरोक्त हरित प्रतिबद्धताओं और उत्सर्जन में कमी के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, विशेषज्ञों का मानना ​​है कि कार्बन मूल्य निर्धारण एक महत्वपूर्ण उपाय है। जलवायु परिवर्तन विभाग द्वारा हाल ही में आयोजित कार्यशाला "वियतनाम में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन व्यापार प्रणाली और कार्बन क्रेडिट के प्रभाव आकलन की शुरुआत" में, डॉ. रॉबर्ट रिट्ज़ (कैम्ब्रिज विश्वविद्यालय) ने कहा कि कार्बन मूल्य निर्धारण में उत्सर्जन को तेज़ी से और लागत-प्रभावी ढंग से कम करने की क्षमता है। डॉ. रॉबर्ट रिट्ज़ ने एक उदाहरण देते हुए कहा, "उदाहरण के लिए, यूके में, बिजली क्षेत्र में कार्बन कर लगाने से केवल तीन वर्षों में बिजली उत्पादन से संबंधित CO₂ में 26% की कमी आई है। और 1 अक्टूबर, 2024 से, यूके ने कोयले से चलने वाले इलेक्ट्रॉनिक्स का उत्पादन बंद कर दिया है।" उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि उत्सर्जन कोटा विनियमन कार्बन मूल्य निर्धारण को बढ़ावा देने वाला कारक है। हालाँकि, डॉ. रॉबर्ट रिट्ज़ ने यह भी कहा कि प्रबंधकों को कार्बन लागत के हस्तांतरण को सीमित करने (या उपभोक्ताओं को उत्पाद की कीमतें बढ़ाने) के लिए नीतिगत समर्थन पर विचार करने की आवश्यकता है ताकि कार्बन की कीमतों के कारण बढ़ी हुई लागत की भरपाई की जा सके। दक्षिण ध्रुव के एक सलाहकार, श्री फ्रेडरिक गगनॉन-लेब्रून ने यह भी कहा कि प्रबंधन तंत्र में पारदर्शिता के साथ-साथ, सरकार को नियमों और आवश्यकताओं को सरल बनाने की आवश्यकता है ताकि प्रबंधन सुगम हो और कार्बन बाज़ार सहभागियों को वित्तीय मॉडल आसानी से स्थापित करने में मदद मिल सके। ग्रीन क्लाइमेट क्रिएशन लिमिटेड कंपनी (ग्रीनसीआईसी) की निदेशक और जलवायु नीति विशेषज्ञ समूह की प्रमुख सुश्री गुयेन होंग लोन ने इस बात पर ज़ोर दिया कि आने वाले समय में वियतनाम में कार्बन बाज़ार को प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कोटा और कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग प्रणाली के प्रभाव का आकलन करना बेहद ज़रूरी है। इसलिए, वियतनाम के लिए एक तकनीकी सहायता परामर्श समूह के रूप में, यह समूह वियतनाम के कानूनी ढाँचे का विश्लेषण करेगा और ईटीएस के विकास के लिए डिज़ाइन विकल्पों और प्रबंधन का निर्धारण करने हेतु अंतर्राष्ट्रीय अनुभव की समीक्षा करेगा, और 2025-2027 की अवधि में कार्बन बाज़ार के संचालन के लिए व्यवहार्य विकल्पों पर ध्यान केंद्रित करेगा। योजना के अनुसार, परामर्श दल वियतनाम में ईटीएस प्रबंधन विकल्पों के प्रभावों का आकलन और मॉडल तैयार करेगा, जिसमें इन विकल्पों के विशिष्ट सामाजिक-आर्थिक और पर्यावरणीय प्रभावों, विशेष रूप से ऊर्जा-गहन उद्योगों पर पड़ने वाले प्रभावों का विश्लेषण शामिल है; कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग के सामाजिक-आर्थिक और पर्यावरणीय प्रभावों और वियतनाम में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी के परिणामों का अंतरराष्ट्रीय स्तर पर आकलन और मॉडल तैयार करना। सुश्री लोन ने कहा, "इस आधार पर, परामर्श दल कार्बन क्रेडिट और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कोटा के लिए इष्टतम प्रबंधन विकल्पों की पहचान करने हेतु सुझाव देगा ताकि वियतनाम में कार्बन बाज़ार के प्रभावी संचालन के लिए एक राष्ट्रीय कानूनी प्रणाली के निर्माण की प्रक्रिया को समर्थन मिल सके।"

वियतनामप्लस.वीएन

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/van-hanh-thi-truong-carbon-tu-2028-viet-nam-can-phuong-an-thuc-hien-ra-sao-post988514.vnp