उच्च शिक्षा के मानचित्र का 'पुनर्निर्धारण': आम सहमति और सकारात्मक मानसिकता बनाने के लिए सुनने की आवश्यकता

डिजिटल परिवर्तन और वैश्विक ज्ञान प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में, वियतनामी उच्च शिक्षा के मानचित्र को पुनः तैयार करना नए युग की एक तत्काल आवश्यकता माना जाता है।

डॉ. फाम होआंग मान हा ने कहा कि विश्वविद्यालयों का विलय एक अत्यावश्यक आवश्यकता है। (फोटो: सीजीसीसी)

संकेंद्रित संसाधन और स्वायत्त तंत्र

सबसे पहले, यह निश्चित रूप से कहा जाना चाहिए कि विश्वविद्यालय प्रणाली का पुनर्गठन एक तात्कालिक आवश्यकता है और साथ ही यह राष्ट्रीय विकास प्रक्रिया में उच्च शिक्षा की भूमिका को पुनः स्थापित करने के लिए एक दीर्घकालिक रणनीति भी है।

तीन दशकों से भी ज़्यादा समय तक "हरी बत्ती" मिलने के बाद, वियतनामी उच्च शिक्षा प्रणाली लगभग 240 विश्वविद्यालयों और संस्थानों के साथ "सौ फूल खिलने" की स्थिति में पहुँच गई है। हालाँकि, यह विकास काफी हद तक खंडित है, इसमें व्यवस्थित और रणनीतिक संबंधों का अभाव है, जिसके कारण संसाधनों का बिखराव, असमान गुणवत्ता, और विशेष रूप से प्रशिक्षण व्यवसायों में "अतिव्यापी" स्थिति पैदा हो रही है। इसलिए, विश्वविद्यालय प्रणाली का पुनर्गठन, विलय और स्तरीकरण एक वस्तुनिष्ठ आवश्यकता बन गई है, जिसका कई पहलुओं में रणनीतिक महत्व है।

सबसे पहले, यह संसाधनों को केंद्रित करके बड़े पैमाने और प्रभाव वाले बहु-विषयक और बहु-क्षेत्रीय विश्वविद्यालय बनाने की प्रक्रिया है। समान प्रशिक्षण और अनुसंधान अभिविन्यास वाले स्कूलों का विलय सुविधाओं, कर्मचारियों, बजट और ब्रांड को अनुकूलित करने में मदद करता है, जिससे सार्वजनिक निवेश की दक्षता और सतत विकास की क्षमता में सुधार होता है। हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय जैसे मॉडलों या कोरिया, फ्रांस और चीन में विश्वविद्यालयों के विलय के चलन के अनुभव बताते हैं कि यह संकेंद्रण मजबूत ज्ञान केंद्र बनाता है, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने की क्षमता रखता है और नवाचार में अग्रणी भूमिका निभाता है।

इसके अलावा, यह प्रक्रिया जवाबदेही से जुड़े विश्वविद्यालय स्वायत्तता तंत्र को बढ़ावा देने में मदद करती है, जिससे शासन मॉडल प्रशासनिक से रणनीतिक में परिवर्तित हो जाता है और एक संबद्ध पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण होता है: स्कूल - उद्यम - समाज। यह स्कूलों के लिए डिजिटल मानव संसाधन, अनुप्रयुक्त अनुसंधान और रचनात्मक स्टार्टअप के प्रशिक्षण में अपनी भूमिका को बढ़ावा देने के लिए भी एक पूर्वापेक्षा है। डिजिटल परिवर्तन के युग में, पुनर्गठन शैक्षणिक संपर्क, अंतःविषय कार्यक्रम विकास, शैक्षिक प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग और आजीवन शिक्षा - मुक्त और लचीली शिक्षा के प्रमुख तत्वों - की नींव रखता है।

हालाँकि, विश्वविद्यालयों के विलय और पुनर्गठन से कई बड़ी चुनौतियाँ भी सामने आती हैं, जैसे संगठनात्मक संस्कृति में अंतर, पुराने ब्रांडों की रूढ़िवादी मानसिकता, या वास्तविक स्वायत्तता के अभाव में बहु-विषयक विश्वविद्यालय मॉडल के "नौकरशाही" में बदलने का जोखिम। इसलिए, इस प्रक्रिया को एक रणनीतिक दृष्टि, उपयुक्त रोडमैप और लचीली मानव संसाधन नीतियों के साथ आगे बढ़ाने की आवश्यकता है, जिससे नवाचार और स्थिरता के बीच सामंजस्य सुनिश्चित हो सके।

विश्वविद्यालयों का विलय न केवल प्रशासन का मामला है, बल्कि इसमें प्रत्येक इकाई के लोग, ब्रांड और शैक्षणिक पहचान भी शामिल है। इस बात पर ज़ोर देना ज़रूरी है कि यह विलय न केवल प्रशासन और प्रबंधन की समस्या का समाधान है, बल्कि इससे भी ज़्यादा गहराई से, यह शैक्षणिक संस्कृति और संगठनात्मक पहचान के पुनर्गठन की एक प्रक्रिया है। प्रत्येक विश्वविद्यालय, चाहे वह बड़ा हो या छोटा, का अपना इतिहास, पारंपरिक मूल्य, कर्मचारी और सांस्कृतिक मानक होते हैं।

इसलिए, यदि विलय प्रक्रिया को यंत्रवत् रूप से चलाया जाता है, केवल संगठनात्मक मॉडल या वित्तीय दक्षता पर ध्यान केंद्रित करते हुए मानवीय पहलू और शैक्षणिक पहचान की उपेक्षा की जाती है, तो मनोवैज्ञानिक संघर्ष और आंतरिक विश्वास में कमी आना आसान है। इसलिए, आवश्यकता केवल "कानूनी दृष्टि से सफल विलय" की ही नहीं, बल्कि "शैक्षणिक और सांस्कृतिक दृष्टि से एकीकरण" की भी है।

मानवीय और पारदर्शी मानव संसाधन नीति

पुनर्गठन प्रक्रिया को संचार, परामर्श और संवाद के संदर्भ में सावधानीपूर्वक तैयार किया जाना चाहिए। शासी निकाय को विलय किए जा रहे स्कूलों के निदेशक मंडल, व्याख्याताओं, छात्रों और पूर्व छात्रों के साथ बहुआयामी परामर्श आयोजित करने की आवश्यकता है ताकि उनकी आकांक्षाओं को सुना जा सके, चिंताओं को समझा जा सके और एक साझा दृष्टिकोण साझा किया जा सके। यह भागीदारी एक औपचारिकता नहीं होनी चाहिए, बल्कि इसे एक सर्वसम्मति से निर्णय लेने की प्रक्रिया में संस्थागत रूप दिया जाना चाहिए - जहाँ सभी पक्ष परिवर्तन प्रक्रिया में विषय के रूप में अपनी भूमिका महसूस करें। जब लोगों की बात सुनी जाएगी, तो वे सक्रिय रूप से "विलय" होने के बजाय सह-निर्माता बनेंगे।

साथ ही, प्रत्येक इकाई की शैक्षणिक पहचान को संरक्षित और बढ़ावा देने के लिए एक रणनीति विकसित करना आवश्यक है। बहु-विषयक विश्वविद्यालय मॉडल में, प्रत्येक सदस्य विद्यालय को अपनी व्यावसायिक स्थिति, प्रमुख क्षेत्रों और पारंपरिक मूल्यों को स्थापित करना चाहिए, जिससे एक एकीकृत इकाई के भीतर विविधता का निर्माण हो सके।

इसके अलावा, विलय तभी सफल हो सकते हैं जब उनके साथ मानवीय और पारदर्शी मानव संसाधन नीतियाँ हों। कर्मचारियों और व्याख्याताओं के अधिकारों, पदों और विकास के अवसरों को सुनिश्चित करने के लिए एक तंत्र होना आवश्यक है; ताकि उनके भविष्य के करियर को लेकर असुरक्षा की भावना न रहे। इसके साथ ही, विलय किए गए स्कूलों के नेताओं को परिवर्तन प्रबंधन क्षमता - साझाकरण और एकजुटता की भावना के साथ संक्रमण काल ​​में संगठन का नेतृत्व करने की क्षमता - में प्रशिक्षित किया जाना आवश्यक है।

विलय प्रक्रिया को मूल्य प्रणाली को नवीनीकृत करने के अवसर के रूप में लागू किया जाना चाहिए, न कि पुरानी पहचान के नुकसान के रूप में। जब दोनों पक्ष एक मज़बूत विश्वविद्यालय, जिसका सामाजिक प्रभाव और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर उच्चतर प्रतिष्ठा हो, के दृष्टिकोण को साझा करते हैं, तो स्वाभाविक रूप से आम सहमति बनेगी। दूसरे शब्दों में, विश्वविद्यालय विलय की सफलता निर्णय दस्तावेज़ में नहीं, बल्कि लोगों के सामंजस्य और एक साझा स्थान पर शैक्षणिक भावना के पुनर्जन्म में निहित है - जहाँ परंपरा और नवाचार दोनों तत्वों का सम्मान किया जाता है।

कई इलाकों में विश्वविद्यालयों और कॉलेजों सहित सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों को पुनर्गठित और विलय करने की योजनाएँ बनाई गई हैं। (फोटो: वैन ट्रांग)

विकेंद्रीकरण - स्वायत्तता - उत्तरदायित्व के सिद्धांतों पर आधारित

"विलय के बाद" की कहानी पर अभी विचार करने की आवश्यकता है। एक नया विश्वविद्यालय पारिस्थितिकी तंत्र बनाते समय, पहला महत्वपूर्ण कारक एक सुव्यवस्थित, पारदर्शी और प्रभावी संगठनात्मक मॉडल का निर्माण करना है। संपूर्ण प्रबंधन संरचना की समीक्षा करना, प्रत्येक स्तर के कार्यों और ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना और अतिव्यापन या फैलाव से बचना आवश्यक है। विलय के बाद का विश्वविद्यालय मॉडल विकेंद्रीकरण - स्वायत्तता - जवाबदेही के सिद्धांतों पर आधारित होना चाहिए, जिससे सदस्य स्कूल साझा रणनीति के ढांचे के भीतर लचीले ढंग से काम कर सकें।

इसके अलावा, नए संस्थान की शैक्षणिक पहचान को पुष्ट करने के लिए प्रशिक्षण विषयों की तत्काल पुनर्योजना करें। प्रशिक्षण विषयों की समीक्षा बाजार की मानव संसाधन आवश्यकताओं, डिजिटल परिवर्तन की प्रवृत्ति, और साथ ही सदस्य विद्यालयों की पारंपरिक क्षमताओं (विलय से पहले) पर आधारित होनी चाहिए। इस आधार पर, प्रमुख विषय, अंतःविषय कार्यक्रम और अनुप्रयुक्त अनुसंधान अभिविन्यास तैयार करें, जिससे दोहराव से बचा जा सके और विशिष्ट प्रतिस्पर्धी क्षमता का निर्माण हो सके। साथ ही, कार्यक्रम मानकीकरण, गुणवत्ता प्रमाणन और प्रशिक्षण में अंतर्राष्ट्रीय संबंधों को बढ़ावा देना आवश्यक है, जिससे आउटपुट मानकों में एकता बनी रहे और साथ ही शिक्षण विधियों और तकनीकी दृष्टिकोणों में लचीलापन बना रहे।

इसके अलावा, विलय के बाद की मानव संसाधन टीम का विकास करें। यह दीर्घकालिक सफलता के लिए एक निर्णायक कारक है, क्योंकि कोई भी बदलाव तभी सार्थक होता है जब टीम पूरी तरह से सक्रिय हो और उसे उचित रूप से सशक्त बनाया जाए। टीम का मूल्यांकन, योजना और क्षमता के अनुसार पुनर्प्रशिक्षण, उचित पदोन्नति के अवसर पैदा करना, रचनात्मकता और अनुसंधान को प्रोत्साहित करना आवश्यक है। विशेष रूप से, सम्मान, साझाकरण और एकीकृत शैक्षणिक मूल्यों पर आधारित एक संगठनात्मक संस्कृति का निर्माण करना आवश्यक है - "पुराने-नए" की मानसिकता को खत्म करने के लिए।

सुविधाओं और डिजिटल बुनियादी ढाँचे की योजना और एकीकरण समकालिक रूप से किया जाना चाहिए। निवेश को फैलाने के बजाय, प्रशिक्षण, अनुसंधान और प्रबंधन दोनों के लिए शिक्षण संसाधन केंद्र, डिजिटल पुस्तकालय, साझा प्रयोगशालाएँ और एकीकृत प्रौद्योगिकी प्लेटफ़ॉर्म बनाना आवश्यक है। यह स्मार्ट विश्वविद्यालय मॉडल का भौतिक और तकनीकी आधार है, जो एकीकृत स्कूल को प्रभावी ढंग से संचालित करने और डिजिटल शिक्षा की आवश्यकताओं के अनुकूल शीघ्रता से ढलने में मदद करता है।

अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता रखें

यह कहा जा सकता है कि क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता के साथ मजबूत, स्वायत्त विश्वविद्यालयों के गठन का लक्ष्य केवल प्रशासनिक उपायों से प्राप्त नहीं किया जा सकता है, बल्कि इसके लिए तीन धुरियों पर रणनीतिक, समकालिक और टिकाऊ समाधानों की प्रणाली की आवश्यकता है: संस्थान - शिक्षाविद - लोग।

संस्थागत धुरी के संदर्भ में, विलय के बाद संस्थागत ढाँचे और विश्वविद्यालय प्रशासन तंत्र को शीघ्र पूरा करना आवश्यक है। राज्य को प्रत्येक विद्यालय के संचालन में सूक्ष्म हस्तक्षेप किए बिना, निर्माण और पर्यवेक्षण में अपनी भूमिका स्पष्ट रूप से स्थापित करनी होगी। एक विशिष्ट तंत्र जारी करना आवश्यक है जो शिक्षा, संगठन और वित्त में व्यापक स्वायत्तता प्रदान करे, साथ ही एक पारदर्शी मूल्यांकन, मान्यता और रैंकिंग प्रणाली स्थापित करे। शक्तियों का प्रत्यायोजन और जवाबदेही विश्वविद्यालयों के लिए एक आधुनिक शासन मॉडल के अनुसार संचालन हेतु एक आधार तैयार करेगी।

शैक्षणिक दृष्टि से, विलय की रणनीति का उद्देश्य बहु-विषयक और अंतःविषयक अभिविन्यास तथा अनुप्रयुक्त अनुसंधान की दिशा में शैक्षणिक पुनर्गठन करना होना चाहिए। विलय किए जाने वाले विद्यालयों को अपने प्रमुख क्षेत्रों और वैज्ञानिक मिशनों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना चाहिए, ताकि फैलाव और दोहराव से बचा जा सके। इसी आधार पर, प्रत्येक क्षेत्र में केंद्र और "केंद्र" बनाए जाने चाहिए। साथ ही, प्रशिक्षण कार्यक्रमों के अंतर्राष्ट्रीयकरण को बढ़ावा देना, अनुसंधान सहयोग का विस्तार करना, व्याख्याताओं और छात्रों का आदान-प्रदान करना आवश्यक है, जिससे विद्यालय को धीरे-धीरे वैश्विक ज्ञान नेटवर्क में लाया जा सके।

तीसरा, मेरा मानना ​​है कि विलय की रणनीति को साकार करने के लिए मानव संसाधन और नई विश्वविद्यालय संगठनात्मक संस्कृति का विकास एक पूर्वापेक्षा है। क्षमता और योगदान दक्षता पर आधारित मानव संसाधन नीति बनाना और रचनात्मकता, अनुसंधान और स्वतंत्र शिक्षा को प्रोत्साहित करने वाला वातावरण बनाना आवश्यक है। इसके अलावा, प्रबंधन टीम के लिए नेतृत्व और प्रबंधन क्षमता को बढ़ावा देना अत्यंत महत्वपूर्ण है, जिससे उन्हें एकजुटता, पारदर्शिता और नवाचार की भावना के साथ संक्रमण काल ​​में संगठन का नेतृत्व करने में मदद मिल सके।

डिजिटल परिवर्तन और स्मार्ट बुनियादी ढाँचे में निवेश को पूरी प्रक्रिया के लिए सहायक स्तंभ माना जाना चाहिए। शिक्षण प्रबंधन, शोध डेटा, मुक्त पुस्तकालय और डिजिटल शिक्षण प्रणालियों सहित एक एकीकृत डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण विश्वविद्यालयों को प्रभावी ढंग से संचालित करने, संसाधनों का अधिकतम उपयोग करने और वैश्विक शैक्षणिक समुदाय के साथ गहराई से जुड़ने में मदद करेगा। यह एक डिजिटल विश्वविद्यालय के निर्माण का आधार भी है - एक ऐसा मॉडल जो आधुनिक उच्च शिक्षा का मानक बनता जा रहा है।

ज्ञान अर्थव्यवस्था और नवाचार के युग में, उच्च शिक्षा को राष्ट्रीय विकास की प्रेरक शक्ति बनना होगा। मेरा मानना ​​है कि वियतनामी शिक्षा को मात्रा पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय व्यवस्थित, स्तरीकृत और नेटवर्कयुक्त सोच की ओर स्थानांतरित करने की आवश्यकता है। सबसे अनुकूल मॉडल एक बहुस्तरीय विश्वविद्यालय प्रणाली है, जो भूमिकाओं में विविधता लाती है, लेकिन आपस में घनिष्ठ रूप से जुड़ी हुई है, और तीन सिद्धांतों में सामंजस्य स्थापित करती है: अग्रणी शोध विश्वविद्यालयों पर ध्यान केंद्रित करना; क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों, विशिष्ट विश्वविद्यालयों का विकास करना जिनका उद्देश्य स्थानीय और उद्योगों की सेवा करना हो; ज्ञान हस्तांतरण, आवश्यकताओं के अनुसार प्रशिक्षण और नवाचार को समर्थन देने के लिए लचीले शैक्षणिक नेटवर्क और गठबंधन बनाना।

ऐसे मॉडल में निम्नलिखित प्रमुख तत्व शामिल हो सकते हैं:

पहला , "लोकोमोटिव" विश्वविद्यालय: ये बड़े पैमाने के, अत्यधिक स्वायत्त विश्वविद्यालय हैं जो उत्कृष्ट शोध, अंतर्राष्ट्रीय प्रकाशनों, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने और वैश्विक भागीदारों के साथ रणनीतिक सहयोग पर संसाधनों को केंद्रित करते हैं। ये संस्थान राष्ट्रीय नवाचार का नेतृत्व करेंगे, पीएचडी को प्रशिक्षित करेंगे और क्षेत्रीय एवं अंतर्राष्ट्रीय अंतःविषय कार्यक्रमों को लागू करेंगे।

दूसरा, क्षेत्रीय विश्वविद्यालय और बहु-विषयक अनुप्रयुक्त विश्वविद्यालय: प्रत्येक क्षेत्र में सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने, स्थानीय व्यवसायों के साथ घनिष्ठ संबंध बनाने, उन्नत व्यावसायिक प्रशिक्षण, अनुप्रयुक्त अनुसंधान और क्षेत्रीय पहचान के अनुकूल प्रौद्योगिकी हस्तांतरण करने में भूमिका निभाएँगे। स्कूलों का यह समूह विकास को संतुलित करने की भूमिका निभाएगा, जिससे सभी संसाधन बड़े केंद्रों पर केंद्रित नहीं होंगे।

तीसरा, विशिष्ट विद्यालय, उत्कृष्टता केंद्र और नवाचार केंद्र। प्रमुख उद्योगों (कृत्रिम बुद्धिमत्ता, जैव प्रौद्योगिकी, नवीन सामग्री, नवीकरणीय ऊर्जा, शहरी प्रबंधन, आदि) में विशिष्ट इकाइयों का निर्माण, जो मुख्य कड़ी हों: विद्यालय - अनुसंधान संस्थान - उद्यम।

चौथा, नेटवर्क संपर्क और सहयोग तंत्र: प्रत्येक स्कूल को स्वतंत्र रूप से संचालित करने के बजाय, उद्योग/भौगोलिक समूहों के अनुसार शैक्षणिक गठबंधन विकसित करना आवश्यक है, जिससे कार्यक्रमों, डिजिटल शिक्षण सामग्री, प्रयोगशालाओं और क्रेडिट हस्तांतरण को साझा करने की अनुमति मिल सके, जिससे आजीवन सीखने का पारिस्थितिकी तंत्र बन सके।

पाँचवाँ, डिजिटल विश्वविद्यालय और शिक्षण मॉड्यूल: एकीकृत डिजिटल अवसंरचना, खुले ऑनलाइन शिक्षण प्लेटफ़ॉर्म, पुनर्प्रशिक्षण आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए लचीले मॉड्यूल प्रमाणपत्र। इससे श्रम बाज़ार में होने वाले बदलावों के साथ सिस्टम को तेज़ी से ढलने में मदद मिलती है।

छठा, स्वायत्त संस्थान और बहु-स्रोत वित्त: योग्य विश्वविद्यालयों के लिए स्वायत्तता तंत्र का विस्तार करें; साथ ही, गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए एक स्वतंत्र और पारदर्शी मूल्यांकन और मान्यता ढाँचा स्थापित करें। कॉर्पोरेट प्रायोजन, अनुसंधान निधि और सामुदायिक निधि को प्रोत्साहित करें।

सातवाँ, राष्ट्रीय प्रासंगिकता, वैश्विक एकीकरण: मॉडल को अंतर्राष्ट्रीय केंद्रों (बड़े शहरी क्षेत्रों में केंद्रित) के विकास और दूरस्थ एवं अलग-थलग क्षेत्रों में शिक्षा तक समान पहुँच सुनिश्चित करने के बीच संतुलन पर विचार करना चाहिए। अंतर्राष्ट्रीयकरण की रणनीति को औपचारिक विस्तार के बजाय रणनीतिक साझेदारी पर केंद्रित होना चाहिए।

विशेष रूप से, "विश्वविद्यालय मानचित्र के पुनर्निर्धारण" को एक स्पष्ट कार्यान्वयन रोडमैप से जोड़ा जाना चाहिए। इस मॉडल की सफलता पारदर्शी शासन, मुक्त शिक्षा और विभिन्न पक्षों के बीच घनिष्ठ संबंधों के आधार पर राष्ट्रीय रणनीतिक दृष्टिकोण को कार्यान्वयन क्षमता के साथ जोड़ने की क्षमता पर निर्भर करती है। तभी उच्च शिक्षा वास्तव में ज्ञान-आधारित आर्थिक विकास के लिए एक स्थायी प्रेरक शक्ति बन सकती है।

विश्वविद्यालयों की व्यवस्था और विलय, 2021-2030 की अवधि के लिए उच्च शिक्षा और शैक्षणिक संस्थानों के नेटवर्क की योजना के अनुरूप है, जिसमें 2050 तक का दृष्टिकोण है, जिसे मार्च 2025 में प्रधान मंत्री द्वारा अनुमोदित किया गया था। योजना में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि वियतनाम अयोग्य विश्वविद्यालयों और विश्वविद्यालय शाखाओं को भंग कर देगा; केवल तभी नए पब्लिक स्कूल स्थापित करने पर विचार किया जाएगा जब तत्काल आवश्यकता होगी।

स्रोत: https://baoquocte.vn/ve-lai-ban-do-giao-duc-dai-hoc-can-lang-nghe-de-tao-su-dong-thuan-va-tam-the-tich-cuc-332698.html