वियतनाम हमेशा से यातना विरोधी कन्वेंशन को लागू करने में सक्रिय रहा है। (फोटो: PH) |
व्यापक परामर्श
यातना और अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक उपचार या दंड के विरुद्ध कन्वेंशन (यातना के विरुद्ध कन्वेंशन या सीएटी कन्वेंशन) की महत्वपूर्ण भूमिका और स्थिति को स्वीकार करते हुए, वियतनाम ने कन्वेंशन को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए व्यापक रूप से उपाय करने के लिए लगातार प्रयास किए हैं, जिससे अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा मान्यता प्राप्त उपलब्धियां हासिल हुई हैं।
20 नवंबर को, हंग येन शहर में, वियतनाम की दूसरी राष्ट्रीय रिपोर्ट (कैट 2 रिपोर्ट) के कार्यान्वयन पर मसौदा समिति ने कैट 2 रिपोर्ट के मसौदे पर सरकारी एजेंसियों, स्थानीय अधिकारियों, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों, पेशेवर संगठनों, गैर-सरकारी संगठनों और आम लोगों के साथ व्यापक परामर्श के लिए एक कार्यशाला आयोजित की। लोक सुरक्षा मंत्रालय के विदेश विभाग के उप निदेशक मेजर जनरल गुयेन वान की ने कार्यशाला की अध्यक्षता की।
कार्यशाला में केंद्रीय मंत्रालयों, विभागों और शाखाओं के प्रतिनिधियों ने भाग लिया, जैसे विदेश मंत्रालय, सूचना और संचार मंत्रालय, वित्त मंत्रालय, योजना और निवेश मंत्रालय, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरेसी, वियतनाम बार फेडरेशन, पीपुल्स कोर्ट और प्रांतों के पीपुल्स प्रोक्योरेसी, वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर, सेंट्रल वियतनाम फार्मर्स यूनियन ; विभागों, शाखाओं, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के प्रतिनिधि...
कार्यशाला में मेजर जनरल गुयेन वान की ने कहा कि सीएटी कन्वेंशन की महत्वपूर्ण भूमिका और स्थिति को स्वीकार करते हुए, वियतनाम ने कन्वेंशन को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए व्यापक रूप से उपाय करने के लिए लगातार प्रयास किए हैं, जिससे कन्वेंशन के कार्यान्वयन पर रिपोर्टिंग सहित अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा मान्यता प्राप्त उपलब्धियां हासिल हुई हैं।
कैट कन्वेंशन के प्रावधानों के अनुसार, कैट रिपोर्ट के विकास में निष्पक्षता, व्यापकता और पूर्णता सुनिश्चित करने के लिए सरकारी एजेंसियों, स्थानीय प्राधिकारियों, सामाजिक -राजनीतिक संगठनों, पेशेवर संगठनों, गैर-सरकारी संगठनों और लोगों की भागीदारी और व्यापक टिप्पणियां सुनिश्चित की जानी चाहिए।
इस अनुरोध के साथ, मेजर जनरल गुयेन वान की ने इस बात पर जोर दिया कि कार्यशाला का आयोजन विशेषज्ञों के साथ परामर्श करने के लिए किया गया है, ताकि कैट 2 रिपोर्ट का निर्माण राजनीतिक और घरेलू आवश्यकताओं के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय आवश्यकताओं को भी पूरा कर सके; साथ ही, इससे अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को कैट कन्वेंशन को लागू करने में वियतनाम के प्रयासों को बेहतर ढंग से समझने में भी मदद मिलेगी।
विन्ह क्वांग जेल (ताम दाओ ज़िला, विन्ह फुक प्रांत) में कैदियों द्वारा कला प्रदर्शन। (स्रोत: पीपुल्स पुलिस समाचार पत्र) |
कैट प्रावधानों को राष्ट्रीय कानूनी प्रणाली में लागू करना
मसौदा रिपोर्ट की विषय-वस्तु को संक्षेप में प्रस्तुत करते हुए, कैट 2 रिपोर्ट के सचिवालय के प्रतिनिधि ने बताया कि, यातना के विरुद्ध समिति (कैट समिति) की सिफारिशों के सावधानीपूर्वक अध्ययन के आधार पर, वियतनाम ने देश भर में कैट कन्वेंशन के प्रभावी कार्यान्वयन को बढ़ाने के लिए एक राष्ट्रीय कार्य योजना जारी की है।
वियतनाम ने सामान्य रूप से मानवाधिकारों को बेहतर ढंग से सुनिश्चित करने तथा विशेष रूप से यातना से संबंधित कृत्यों को रोकने और दंडित करने के लिए 56 से अधिक कानून और कानूनी दस्तावेज जारी किए हैं।
कानूनों को लागू करने के लिए, वियतनाम प्रक्रियाओं को मानकीकृत करने, विनियमों को प्रचारित करने, यातना के कृत्यों को रोकने के लिए संस्थानों को पूरक बनाने, यातना के जोखिम वाले लोगों की रक्षा करने और यातना के पीड़ितों को बेहतर सहायता देने के लिए सैकड़ों मार्गदर्शक दस्तावेज जारी करता रहा है।
इसके अलावा, वियतनाम ने कैट कन्वेंशन और यातना को रोकने और उसका मुकाबला करने के वियतनामी कानूनों के बारे में जानने के लिए सैकड़ों प्रशिक्षण पाठ्यक्रम, सम्मेलन, सेमिनार, वार्ता और प्रतियोगिताएं आयोजित की हैं; मीडिया, रेडियो और टेलीविजन कार्यक्रमों, सोशल नेटवर्क आदि पर कैट कन्वेंशन और यातना को रोकने और उसका मुकाबला करने के वियतनामी कानूनों की विषय-वस्तु का प्रचार, प्रसार और कानूनी प्रश्नों के उत्तर देने के लिए कई स्तंभ खोले हैं, कई समाचार, लेख और रिपोर्ट प्रकाशित किए हैं।
कार्यशाला में, प्रतिनिधियों ने आयोजन समिति के उद्देश्यों और आवश्यकताओं के अनुसार, CAT 2 रिपोर्ट के प्रारूप, लेआउट और विशिष्ट सामग्री पर चर्चा करने और राय देने पर ध्यान केंद्रित किया।
कार्यशाला का समापन करते हुए मेजर जनरल गुयेन वान की ने प्रतिनिधियों की टिप्पणियों का स्वागत किया और उनकी सराहना की तथा पुष्टि की कि कैट 2 रिपोर्ट प्रारूपण समिति प्रतिनिधियों की टिप्पणियों का अध्ययन करेगी और उन्हें आत्मसात करेगी, तथा निर्धारित योजना के अनुसार मसौदा रिपोर्ट को शीघ्रता से संशोधित और पूर्ण करेगी।
संयुक्त राष्ट्र के सामान्य रूप से और विशेष रूप से यातना के विरुद्ध कन्वेंशन के एक जिम्मेदार सदस्य राज्य बनने की प्रतिबद्धता के साथ, जनता का, जनता द्वारा और जनता के लिए एक समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण के लक्ष्य के लिए, यातना के विरुद्ध कन्वेंशन के प्रभावी कार्यान्वयन में भाग लेने और आयोजन करने से मानव अधिकारों के संरक्षण से संबंधित घरेलू कानूनी प्रणाली को परिपूर्ण बनाने में योगदान मिलेगा, साथ ही सार्वजनिक कर्तव्यों के निष्पादन में कैडरों और सिविल सेवकों की क्षमता में सुधार होगा; मानव अधिकारों और नागरिक अधिकारों को सुनिश्चित करने में वियतनामी राज्य के प्रयासों, दृढ़ संकल्प और सुसंगत, मानवीय नीतियों की पुष्टि होगी, जिससे अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के समक्ष वियतनाम की प्रतिष्ठा और छवि को बढ़ाने में योगदान मिलेगा।
यातना के विरुद्ध अभिसमय संयुक्त राष्ट्र की नौ प्रमुख मानवाधिकार संधियों में से एक है, जो अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए विशेष चिंता का विषय है। इस अभिसमय को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा 10 दिसंबर, 1984 को संकल्प 39/64 के अंतर्गत अपनाया गया था और 20 देशों द्वारा अनुसमर्थित होने के बाद 26 जून, 1987 को लागू हुआ। यह संयुक्त राष्ट्र की मानवाधिकारों पर महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय, बहुपक्षीय संधियों में से एक है। मानव अधिकारों और नागरिक अधिकारों की बेहतर सुरक्षा और सुनिश्चितता की इच्छा से, 28 नवंबर 2014 को, 8वें सत्र में, वियतनाम समाजवादी गणराज्य की 13वीं राष्ट्रीय सभा ने कन्वेंशन की पुष्टि पर संकल्प संख्या 83/2014/QH13 पारित किया। वियतनाम ने प्रक्रियाएं पूरी कर लीं और 5 फरवरी, 2015 को संयुक्त राष्ट्र महासचिव को अनुसमर्थन का दस्तावेज प्रस्तुत कर दिया तथा 7 मार्च, 2015 को वह कन्वेंशन का 158वां पक्षकार बन गया। |
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