अपनी सीमाओं से ऊपर उठकर रेलवे उद्योग का निर्माण करना

29 मार्च की शाम को रेलवे क्षेत्र में प्रमुख कार्यों और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए संचालन समिति (स्टीयरिंग कमेटी) की पहली बैठक की अध्यक्षता करते हुए, संचालन समिति के प्रमुख, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने अपनी सीमाओं को पार करने और हर तरह से रेलवे उद्योग का निर्माण करने का अनुरोध किया।

पोलित ब्यूरो की 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के संचालन समिति के संकल्प, निष्कर्ष संख्या 49-केएल/टीडब्ल्यू के अनुसार, परिवहन विकास के लिए रणनीतियों और योजनाओं ने पुष्टि की है कि रेलवे उन क्षेत्रों में से एक है, जिनमें प्राथमिकता के आधार पर निवेश की आवश्यकता है, विशेष रूप से उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे लाइन, बंदरगाहों, औद्योगिक पार्कों, बड़े शहरों और अंतर्राष्ट्रीय रेलवे को जोड़ने वाली रेलवे।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने महत्वपूर्ण राष्ट्रीय रेलवे परियोजनाओं के लिए संचालन समिति की पहली बैठक की अध्यक्षता की।

हाल ही में, राष्ट्रीय सभा ने रेलवे परियोजनाओं के क्रियान्वयन हेतु तीन प्रस्ताव जारी किए, जिनमें शामिल हैं: उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति पर प्रस्ताव; लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति पर प्रस्ताव; हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे नेटवर्क प्रणाली के विकास हेतु कई विशिष्ट और विशेष तंत्रों और नीतियों के संचालन पर प्रस्ताव। नई रेलवे अवसंरचना निर्माण परियोजनाओं और कार्यों में बहुत बड़े पैमाने पर और कुल निवेश की आवश्यकता होती है, जिसके लिए उच्च तकनीकी आवश्यकताओं की आवश्यकता होती है, विशेष रूप से वियतनाम में पहली बार शुरू की जा रही हाई-स्पीड रेलवे परियोजना।

प्रधानमंत्री ने महत्वपूर्ण राष्ट्रीय रेल परियोजनाओं और कार्यों के लिए संचालन समिति की स्थापना हेतु निर्णय संख्या 609/QD-TTg और संचालन समिति के संगठन एवं संचालन संबंधी नियमों को प्रख्यापित करने हेतु निर्णय संख्या 24/QD-BCDDSQG जारी किया। परियोजनाओं और कार्यों की सूची में शामिल हैं: उत्तर-दक्षिण अक्ष पर उच्च गति रेल परियोजना; लाओ काई - हनोई - हाई फोंग, हनोई - लैंग सोन, मोंग काई - हा लोंग (क्वांग निन्ह) रेल लाइनें और हनोई एवं हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेल परियोजनाएँ।

इनमें से, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना, जिसे राष्ट्रीय सभा द्वारा संकल्प संख्या 172/2024/QH15 में अनुमोदित किया गया है, हनोई से हो ची मिन्ह सिटी तक 1,541 किलोमीटर लंबी है और इसकी डिज़ाइन गति 350 किलोमीटर प्रति घंटा है। प्रारंभिक कुल निवेश 1,713,548 अरब वियतनामी डोंग (लगभग 67.34 अरब अमेरिकी डॉलर) है। कार्यान्वयन अवधि 2025 से 2035 तक है।

लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे, 1,435 मिमी गेज, यात्री एवं माल परिवहन; मुख्य लाइन की कुल लंबाई लगभग 390.9 किमी, शाखा लाइन की लंबाई 27.9 किमी; कुल निवेश 8.369 बिलियन अमेरिकी डॉलर; चरण 1 में एकल ट्रैक में निवेश, साइट क्लीयरेंस दोहरे ट्रैक पैमाने पर किया जाएगा। कार्यान्वयन अवधि 2025-2030।

हनोई-लांग सोन रेलवे राजधानी हनोई को बाक निन्ह, बाक गियांग और लांग सोन प्रांतों तथा चीन के साथ अंतर्राष्ट्रीय परिवहन संपर्क से जोड़ती है; इसकी कुल लंबाई लगभग 156 किमी है।

हाई फोंग - हा लोंग - मोंग कै रेलवे हाई फोंग शहर को क्वांग निन्ह प्रांत से जोड़ता है; चीन के साथ अंतर्राष्ट्रीय परिवहन को जोड़ता है; मार्ग की कुल लंबाई लगभग 187 किमी है।

राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 188/2025/QH15 के अनुसार, हनोई शहर में 15 शहरी रेलवे लाइनें बनाने की योजना है; हो ची मिन्ह शहर में 10 शहरी रेलवे लाइनें बनाने की योजना है।

अपने समापन भाषण में, रेलवे परियोजनाओं में निवेश और रेलवे उद्योग के विकास के महत्व पर जोर देते हुए, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने कहा कि निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, हमें अपनी सीमाओं से आगे जाने, लीक से हटकर, आत्मनिर्भरता, आत्म-निर्भरता और राष्ट्रीय गौरव की भावना को बढ़ावा देने की मानसिकता रखनी होगी।

रेलवे उद्योग के निर्माण, तकनीक में महारत हासिल करने, बोगियों और इंजनों के उत्पादन और रेलवे औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्र के विकास के दृढ़ संकल्प की ओर इशारा करते हुए, प्रधानमंत्री ने कहा कि यह हमारे देश और हमारे लोगों के लिए आगे बढ़ने और विकास करने के लिए और अधिक प्रेरणा और प्रोत्साहन पाने का एक अवसर भी है। इसलिए, प्रधानमंत्री ने निर्माण मंत्रालय और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को एक मानव संसाधन प्रशिक्षण परियोजना विकसित करने, घरेलू और विदेशी दोनों स्तरों पर प्रशिक्षण देने, प्रत्येक स्तर और प्रमुख के लिए विशिष्ट योजनाओं, कार्यक्रमों और प्रशिक्षण लक्ष्यों के साथ, विश्वविद्यालयों में रेलवे संकायों का गठन और विकास करने; विशेष रूप से सामान्य इंजीनियरों के प्रशिक्षण का कार्य सौंपा। इसके साथ ही, रेलवे उद्योग से संबंधित निजी निगमों सहित बड़े निगमों का गठन और स्थापना, यदि वे अधिकार क्षेत्र से बाहर हैं, तो संबंधित नियमों पर निर्णय लेने और संशोधन करने के लिए सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट करें।

रेलवे परियोजनाओं के निर्माण के लिए संसाधनों का विविधीकरण करना आवश्यक है, जिसमें राज्य पूंजी, ऋण, परियोजना बांड जारी करना, सार्वजनिक-निजी भागीदारी, TOD दोहन आदि शामिल हैं, और साथ ही, नुकसान और बर्बादी से बचने के लिए सख्ती से प्रबंध करना भी आवश्यक है।

प्रधानमंत्री ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय और निर्माण मंत्रालय को उपयुक्त तकनीकी मानकों का एक समूह विकसित करने, आधुनिक तकनीक को लागू करने और उन्नत तकनीक के हस्तांतरण का दायित्व सौंपा है। निर्माण मंत्रालय संबंधित एजेंसियों के साथ मिलकर कार्य करेगा और तंत्रों, नीतियों, समाधान की आवश्यक समस्याओं और आवश्यक नीतियों की समीक्षा करेगा, तथा आगामी सत्र में राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट देगा।

अनेक कार्य सौंपते हुए प्रधानमंत्री ने रेलवे परियोजनाओं के महत्व की एकीकृत समझ बनाने का अनुरोध किया; कठिनाइयों को दूर करने, परियोजनाओं की प्रगति में तेजी लाने, विशेष रूप से अलग-अलग परियोजनाओं में विभाजित करने की दिशा में साइट क्लीयरेंस, जब मार्ग निर्देश हो, साइट क्लीयरेंस के लिए स्थानीय क्षेत्रों को निर्दिष्ट करना, स्टेशनों में निवेश के लिए आह्वान करना, सबसे पहले लाओ कै - हनोई - हाई फोंग परियोजना पर ध्यान केंद्रित करना।

प्रधानमंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि दृढ़ संकल्प बहुत ऊँचा होना चाहिए, प्रयास महान होने चाहिए, कार्रवाई कठोर होनी चाहिए, और काम केंद्रित और महत्वपूर्ण होना चाहिए, और प्रत्येक कार्य को पूरा किया जाना चाहिए। कार्यों और कार्यों में 6 "स्पष्टताएँ" सुनिश्चित होनी चाहिए: "स्पष्ट लोग, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट प्रगति, स्पष्ट परिणाम, स्पष्ट ज़िम्मेदारियाँ, स्पष्ट अधिकार" निगरानी और समीक्षा के आधार के रूप में। साथ ही, देरी और ज़िम्मेदारी की कमी के मामलों को दृढ़ता और सख्ती से संभालें, और उन समूहों और व्यक्तियों की तुरंत सराहना करें जिन्होंने अपने कार्यों को उत्कृष्ट रूप से पूरा किया है, और नवाचार और रचनात्मकता को प्रोत्साहित करें।

लोगों और व्यवसायों को केंद्र में रखने का निर्देश देते हुए, परियोजनाओं का उद्देश्य लोगों की सेवा करना, सेवा की गुणवत्ता में सुधार करना, भीड़भाड़ कम करना, पर्यावरण की रक्षा करना और सतत विकास करना होना चाहिए, प्रधानमंत्री ने निर्माण मंत्रालय और न्याय मंत्रालय को राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित विशिष्ट और विशेष तंत्रों और नीतियों का मार्गदर्शन करने के लिए कानूनी दस्तावेज़ विकसित करने और प्रख्यापित करने का कार्य सौंपा। यदि कोई तंत्र या नीतियाँ अनुपस्थित हैं, तो उन्हें परियोजनाओं पर सामान्य रूप से लागू करने के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

प्रधानमंत्री ने बताया कि निर्माण मंत्रालय ने राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 172/2024/QH15 और संकल्प संख्या 187/2025/QH15 को क्रियान्वित करने वाले सरकारी संकल्पों को पूरा करने और सरकार को प्रख्यापित करने के लिए मंत्रालयों और एजेंसियों से तत्काल राय प्राप्त की है; संकल्प संख्या 188/2025/QH15 को क्रियान्वित करने के लिए एक मसौदा प्रस्ताव विकसित करने और सरकार को प्रस्तुत करने के लिए हनोई और हो ची मिन्ह सिटी के साथ अध्यक्षता और समन्वय किया है।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय परियोजना से संबंधित अस्थायी निर्माण कार्यों के लिए वनों के अस्थायी उपयोग और वापसी को विनियमित करने वाला एक आदेश विकसित करेगा, जिसे सितंबर 2025 में पूरा किया जाएगा।

निर्माण मंत्रालय राज्य के स्वामित्व वाले संगठनों और उद्यमों को कार्य सौंपे जाने या रेलवे औद्योगिक सेवाएं और सामान प्रदान करने का आदेश दिए जाने वाले वियतनामी संगठनों और उद्यमों के चयन के लिए मानदंड निर्धारित करने वाला एक डिक्री विकसित करेगा; और राज्य के स्वामित्व वाले संगठनों और उद्यमों को सौंपी गई या वियतनामी संगठनों और उद्यमों को आदेश दिए गए रेलवे औद्योगिक सेवाओं और सामानों की सूची निर्धारित करने वाला प्रधान मंत्री का निर्णय विकसित करेगा।

निर्माण मंत्रालय ने एक मार्गदर्शक आदेश विकसित किया है, जो निवेशकों को व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट, बुनियादी डिजाइन के बाद निर्माण डिजाइन, बोली दस्तावेज और अनुरोध दस्तावेजों को एक साथ तैयार करने, मूल्यांकन करने और अनुमोदित करने की अनुमति देता है।

रेलवे उद्योग विकास परियोजनाओं के लिए अंतर्राष्ट्रीय सबक का अध्ययन करने और उनका संदर्भ लेने की आवश्यकता पर ध्यान देते हुए, प्रधानमंत्री ने स्थानीय लोगों से अनुरोध किया कि वे तत्काल विस्तृत योजनाएं बनाएं, मुआवजा, सहायता और पुनर्वास कार्य करने के लिए स्थानीय बजट पूंजी को सक्रिय रूप से आवंटित करें; राष्ट्रीय असेंबली द्वारा अनुमोदित पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट में प्रारंभिक डिजाइन दस्तावेजों के आधार पर परियोजना के लिए पुनर्वास क्षेत्रों के निर्माण को तैनात करें।

विशिष्ट परियोजनाओं के संदर्भ में, लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे परियोजना के लिए, वित्त मंत्रालय ने प्रधानमंत्री को एक राज्य मूल्यांकन परिषद की स्थापना का प्रस्ताव तत्काल प्रस्तुत किया। प्रधानमंत्री ने नए लाओ काई स्टेशन के बुनियादी ढाँचे के निर्माण के लिए बोली पैकेज शुरू करने और 2025 में परियोजना के पुनर्वास क्षेत्रों का निर्माण शुरू करने पर सहमति व्यक्त की। विदेश मंत्रालय और वित्त मंत्रालय ने परियोजना की पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के आधार पर, समझौते पर बातचीत के लिए चीनी पक्ष के साथ काम किया। साथ ही, हनोई - लांग सोन और हाई फोंग - हा लोंग - मोंग काई रेलवे परियोजनाओं को बढ़ावा दिया।

उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के संबंध में, प्रधान मंत्री ने दिसंबर 2026 में निर्माण शुरू करने का प्रयास करने का अनुरोध किया। न्याय मंत्रालय ने निर्माण में संक्षिप्त प्रक्रियाओं को लागू करने पर अपनी राय दी है, अप्रैल 2025 की शुरुआत में समग्र डिजाइन पर डिक्री जारी की है; साथ ही, निर्माण मंत्रालय द्वारा मसौदा डिक्री पर राय मांगने के बाद मंत्रालयों और शाखाओं ने तुरंत अपनी राय दी।

हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे परियोजनाओं के संबंध में, प्रधानमंत्री ने हनोई और हो ची मिन्ह सिटी की जन समितियों से अपने-अपने इलाकों में शहरी रेलवे परियोजनाओं के कार्यान्वयन की समीक्षा करने का अनुरोध किया। वित्त मंत्रालय जल्द ही परियोजना के लिए ओडीए पूंजी और विदेशी अधिमान्य ऋणों के उपयोग को रोकने और हो ची मिन्ह सिटी, लाइन 2, बेन थान - थाम लुओंग खंड में शहरी रेलवे परियोजना के लिए पूंजी स्रोत को समायोजित करने पर अपनी राय देगा।

 

वीएनए के अनुसार

स्रोत: https://baobacgiang.vn/vuot-qua-gioi-han-cua-chinh-minh-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat-postid415115.bbg