संचालन समिति के अनुसार, पार्टी की 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव, पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 49-केएल/टीडब्ल्यू और परिवहन विकास के लिए रणनीतियों और योजनाओं ने इस बात की पुष्टि की है कि रेलवे निवेश के लिए प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में से एक है, विशेष रूप से उत्तर-दक्षिण उच्च गति वाली रेलवे, बंदरगाहों, औद्योगिक क्षेत्रों, प्रमुख शहरों को जोड़ने वाली रेलवे और अंतरराष्ट्रीय इंटरमॉडल रेलवे।
प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने रेलवे क्षेत्र में राष्ट्रीय प्रमुख परियोजनाओं के लिए संचालन समिति की पहली बैठक की अध्यक्षता की। |
हाल ही में, राष्ट्रीय सभा ने रेलवे परियोजनाओं को लागू करने के लिए तीन प्रस्ताव पारित किए, जिनमें शामिल हैं: उत्तर-दक्षिण अक्ष पर उच्च गति रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति पर एक प्रस्ताव; लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे लाइन परियोजना के लिए निवेश नीति पर एक प्रस्ताव; और हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे नेटवर्क प्रणाली को विकसित करने के लिए कुछ विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के प्रायोगिक परीक्षण पर एक प्रस्ताव। ये नई रेलवे अवसंरचना निर्माण परियोजनाएं बड़े पैमाने पर हैं, इनमें निवेश लागत बहुत अधिक है और उच्च तकनीकी मानकों की आवश्यकता है, विशेष रूप से इसलिए क्योंकि वियतनाम में पहली बार उच्च गति रेल परियोजना लागू की जा रही है।
प्रधानमंत्री ने राष्ट्रीय प्रमुख रेलवे परियोजनाओं के लिए संचालन समिति की स्थापना हेतु निर्णय संख्या 609/QD-TTg तथा संचालन समिति के संगठन एवं संचालन संबंधी विनियमों को लागू करने हेतु निर्णय संख्या 24/QD-BCDDDSQG जारी किया है। परियोजनाओं की सूची में उत्तर-दक्षिण उच्च गति रेलवे परियोजना; लाओ काई-हनोई-हाई फोंग, हनोई-लैंग सोन और मोंग काई-हा लॉन्ग (क्वांग निन्ह) रेलवे लाइनें तथा हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे परियोजनाएं शामिल हैं।
विशेष रूप से, राष्ट्रीय सभा द्वारा संकल्प संख्या 172/2024/QH15 के माध्यम से अनुमोदित उत्तर-दक्षिण उच्च गति रेलवे परियोजना की कुल लंबाई हनोई से हो ची मिन्ह सिटी तक 1,541 किमी है, जिसकी डिज़ाइन गति 350 किमी/घंटा है। प्रारंभिक कुल निवेश 1,713,548 बिलियन वीएनडी (लगभग 67.34 बिलियन अमेरिकी डॉलर) है। कार्यान्वयन अवधि 2025 से 2035 तक है।
1,435 मिमी गेज वाली लाओ काई-हनोई-हाई फोंग रेलवे लाइन पर यात्री और माल दोनों का परिवहन किया जाएगा। मुख्य लाइन की कुल लंबाई लगभग 390.9 किमी होगी, जिसमें 27.9 किमी की एक शाखा लाइन भी शामिल है। कुल निवेश 8.369 बिलियन अमेरिकी डॉलर है। पहले चरण में सिंगल ट्रैक का निर्माण शामिल है, जिसके लिए भूमि अधिग्रहण डबल ट्रैक के पैमाने के अनुसार किया जा रहा है। परियोजना के 2025 से 2030 के बीच पूरा होने की उम्मीद है।
हनोई-लैंग सोन रेलवे लाइन राजधानी हनोई को बाक निन्ह, बाक जियांग और लैंग सोन प्रांतों से जोड़ती है, और चीन के साथ अंतरराष्ट्रीय परिवहन संपर्क भी प्रदान करती है; इसकी कुल लंबाई लगभग 156 किलोमीटर है।
हाई फोंग - हा लॉन्ग - मोंग काई रेलवे लाइन हाई फोंग शहर को क्वांग निन्ह प्रांत से जोड़ती है; यह चीन के साथ अंतरराष्ट्रीय परिवहन संपर्क भी प्रदान करती है; लाइन की कुल लंबाई लगभग 187 किमी है।
राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 188/2025/QH15 के अनुसार, हनोई में 15 शहरी रेलवे लाइनें बनने की उम्मीद है; हो ची मिन्ह सिटी में 10 शहरी रेलवे लाइनें बनने की उम्मीद है।
अपने समापन भाषण में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने रेलवे परियोजनाओं में निवेश करने और रेलवे उद्योग को विकसित करने के महत्व पर जोर देते हुए कहा कि निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, हमें अपनी सीमाओं से परे एक मानसिकता रखनी होगी, पुरानी आदतों से मुक्त होना होगा और आत्मनिर्भरता, आत्म-शक्ति और राष्ट्रीय गौरव की भावना को बढ़ावा देना होगा।
एक सशक्त रेल उद्योग के निर्माण, प्रौद्योगिकी में महारत हासिल करने, रेलगाड़ियों और इंजनों के उत्पादन तथा एक रेलवे औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्र के विकास के प्रति अपने दृढ़ संकल्प को स्पष्ट रूप से व्यक्त करते हुए प्रधानमंत्री ने कहा कि यह हमारे देश और हमारी जनता के लिए उत्थान और विकास के लिए और अधिक प्रेरणा और प्रोत्साहन प्राप्त करने का अवसर भी है। इसलिए, प्रधानमंत्री ने निर्माण मंत्रालय और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मानव संसाधन प्रशिक्षण हेतु एक योजना विकसित करने का निर्देश दिया, जिसमें प्रत्येक स्तर और विशेषज्ञता के लिए विशिष्ट प्रशिक्षण योजनाएं, कार्यक्रम और लक्ष्य निर्धारित हों, साथ ही विश्वविद्यालयों में रेलवे विभाग स्थापित और विकसित करने, विशेष रूप से मुख्य इंजीनियरों के प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित करने का भी निर्देश दिया। इसके साथ ही, उन्होंने रेलवे उद्योग से संबंधित निजी निगमों सहित बड़े निगमों के गठन और स्थापना का आह्वान किया। यदि कार्य उनके अधिकार क्षेत्र से बाहर हो, तो उन्हें संबंधित नियमों के निर्णय और संशोधन हेतु सक्षम प्राधिकारी को सूचित करना चाहिए।
रेलवे परियोजनाओं के लिए संसाधन सुरक्षित करने के लिए, राज्य पूंजी, ऋण, निर्माण बांड जारी करना, सार्वजनिक-निजी भागीदारी और परिवहन उन्मुख विकास (टीओडी) परियोजनाओं सहित वित्तपोषण स्रोतों में विविधता लाना आवश्यक है, साथ ही नुकसान और अपव्यय से बचने के लिए संसाधनों का सख्ती से प्रबंधन करना भी जरूरी है।
प्रधानमंत्री ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय और निर्माण मंत्रालय को उपयुक्त तकनीकी मानक विकसित करने, आधुनिक प्रौद्योगिकी लागू करने और उन्नत तकनीकों का हस्तांतरण करने का दायित्व सौंपा है। निर्माण मंत्रालय अन्य एजेंसियों के सहयोग से तंत्रों, नीतियों, संबोधित किए जाने वाले अवरोधों और आवश्यक नीतियों की समीक्षा करेगा और आगामी सत्र में राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा।
कई कार्यों को सौंपते हुए, प्रधानमंत्री ने रेलवे परियोजनाओं के महत्व की एक एकीकृत समझ का अनुरोध किया; विशेष रूप से भूमि अधिग्रहण में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने और परियोजना की प्रगति में तेजी लाने पर ध्यान केंद्रित किया, इसे एक अलग परियोजना में विभाजित करके, और एक बार मार्ग स्थापित हो जाने के बाद, स्थानीय अधिकारियों को भूमि अधिग्रहण संभालने और रेलवे स्टेशनों के लिए निवेश आकर्षित करने का काम सौंपा जाए, जिसकी शुरुआत लाओ काई - हनोई - हाई फोंग परियोजना से हो।
अंतर-क्षेत्रीय समन्वय बढ़ाने और जवाबदेही बढ़ाने का आह्वान करते हुए, प्रधानमंत्री ने दृढ़ संकल्प, अथक प्रयास, निर्णायक कार्रवाई और केंद्रित, लक्षित कार्य की आवश्यकता पर बल दिया, ताकि प्रत्येक कार्य को पूर्णतया और प्रभावी ढंग से पूरा किया जा सके। कार्यों और कार्य को स्पष्टता के छह सिद्धांतों का पालन करना चाहिए: "स्पष्ट व्यक्ति, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट प्रगति, स्पष्ट परिणाम, स्पष्ट उत्तरदायित्व और स्पष्ट अधिकार", जो निगरानी और समीक्षा का आधार बनेंगे। साथ ही, उन्होंने विलंब और गैर-जिम्मेदारी के मामलों से निर्णायक और सख्ती से निपटने की आवश्यकता पर बल दिया, साथ ही उत्कृष्ट प्रदर्शन करने वाले समूहों और व्यक्तियों की तुरंत सराहना करने और नवाचार को प्रोत्साहित करने की बात कही।
प्रधानमंत्री ने परियोजना को जन-केंद्रित और व्यवसाय-केंद्रित बनाने का निर्देश देते हुए, जिसका उद्देश्य जनसेवा करना, सेवा की गुणवत्ता में सुधार करना, भीड़भाड़ कम करना, पर्यावरण की रक्षा करना और सतत विकास को बढ़ावा देना है, निर्माण मंत्रालय और न्याय मंत्रालय को राष्ट्रीय सभा द्वारा पहले से अनुमोदित विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के मार्गदर्शन के लिए कानूनी दस्तावेज तैयार करने और जारी करने का निर्देश दिया। यदि कोई तंत्र या नीति अभी भी अधूरी है, तो उसे सभी परियोजनाओं पर सामान्य रूप से लागू करने के लिए राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत किया जाना चाहिए।
प्रधानमंत्री ने निर्माण मंत्रालय को निर्देश दिया कि वह राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 172/2024/QH15 और संकल्प संख्या 187/2025/QH15 को लागू करने वाले सरकारी संकल्पों को अंतिम रूप देने और सरकार को प्रकाशन हेतु प्रस्तुत करने के लिए अन्य मंत्रालयों और एजेंसियों के विचारों को शीघ्रता से शामिल करे; और संकल्प संख्या 188/2025/QH15 को लागू करने के लिए मसौदा संकल्प तैयार करने और सरकार को प्रस्तुत करने हेतु हनोई और हो ची मिन्ह सिटी के साथ समन्वय स्थापित करने में अग्रणी भूमिका निभाए।
कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय परियोजना के लिए अस्थायी निर्माण कार्यों हेतु वनों के अस्थायी उपयोग और वापसी को विनियमित करने वाले एक अध्यादेश का मसौदा तैयार कर रहा है, जिसे सितंबर 2025 तक पूरा किया जाना है।
निर्माण मंत्रालय, रेलवे औद्योगिक सेवाओं और वस्तुओं के लिए कार्य सौंपे जाने वाले राज्य-स्वामित्व वाले संगठनों और उद्यमों या इन सेवाओं और वस्तुओं को प्रदान करने के लिए नियुक्त किए जाने वाले वियतनामी संगठनों और उद्यमों के चयन हेतु मानदंड निर्धारित करने वाला एक अध्यादेश तैयार कर रहा है; और साथ ही, राज्य-स्वामित्व वाले संगठनों और उद्यमों को सौंपी जाने वाली या वियतनामी संगठनों और उद्यमों को सौंपी जाने वाली रेलवे औद्योगिक सेवाओं और वस्तुओं की सूची निर्धारित करने वाला प्रधानमंत्री का एक निर्णय भी तैयार कर रहा है।
निर्माण मंत्रालय ने एक मार्गदर्शक अध्यादेश का मसौदा तैयार किया है, जो निवेशकों को व्यवहार्यता अध्ययन, बुनियादी डिजाइन चरण के बाद निर्माण डिजाइन, निविदा दस्तावेज और प्रस्तावों के लिए अनुरोध की तैयारी, मूल्यांकन और अनुमोदन को एक साथ करने की अनुमति देता है।
रेलवे उद्योग विकास परियोजनाओं के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सीखे गए सबक का अध्ययन करने और उनका संदर्भ लेने की आवश्यकता को देखते हुए, प्रधानमंत्री ने स्थानीय निकायों से तत्काल विस्तृत योजनाएँ विकसित करने और मुआवजे, सहायता और पुनर्वास कार्यों को पूरा करने के लिए स्थानीय बजट निधि को सक्रिय रूप से आवंटित करने का अनुरोध किया; और राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट में प्रारंभिक डिजाइन दस्तावेजों के आधार पर परियोजना के लिए पुनर्वास क्षेत्रों के निर्माण को लागू करने का भी अनुरोध किया।
विशिष्ट परियोजनाओं के संबंध में, लाओ काई-हनोई-हाई फोंग रेलवे लाइन परियोजना के लिए, वित्त मंत्रालय प्रधानमंत्री को एक राज्य मूल्यांकन परिषद की स्थापना हेतु तत्काल प्रस्ताव प्रस्तुत कर रहा है। प्रधानमंत्री ने 2025 में नई लाओ काई स्टेशन की अवसंरचना और परियोजना के लिए पुनर्वास क्षेत्रों के निर्माण को प्रारंभ करने पर सहमति व्यक्त की है। विदेश मंत्रालय और वित्त मंत्रालय, परियोजना की पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के आधार पर, चीनी पक्ष के साथ समझौते पर बातचीत करेंगे। साथ ही, वे हनोई-लैंग सोन और हाई फोंग-हा लॉन्ग-मोंग काई रेलवे लाइन परियोजनाओं को भी बढ़ावा देंगे।
उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के संबंध में, प्रधानमंत्री ने दिसंबर 2026 में निर्माण कार्य शुरू करने के लिए प्रयास करने का अनुरोध किया। न्याय मंत्रालय ने निर्माण में सरलीकृत प्रक्रियाओं को लागू करने के लिए सुझाव दिए हैं, और समग्र डिजाइन पर अध्यादेश अप्रैल 2025 की शुरुआत में जारी किया जाना चाहिए; साथ ही, निर्माण मंत्रालय द्वारा मसौदा अध्यादेश पर राय मांगे जाने के बाद मंत्रालयों और एजेंसियों को तुरंत प्रतिक्रिया देनी चाहिए।
हनोई और हो ची मिन्ह सिटी की शहरी रेलवे परियोजनाओं के संबंध में, प्रधानमंत्री ने हनोई और हो ची मिन्ह सिटी की जन समितियों से अपने-अपने क्षेत्रों में शहरी रेलवे परियोजनाओं के कार्यान्वयन की स्थिति की समीक्षा करने का अनुरोध किया। वित्त मंत्रालय से भी परियोजना के लिए दी जाने वाली सरकारी सहायता निधि और रियायती विदेशी ऋणों के उपयोग को बंद करने और हो ची मिन्ह सिटी शहरी रेलवे परियोजना, लाइन 2, बेन थान - थाम लुआंग खंड के लिए वित्तपोषण स्रोतों को समायोजित करने के संबंध में शीघ्र ही अपनी राय देने का अनुरोध किया गया।
वीएनए के अनुसार
स्रोत: https://baobacgiang.vn/vuot-qua-gioi-han-cua-chinh-minh-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat-postid415115.bbg
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