सुरक्षा उद्योग के विकास के लिए एक बेहतर तंत्र का निर्माण

कार्य कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 14 अक्टूबर की सुबह, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय रक्षा उद्योग, सुरक्षा और औद्योगिक गतिशीलता पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर राय दी।

राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष त्रान थान मान कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले मसौदा कानून के बारे में बोलते हुए। (फोटो: दुय लिन्ह)

राष्ट्रीय रक्षा उद्योग, सुरक्षा और औद्योगिक गतिशीलता पर कानून 15वीं राष्ट्रीय असेंबली द्वारा 7वें सत्र में पारित किया गया और यह 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होगा।

हालांकि, कानून पारित होने के तुरंत बाद, सुरक्षा उद्योग से संबंधित पार्टी की कई प्रमुख नीतियां नए सिरे से जारी की गईं, विशेष रूप से पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव, जिनमें कई नई नीतियां और अभिविन्यास शामिल हैं, जिन्हें कानून में संस्थागत नहीं किया गया है और सुरक्षा उद्योग के निर्माण और विकास के लिए कानूनी आधार को परिपूर्ण करने के लिए उनका आगे अध्ययन करने और कानून की सामग्री में शामिल करने की आवश्यकता है।

अपने समापन भाषण में, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग ने सुझाव दिया कि सरकार रक्षा उद्योग और सुरक्षा उद्योग पर पार्टी की नीतियों, दिशानिर्देशों और दृष्टिकोणों की समीक्षा करना जारी रखे, विशेष रूप से पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 158-केएल/टीडब्ल्यू, मसौदा कानून में पूर्ण और व्यापक संस्थागतकरण सुनिश्चित करना, सुरक्षा उद्योग प्रणाली के विकास की व्यावहारिक स्थिति की तत्काल जरूरतों को पूरा करना, सुरक्षा उद्योग परिसर का गठन करना, सुरक्षा उद्योग विकास के लिए एक निवेश कोष की स्थापना करना और सुरक्षा उद्योग विकास के लिए उपयुक्त उत्कृष्ट तंत्र और नीतियों का निर्माण करना।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने सरकार से सुरक्षा उद्योग विकास निवेश कोष और राष्ट्रीय सुरक्षा उद्योग परिसर पर विनियमों की समीक्षा करने, रक्षा उद्योग कोष और सुरक्षा उद्योग कोष के बीच व्यय सामग्री के दोहराव को स्पष्ट रूप से अलग करने और इससे बचने का अनुरोध किया; तथा इन दोनों कोषों के विकास के लिए सिद्धांतों को पूरक बनाने का भी अनुरोध किया।

राष्ट्रीय मास्टर प्लानिंग में क्षेत्रीय संबंधों पर ध्यान केंद्रित करना

इससे पहले, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय मास्टर प्लान को समायोजित करने पर राय दी थी।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति द्वारा मास्टर प्लान के समायोजन पर प्रारंभिक समीक्षा रिपोर्ट से पता चलता है कि सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रीकरण को समायोजित करने के संदर्भ में, क्षेत्रों की संख्या मूलतः छह पर अपरिवर्तित रखी गई है।

हालाँकि, प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और विलय के प्रभाव के कारण प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की संख्या, क्षेत्रफल और जनसंख्या के आकार के संदर्भ में प्रत्येक क्षेत्र की संरचना और दायरा काफी बदल गया है।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने सरकार से अनुरोध किया कि वह स्पष्ट करे कि यह क्षेत्रीकरण परिवर्तन किस प्रकार प्रत्येक क्षेत्र के विकास अभिविन्यास को प्रभावित करेगा; प्रत्येक क्षेत्र की आंतरिक कनेक्टिविटी, विशेष रूप से तटीय और पर्वतीय क्षेत्रों के बीच कनेक्टिविटी का आकलन करे।

विषयवस्तु का समापन करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान ने सुझाव दिया कि सरकार स्थिरता और दीर्घकालिकता को बढ़ावा देने, उच्च पूर्वानुमान सुनिश्चित करने, ठोस वैज्ञानिक और व्यावहारिक आधार रखने, अवधि-आधारित सोच या स्थानीय, अल्पकालिक समायोजन से बचने और स्थितियों को संभालने की दिशा में राष्ट्रीय मास्टर प्लान को समायोजित करने के लिए दृष्टिकोण और सिद्धांतों पर विचार करे और उन्हें पूरक बनाए।

पोलित ब्यूरो के प्रस्तावों में दृष्टिकोण और दिशानिर्देशों को पूरी तरह से संस्थागत बनाना जारी रखें, शक्ति को नियंत्रित करने, कानून बनाने के काम में भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को रोकने और मुकाबला करने पर पोलित ब्यूरो के विनियमन संख्या 178-क्यूडी/टीडब्ल्यू का बारीकी से पालन करें, और साथ ही, नए ज़ोनिंग प्लान के आधार और प्रभाव को स्पष्ट करें, विशेष रूप से उत्तर मध्य, दक्षिण मध्य तट और मध्य हाइलैंड्स के दो क्षेत्रों के लिए, सामाजिक-आर्थिक, पर्यावरण, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को बारीकी से जोड़ते हुए, पूरक लाभ पैदा करते हुए और नए विकास की जगह खोलते हुए।

आज सुबह, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने नियोजन कानून (संशोधित) के मसौदे पर राय दी।

नियोजन में संस्थागत और कानूनी अड़चनों पर काबू पाने के संबंध में, आर्थिक और वित्तीय समिति की स्थायी समिति का मानना ​​है कि नियोजन कानून में संशोधन करके सभी समस्याओं का समाधान करना संभव नहीं है, बल्कि नियोजन प्रणाली में नियोजन पर कानूनी विनियमों, सामान्य निवेश और विशिष्ट क्षेत्रों में निवेश पर कानूनी विनियमों की समीक्षा करना और समकालिक रूप से संशोधन करना तथा कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता में सुधार करना भी आवश्यक है।

इस विषयवस्तु का समापन करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान ने सुझाव दिया कि सरकार वर्तमान नियोजन कानून में संशोधन की गुंजाइश का अध्ययन करे, तथा उन जरूरी और महत्वपूर्ण मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करे, जिनमें तुरंत संशोधन की आवश्यकता है, एक मुद्दे को संभालने और दूसरे बिंदु पर टकराव पैदा करने से बचें; कानून में पार्टी के निर्देशों और नीतियों को पूरी तरह से शामिल किया जाए।

खनिज प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण में एक दृष्टिकोण स्थापित करना

उसी दोपहर, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने निम्नलिखित पर राय दी: भूविज्ञान और खनिजों पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाला मसौदा कानून; कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में कानूनों के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाला मसौदा कानून; रॉकेट उद्योग के विकास के लिए कई विशिष्ट नीतियों को निर्धारित करने वाले सरकार के मसौदा डिक्री पर राय मांगने के लिए सरकार की 11 सितंबर, 2025 की प्रस्तुति संख्या 40/टीटीआर-सीपी।

भूविज्ञान और खनिज कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून की कुछ बुनियादी सामग्री के बारे में, कार्यवाहक कृषि और पर्यावरण मंत्री ट्रान डुक थांग ने कहा: भूविज्ञान और खनिज कानून 2024 में दुर्लभ पृथ्वी सहित रणनीतिक खनिजों के प्रबंधन पर प्रावधान हैं।

हालांकि, यह वर्तमान में एक विशेष वस्तु है जिसका वैश्विक स्तर पर राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और कूटनीति पर बहुत प्रभाव पड़ता है, जिसके लिए दुर्लभ पृथ्वी के खनन, प्रसंस्करण और उपयोग उद्योग के विकास को समकालिक, प्रभावी और टिकाऊ तरीके से बढ़ावा देने के लिए प्रेरणा पैदा करने के लिए सख्त प्रबंधन तंत्र की आवश्यकता होती है, जिससे देश को व्यावहारिक लाभ मिल सके।

मसौदा कानून की समीक्षा करते हुए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की स्थायी समिति ने कई संबंधित विनियमों को स्पष्ट करने का प्रस्ताव दिया: दुर्लभ पृथ्वी खनन लाइसेंस के लिए आवेदन प्रस्तुत करने के लिए प्राथमिकता अधिकार रखने की समय सीमा; संगठनों और व्यक्तियों, विशेष रूप से विदेशी संगठनों और व्यक्तियों को दिए गए खनन लाइसेंसों की संख्या।

मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने खनिज खदानों की नीलामी की स्थिति का मुद्दा उठाया, जो रातोंरात, असामान्य रूप से उच्च कीमतों पर होती है, लेकिन फिर भी बड़ी संख्या में प्रतिभागियों को आकर्षित करती है, जिससे शोषण, हानि और बर्बादी से बचने के लिए प्रबंधन कार्य पर ध्यान देने की आवश्यकता होती है।

उपरोक्त राय से सहमति जताते हुए, नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को शोषण के बाद पर्यावरण संरक्षण और उन समुदायों और इलाकों के अधिकारों पर अधिक ध्यान देना चाहिए जहां खनिज खदानें स्थित हैं।

कार्य सत्र में बोलते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और मसौदा कानून की समीक्षा करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वे प्रशिक्षण और वित्तीय सहायता पर नियम जोड़कर वर्तमान कानून की बाधाओं और रुकावटों को दूर करने पर विशेष ध्यान दें, ताकि कम्यून स्तर के अधिकारियों को पर्यावरण अधिकारियों की कमी और कमजोरी को दूर करने में मदद मिल सके।

सरकारी पार्टी कांग्रेस और हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कांग्रेस में महासचिव टो लैम के निर्देशों का हवाला देते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने शहरी क्षेत्रों में जलवायु परिवर्तन और बढ़ते समुद्र स्तर की समस्याओं का समाधान खोजने का अनुरोध किया।

विशेष रूप से, राजधानी हनोई में "आधे महीने तक बाढ़ रही, लेकिन पानी कम नहीं हुआ", राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने दुनिया भर के देशों के अनुभवों से सीखने, समय पर कार्रवाई के लिए मसौदा कानून को तत्काल भेजने और आगामी 10वें सत्र में इसे राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत करने का सुझाव दिया।

स्रोत: https://nhandan.vn/xay-dung-co-che-vuot-troi-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-post915409.html