डिजिटल वातावरण में एक रचनात्मक पारिस्थितिकी तंत्र और सांस्कृतिक स्थान का निर्माण

डिजिटल सरकार, डिजिटल समाज, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल संस्कृति के निर्माण की प्रक्रिया के लिए एक समकालिक कानूनी गलियारा बनाते हुए, लोगों और व्यवसायों को केंद्र में रखते हुए, डिजिटल परिवर्तन पर मसौदा कानून तैयार किया गया है और इसे 10वें सत्र में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया गया है। समूह 1 - हनोई सिटी राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के चर्चा सत्र के दौरान मसौदा कानून पर अपनी राय देते हुए, प्रतिनिधियों ने मसौदा कानून की गुणवत्ता, व्यापकता और विरासत की अत्यधिक सराहना की, और साथ ही संबंधित कानूनों के साथ ओवरलैप, दोहराव और टकराव से बचने के लिए कई विशिष्ट विषयों पर टिप्पणियाँ भी दीं।

प्रतिनिधि ता दीन्ह थी के अनुसार, डिजिटल परिवर्तन दो प्रमुख वर्तमान नीतियों के अनुसार एक मौलिक कानून है: हरित परिवर्तन और डिजिटल परिवर्तन, जिसका विनियमन का दायरा व्यापक है, और यह संपूर्ण कानूनी व्यवस्था के कई अन्य कानूनों से संबंधित है। इसलिए, इस कानून और डेटा कानून या इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून, व्यक्तिगत डेटा संरक्षण कानून के बीच नाम, दायरा और सीमाएँ निर्धारित करना आवश्यक है। इसके अतिरिक्त, चूँकि विनियमन का विषय और दायरा व्यापक है, जिसमें संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था, पार्टी और राज्य एजेंसियों से लेकर, फादरलैंड फ्रंट, निर्वाचित एजेंसियों, प्रशासनिक एजेंसियों, संगठनों... केंद्रीय से लेकर स्थानीय और जमीनी स्तर तक, शामिल है, इसलिए कानून को बुनियादी ढाँचे, हार्डवेयर, सॉफ्टवेयर के साथ-साथ मानव संसाधन और विशेष रूप से शासन तंत्र से संबंधित सभी विषयों की एकरूपता सुनिश्चित करने की आवश्यकता है।

डिजिटल प्लेटफॉर्म पर विनियमन के संबंध में, जिसमें प्लेटफॉर्म के प्रबंधन की जिम्मेदारी का मुद्दा भी शामिल है, मसौदा कानून विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय को फोकल एजेंसी के रूप में नियुक्त कर रहा है, लेकिन अन्य कानूनों में कई विनियमनों में कई अलग-अलग एजेंसियों और मंत्रालयों की जिम्मेदारियां हैं, इसलिए मसौदा कानून में प्लेटफॉर्म के प्रबंधन और कनेक्शनों को आपस में जोड़ने की जिम्मेदारी को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने की आवश्यकता है।

प्रतिनिधि ता दीन्ह थी, हनोई शहर की राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल

इस सामग्री में भी रुचि रखते हुए, प्रतिनिधि ले नहत थान ने कहा कि डेटा कानून में, डेटा के निर्माण, विकास, सुरक्षा, प्रशासन, प्रसंस्करण और उपयोग की गतिविधियों का प्रबंधन और पर्यवेक्षण, डेटा सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय द्वारा किया जाता है और यह राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के प्रबंधन के दायरे को छोड़कर, इस गतिविधि के राज्य प्रबंधन को लागू करने के लिए सरकार के प्रति उत्तरदायी फोकल एजेंसी है। इस बीच, मसौदा कानून में निर्धारित डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों में कई अलग-अलग गतिविधियाँ शामिल हैं, डिजिटल परिवर्तन का राज्य प्रबंधन विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय को केंद्र बिंदु के रूप में सौंपा गया है, इस प्रकार एक ओवरलैप है जो डेटा कानून के प्रावधानों के साथ असंगत है। प्रतिनिधि ने कानूनी प्रणाली में स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए डिजिटल परिवर्तन कार्य में प्रासंगिक एजेंसियों की अध्यक्षता और समन्वय की जिम्मेदारियों की समीक्षा करने और उन्हें स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का सुझाव दिया।

प्रतिनिधि ले नहत थान, हनोई शहर की राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल

व्यापक दायरे, जटिलता और राष्ट्रीय रणनीतिक आकार के साथ एक नई कानून परियोजना के निर्माण में मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के प्रयासों की सराहना करते हुए, प्रतिनिधि डो डुक होंग हा ने कानूनी प्रणाली की स्थिरता, व्यवहार्यता और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए टिप्पणियां दीं।

विशेष रूप से, निषिद्ध कृत्यों की विशिष्टता और व्यवहार्यता के संबंध में, खंड 4, अनुच्छेद 5 में, कुछ निषेध अभी भी सामान्य हैं, जिससे कानून को लागू करना और लागू करना मुश्किल हो जाता है, जैसे "डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया को अवैध रूप से बाधित करने या रोकने के कार्य", "बाधा" क्या है, "रोकना" क्या है, "डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया" क्या है, यह सब निर्धारित करना बहुत मुश्किल है।

प्रतिनिधि ने एक उदाहरण दिया: अगर कोई सरकारी अधिकारी सक्रिय रूप से डेटा का दोहन नहीं करता, बल्कि लोगों से दस्तावेज़ जमा करने के लिए कहता है, तो क्या उसे बाधा माना जाएगा? या अगर कोई व्यवसाय तकनीक को अपडेट करने में धीमा है, तो क्या उसे बाधा माना जाएगा? स्पष्टता की कमी के कारण यह नियम अव्यवहारिक हो जाएगा, इसका दुरुपयोग आसानी से हो सकता है, और न्यायपालिका के लिए उल्लंघन के तत्वों का निर्धारण करना बहुत मुश्किल हो जाएगा। इसलिए, प्रतिनिधि ने इस नियम को हटाने या विशिष्ट व्यवहार निर्धारित करने का प्रस्ताव रखा।

प्रतिनिधि डो डुक होंग हा, हनोई शहर की राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल

प्रतिनिधि डो डुक हांग हा ने कानूनी प्रणाली की एकता को तोड़ने और विशेष कानूनों को लागू करने के सिद्धांत का उल्लंघन करने के जोखिम के बारे में भी चेतावनी दी, जब मसौदा खंड 3, अनुच्छेद 78 में यह निर्धारित किया गया है कि "यदि इस कानून और राष्ट्रीय असेंबली के किसी अन्य कानून या प्रस्ताव के बीच एक ही मुद्दे पर अलग-अलग प्रावधान हैं, तो इस कानून के प्रावधान लागू होंगे"।

प्रतिनिधि के अनुसार, यह कानूनों के टकराव का एक व्यापक प्रावधान है, जो डिजिटल परिवर्तन कानून, एक ढाँचा कानून, एक सामान्य कानून, को प्रतिस्पर्धा कानून, उपभोक्ता संरक्षण कानून, साइबर सुरक्षा कानून, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून, प्रेस कानून जैसे अन्य सभी विशिष्ट कानूनों से ऊपर रखता है... इसलिए, प्रतिनिधि ने इस प्रावधान को हटाने का प्रस्ताव रखा। कानूनों के टकराव से निपटने के लिए, यदि कोई हो, कानूनी दस्तावेजों के प्रवर्तन कानून के सामान्य सिद्धांतों का पालन करना होगा।

प्रतिनिधि बुई होई सोन ने डिजिटल संस्कृति और डिजिटल सांस्कृतिक उद्योग के विकास को विनियमित करने वाले अनुच्छेद 33 की भूरि-भूरि प्रशंसा की और कहा कि यह संस्कृति को सतत विकास की नींव, अंतर्जात शक्ति और नियामक प्रणाली मानने की भावना को दर्शाता एक बड़ा कदम है। हालाँकि, प्रतिनिधि ने डिजिटल संस्कृति के अर्थ को स्पष्ट रूप से जोड़ने का सुझाव दिया, जिसमें न केवल कलात्मक विरासत और सांस्कृतिक डेटा का डिजिटलीकरण शामिल है, बल्कि डिजिटल वातावरण में एक रचनात्मक पारिस्थितिकी तंत्र और सांस्कृतिक स्थान का निर्माण भी शामिल है, जहाँ नागरिक सांस्कृतिक उत्पादों का सुरक्षित और उन्मुख तरीके से निर्माण, साझा और उपभोग कर सकें।

प्रतिनिधि बुई होई सोन, हनोई शहर की राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल

इसके अलावा, डिजिटल परिवेश में सांस्कृतिक मानकों को आगे बढ़ाने और राष्ट्रीय सांस्कृतिक पहचान की रक्षा करने में राज्य की भूमिका पर ज़ोर देना आवश्यक है; डिजिटल सांस्कृतिक प्लेटफ़ॉर्म और बुनियादी ढाँचे के निर्माण में सार्वजनिक-निजी भागीदारी तंत्र को पूरक बनाना आवश्यक है। राज्य को सांस्कृतिक डेटा वेयरहाउस, साझा डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म और विरासत पर इंटरैक्टिव अनुप्रयोगों में निवेश करने के लिए प्रौद्योगिकी और रचनात्मक उद्यमों को प्रोत्साहित करना चाहिए ताकि विरासत को केवल संरक्षण की वस्तु न बनाकर एक विकास संसाधन बनाया जा सके। डिजिटल मानव संसाधन प्रशिक्षण की विषयवस्तु में डिजिटल सांस्कृतिक शिक्षा को शामिल करना आवश्यक है, जिसका उद्देश्य ऐसे डिजिटल नागरिक तैयार करना है जो सुसंस्कृत, ज़िम्मेदार हों, साइबरस्पेस में सौंदर्यपरक और नैतिक क्षमता रखते हों; डिजिटल संस्कृति के कार्यान्वयन में संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के बीच ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट किया जाए।

स्रोत: https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-he-sinh-thai-sang-tao-va-khong-gian-van-hoa-tren-moi-truong-so-20251108213926388.htm