15 मई को, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने आधिकारिक डिस्पैच संख्या 49 पर हस्ताक्षर किए, जिसमें मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से अनुरोध किया गया कि वे मछली पकड़ने वाले जहाज निगरानी प्रणालियों (वीएमएस) पर नियमों के उल्लंघन से निपटने के लिए जानकारी का पता लगाने, जांच करने और सत्यापन करने पर ध्यान केंद्रित करें।
VMS से संबंधित उल्लंघन बने हुए हैं
रिपोर्ट में कहा गया है कि अवैध, अनधिकृत और अनियमित मछली पकड़ने (IUU फिशिंग) से निपटने के लिए कार्यों और समाधानों के समन्वित कार्यान्वयन के 6 वर्षों से अधिक समय के बाद, और यूरोपीय आयोग (EC) द्वारा जारी "येलो कार्ड" चेतावनी को हटाए जाने के बाद, हमारे देश में मत्स्य पालन प्रबंधन में सकारात्मक बदलाव आए हैं, जिससे कई परिणाम प्राप्त हुए हैं, विशेष रूप से वीएमएस प्रणाली की स्थापना और संचालन में। हालांकि, विदेशी जलक्षेत्र में अवैध रूप से समुद्री भोजन का दोहन करने वाले हमारे मछली पकड़ने वाले जहाजों की स्थिति अभी भी जटिल है। इसका मूल कारण यह है कि नियमों के अनुसार वीएमएस उपकरण स्थापित करने के लिए आवश्यक मछली पकड़ने वाले जहाजों की संख्या अभी भी अपर्याप्त है, और वीएमएस नियमों का उल्लंघन अभी भी बहुत हो रहा है, लेकिन दंडित किए जाने वाले उल्लंघनों की दर सीमित है। यदि वीएमएस नियमों का उल्लंघन करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों और विदेशी जलक्षेत्र में अवैध रूप से समुद्री भोजन का दोहन करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों को कड़ी सजा नहीं दी जाती है, तो 2024 में "येलो कार्ड" चेतावनी को हटाए जाने की संभावना बहुत कम है, और आगामी 5वें निरीक्षण में इसे "रेड कार्ड" चेतावनी में भी अपग्रेड किया जा सकता है।
राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, मार्च से अप्रैल 2024 तक, पूर्वी सागर क्षेत्र मूल रूप से स्थिर थे, लेकिन फिर भी कई संभावित जटिलताएं मौजूद थीं। विदेशी क्षेत्रीय जल का उल्लंघन करने वाले वियतनामी मछली पकड़ने वाले जहाजों की घटनाएं अभी भी हो रही थीं, जिनमें से 5 मामलों में (10 जहाजों में से 57 मछुआरों में से) मलेशिया और थाईलैंड के जलक्षेत्र का उल्लंघन करके अवैध रूप से समुद्री भोजन का दोहन किया गया (मार्च 2024 की तुलना में 1 मामले (1 जहाज में से 20 मछुआरों में से 1 की वृद्धि)। इनमें से 4 जहाजों को मलेशिया द्वारा नकली लाइसेंस प्लेट (बीकेएस) का उपयोग करने के कारण जब्त कर लिया गया, जिससे उनका सत्यापन नहीं हो सका। इसके अतिरिक्त, चीन और कंबोडिया ने होआंग सा द्वीपसमूह और वियतनाम-कंबोडिया के ऐतिहासिक जलक्षेत्र में 3 मछली पकड़ने वाले जहाजों को नियंत्रित किया, रोका और उनकी संपत्ति जब्त कर ली; कंबोडिया ने वियतनाम-कंबोडिया के ऐतिहासिक जलक्षेत्र में 1 मछली पकड़ने वाले जहाज पर गोलीबारी की, लेकिन कोई हताहत नहीं हुआ। इसके अतिरिक्त, कुछ मछुआरे अभी भी जानबूझकर कानून का उल्लंघन करने के लिए हथकंडे अपना रहे हैं, जैसे: मछली पकड़ने वाले जहाजों के पंजीकरण नंबरों को हटाना, कानून के अनुसार प्रक्रियाओं को पूरा किए बिना मछली पकड़ने वाले जहाजों को बिक्री के लिए उपयोग करना, विदेशी जलक्षेत्र का उल्लंघन करने के लिए प्रस्थान प्रक्रियाओं को पूरा न करना। वीएमएस उपकरणों को बंद करना या हटाना, ताकि उन्हें अन्य मछली पकड़ने वाले जहाजों में स्थानांतरित किया जा सके; मछली पकड़ने वाले जहाजों पर लोगों के पास नियमों के अनुसार डिप्लोमा या पेशेवर प्रमाण पत्र नहीं हैं; गलत क्षेत्रों और मार्गों में मछली पकड़ना; बिजली के झटके, रसायनों का उपयोग करना...; उल्लंघनों की जांच और निपटान में अभी भी कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है।
वीएमएस डिस्कनेक्शन के हजारों मामले हैं।
बिन्ह थुआन में, वीएमएस उपकरण की स्थापना 100% पूरी हो जाने के बावजूद, मछली पकड़ने वाले जहाजों के समुद्र में संचालन के दौरान वीएमएस कनेक्शन में रुकावट अभी भी आ रही है। हाल ही में, प्रांतीय सीमा सुरक्षा ने 15 मीटर से 24 मीटर से कम लंबाई वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों के लिए समुद्र में संचालन के दौरान वीएमएस उपकरण को चालू न रखने या निष्क्रिय रखने के लिए 2 मछली पकड़ने वाले जहाजों पर प्रशासनिक प्रतिबंध लगाने का निर्णय लिया है।
ये दो मछली पकड़ने वाले जहाज हैं जिनका समुद्र में 10 दिनों से अधिक समय तक संचालन के दौरान वीएमएस कनेक्शन टूट गया था और ये निर्धारित अप्रत्याशित घटना (फोर्स मेज्योर) के दायरे में नहीं आते थे। सत्यापन प्रक्रिया और उल्लंघनों के आधार पर, प्रांतीय सीमा रक्षक कमांडर ने प्रत्येक मामले पर 25 मिलियन वीएनडी का प्रशासनिक जुर्माना लगाने का निर्णय जारी किया है। साथ ही, बिन्ह दिन्ह प्रांत के फु माई जिले के माई थांग कम्यून में रहने वाले जहाज बीडी 92539 टीएस के कप्तान श्री गुयेन वान लॉन्ग (जन्म 1976) और बा रिया-वुंग ताऊ प्रांत के दात डो जिले के फुओक हाई कस्बे में रहने वाले मछली पकड़ने वाले जहाज बीवी 90963 टीएस के कप्तान श्री ट्रूंग वान नगा (जन्म 1988) के कप्तान प्रमाण पत्र का उपयोग करने का अधिकार 4.5 महीने के लिए रद्द कर दिया गया है।
हाल ही में, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय ने प्रधानमंत्री और राष्ट्रीय संचालन समिति के प्रमुख के अवैध और अनियमित मछली पकड़ने (IUU) से निपटने के निर्देशों को पूरी तरह से समझ लिया है और बलों को इन निर्देशों का सख्ती से पालन करने, गश्ती नौका बल को मजबूत करने और दक्षिण और दक्षिण-पश्चिम के देशों से सटे समुद्री क्षेत्रों पर नियंत्रण रखने का निर्देश दिया है। साथ ही, EC के 5वें निरीक्षण तक की गतिविधियों की चरम अवधि पर ध्यान केंद्रित करते हुए, IUU मछली पकड़ने से प्रभावी ढंग से निपटने के लिए कई नए समाधान लागू किए गए हैं। VMS निगरानी प्रणाली के माध्यम से, कार्यरत बलों ने समुद्र में VMS सिग्नल खो चुके 2,730 मछली पकड़ने वाले जहाजों का पता लगाया, उन्हें सूचना दी और सीधे तौर पर चेतावनी दी; इसमें वियतनाम और अन्य देशों के बीच समुद्री सीमा के पास संचालित 2,034 मछली पकड़ने वाले जहाजों को चेतावनी और अनुरोध शामिल हैं कि वे विदेशी जलक्षेत्र का उल्लंघन न करें; समुद्री सीमा पार करने वाले 86 जहाजों (टोंकिन खाड़ी क्षेत्र में 77 जहाज; वियतनाम-थाईलैंड-मलेशिया सीमा क्षेत्र में 3 जहाज, कंबोडियाई समुद्री क्षेत्र में 6 जहाज) को चेतावनी दी गई और चेतावनी दी गई। चेतावनी मिलने के बाद, मछली पकड़ने वाली नौकाएं वियतनामी जलक्षेत्र में लौट आईं।
प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय से संपूर्ण वीएमएस प्रणाली (हार्डवेयर और सॉफ्टवेयर सहित) की समीक्षा करने और संबंधित इकाइयों के साथ समन्वय स्थापित करने का अनुरोध किया है। मंत्रालय से अनुरोध है कि वह मछली पकड़ने वाले जहाजों के प्रबंधन में और अधिक सुविधाएँ जोड़ता रहे ताकि अनधिकृत रूप से वीएमएस उपकरणों को डिस्कनेक्ट करने और अन्य जहाजों में स्थानांतरित करने के मामलों का तुरंत और समय पर पता लगाया जा सके। कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय संबंधित एजेंसियों के बीच एक त्वरित सूचना साझाकरण तंत्र स्थापित करेगा ताकि वीएमएस नियमों का उल्लंघन करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों के मामलों का जल्द से जल्द पता लगाया जा सके, और जांच, सूचना सत्यापन और नियमों के अनुसार दंड के लिए रिकॉर्ड संकलित करने हेतु संबंधित एजेंसियों के साथ साझा किया जा सके।
मत्स्य पालन वाले प्रांतों और शहरों की जन समितियों के लिए, प्रधानमंत्री ने संसाधनों और वित्त पोषण पर ध्यान केंद्रित करने का अनुरोध किया ताकि यह समीक्षा की जा सके और सुनिश्चित किया जा सके कि समुद्र में मछली पकड़ने में भाग लेने वाले 15 मीटर से अधिक के 100% मछली पकड़ने वाले जहाजों को उपकरण स्थापित करना होगा और नियमों के अनुसार वीएमएस प्रणाली से कनेक्शन बनाए रखना होगा, जिसे 2024 की तीसरी तिमाही में पूरा किया जाना है।
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