कई व्यापारियों द्वारा गैसोलीन वितरण लाइसेंस वापस करने के मुद्दे पर
लगभग 20 व्यवसायों ने पेट्रोलियम वितरक बनने के अपने पात्रता प्रमाणपत्र सक्रिय रूप से वापस कर दिए हैं। वर्तमान में, बाज़ार में 290 से ज़्यादा वितरण व्यवसाय हैं, और अनुमान है कि अपने लाइसेंस वापस करने वाले व्यवसायों की संख्या बढ़ सकती है।
कठिनाइयाँ कई तरफ से आती हैं
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने क्यू लोंग फ्यूल ट्रेडिंग ज्वाइंट स्टॉक कंपनी (एचसीएमसी) और वियत नहाट पेट्रोलियम डेवलपमेंट इन्वेस्टमेंट कंपनी लिमिटेड (निन्ह बिन्ह) के पेट्रोलियम वितरक के रूप में कार्य करने के लिए पात्रता के दो और प्रमाण पत्रों को रद्द कर दिया है।
निरस्तीकरण का कारण यह है कि व्यापारियों ने सक्रियतापूर्वक प्रमाणपत्र वापस कर दिए थे, जब वे नियमों के अनुसार पेट्रोलियम वितरक बने रहने की शर्तों को बनाए नहीं रख सकते थे।
इस प्रकार, वर्ष की शुरुआत से अब तक लगभग 20 पेट्रोलियम वितरकों ने अपने लाइसेंस वापस कर दिए हैं।
यह ज्ञात है कि पेट्रोलियम वितरकों की संख्या 2023 में 330 उद्यमों से घटकर 300 से भी कम रह गई है। इसका मतलब है कि 30 से ज़्यादा उद्यम अब पेट्रोलियम वितरण बाज़ार में भाग नहीं ले रहे हैं।
लाइसेंस वापसी में यह वृद्धि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा थोक व्यापारियों और वितरकों से नियमों के अनुसार पेट्रोलियम के थोक व्यापारी और वितरक होने की शर्तों को बनाए रखने की रिपोर्ट देने के अनुरोध के संदर्भ में हुई। तदनुसार, कई व्यापारियों ने, जिन्होंने शर्तों का पालन नहीं किया था, पेट्रोलियम वितरक होने की पात्रता के अपने प्रमाण पत्र सक्रिय रूप से वापस कर दिए।
इसके अलावा, लाइसेंस वापस करने वाले व्यवसायों की संख्या में वृद्धि हाल के दिनों में पेट्रोलियम बाज़ार में उतार-चढ़ाव के कारण उत्पन्न कठिनाइयों के कारण भी हुई है, साथ ही प्रबंधन एजेंसियों द्वारा संचालन में सख्ती, जिसमें पेट्रोलियम बेचते समय चालानों को कड़ा करना भी शामिल है, के कारण व्यावसायिक लाभ अब आकर्षक नहीं रह गए हैं। कई व्यवसाय तो दिवालिया होने की कगार पर हैं।
इसके अतिरिक्त, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा पेट्रोलियम व्यापार पर नए नियमों के साथ तैयार किए गए आदेश से वितरकों के लिए और अधिक कठिनाइयां उत्पन्न होने की आशंका है।
डोंग नाई पेट्रोलियम कंपनी के निदेशक मंडल के अध्यक्ष श्री वान टैन फुंग के अनुसार: "पेट्रोलियम आपूर्ति श्रृंखला को आयात से लेकर खुदरा तक वितरण नेटवर्क के माध्यम से एक मज़बूत घरेलू व्यावसायिक समुदाय द्वारा सुनिश्चित किया जाना चाहिए। हालाँकि, अतीत की प्रबंधन प्रणाली और नए मसौदा आदेश के नियम बाजार पर हावी बड़े उद्यमों के बढ़ते प्रभुत्व और उत्पीड़न को बनाए रखते हैं, जिससे वितरण और खुदरा व्यापार लाभहीन हो रहा है।"
ज्ञातव्य है कि निर्माणाधीन मसौदा डिक्री में, मसौदा समिति ने एक नया नियम प्रस्तावित किया था कि पेट्रोलियम वितरक केवल मुख्य पेट्रोलियम व्यापारी से ही पेट्रोलियम खरीद सकते हैं, अन्य आपूर्तिकर्ताओं से नहीं। जबकि वर्तमान नियम वितरकों को कई स्रोतों से पेट्रोलियम प्राप्त करने की अनुमति देता है।
इस प्रस्ताव से वितरण व्यवसायों के एक वर्ग में निराशा पैदा हो गई है, जिनका मानना है कि यह नया नियम मुख्य व्यापारियों को बहुत ज़्यादा अधिकार दे देगा, जिससे वितरण प्रणाली आपूर्ति और व्यावसायिक लाभ, दोनों के लिए मुख्य व्यापारियों पर निर्भर हो जाएगी। व्यापार जारी रखने से राजस्व और लाभ दोनों में भारी गिरावट का ख़तरा पैदा हो जाएगा।
एडिटिव्स एंड पेट्रोलियम प्रोडक्ट्स डेवलपमेंट ज्वाइंट स्टॉक कंपनी (एपीपी) के महानिदेशक श्री होआंग ट्रुंग डुंग ने स्पष्ट रूप से कहा: "यह विनियमन कि वितरकों को कई स्रोतों से सामान खरीदने की अनुमति नहीं है, व्यापार की स्थिति को कठोर बना रहा है, बाजार की स्वतंत्रता को बाधित और सीमित कर रहा है।"
याद कीजिए, जब 2022 के मध्य में माल की कमी थी, तो प्रमुख व्यवसाय अपने सिस्टम में माल की आपूर्ति सुनिश्चित करने के बारे में चिंतित थे और उन्होंने वितरण व्यापारियों की प्रणाली को "त्याग" दिया था।
यह मानते हुए कि अगर व्यापारियों को एक-दूसरे से खरीदने की अनुमति नहीं दी गई, तो उनके सिस्टम में लोगों को बेचने के लिए गैसोलीन नहीं होगा, गैसोलीन वितरकों ने बार-बार यह नियमन जारी रखने का प्रस्ताव रखा है कि गैसोलीन वितरकों को गैसोलीन निर्माताओं सहित कई स्रोतों से गैसोलीन खरीदने और बेचने की अनुमति दी जाए। इसके अलावा, बाजार पर हावी व्यवसायों के लिए, हेरफेर और एकाधिकार से बचने के लिए उन्हें दो स्वतंत्र इकाइयों (आयात और वितरण, खुदरा) में विभाजित किया जाना चाहिए।
बाजार छोड़ने वाले व्यवसायों की संख्या बढ़ सकती है।
दाउ तु समाचार पत्र के संवाददाताओं से बात करते हुए, एक वितरण व्यवसाय के प्रतिनिधि ने भविष्यवाणी की कि यदि उद्योग और व्यापार मंत्रालय अभी भी वितरण व्यवसायों के व्यावसायिक अधिकारों को प्रतिबंधित करने और गैसोलीन के पारस्परिक व्यापार की अनुमति नहीं देने के नियमों को बनाए रखता है, तो अधिक गैसोलीन वितरक अपने व्यापार लाइसेंस वापस करना जारी रखेंगे और बाजार छोड़ देंगे।
हाल ही में नेशनल असेंबली की स्थायी समिति और संबंधित मंत्रालयों एवं शाखाओं को भेजी गई याचिका में पेट्रोलियम वितरकों ने इस तथ्य की ओर ध्यान दिलाया कि इस क्षेत्र में हजारों वितरण और खुदरा व्यवसाय प्रमुख व्यापारियों पर निर्भर हैं।
इसके अतिरिक्त, वह विनियमन जो वितरकों को केवल थोक व्यापारियों से माल खरीदने की अनुमति देता है, बड़े उद्यमों के लिए अतिरिक्त लाभ पैदा कर सकता है, व्यापार विशेषाधिकार बना सकता है और पेट्रोलियम वितरण आपूर्ति श्रृंखला में घटकों के बीच निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा करने की क्षमता को समाप्त कर सकता है।
वितरण उद्यमों को कई स्रोतों से गैसोलीन खरीदने की अनुमति न देने का कारण बताते हुए, घरेलू बाजार विभाग (उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय) ने कहा कि केंद्रीय निरीक्षण समिति, सरकारी निरीक्षणालय और लोक सुरक्षा मंत्रालय की राय के अनुसार, गैसोलीन वितरकों को एक-दूसरे से गैसोलीन खरीदने की अनुमति देने से वितरण चरण (द्वितीयक बाजार) में बिचौलिये पैदा होते हैं, जिससे इस चरण में लागत बढ़ जाती है और आपूर्ति को नियंत्रित करना मुश्किल हो जाता है। इसलिए, मसौदा डिक्री में यह प्रावधान है कि गैसोलीन वितरकों को केवल मुख्य गैसोलीन व्यापारी से ही गैसोलीन खरीदने की अनुमति है, और उन्हें एक-दूसरे से गैसोलीन खरीदने और बेचने की अनुमति नहीं है।
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