Kinek van joga eladni, és hogyan értékesítik az erdei szenet?

Tran Quang Bao úr, az Erdészeti Minisztérium igazgatója, megosztotta velünk a workshopon - Fotó: C. TUE

Nguyen My Hai úr, Bac Kan tartomány Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumának igazgatóhelyettese ilyen kérdést tett fel az Erdészeti Minisztérium (Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium) által október 3-án szervezett „Erdei szén - Lehetőség új pénzügyi források létrehozására az erdők védelmére és fejlesztésére” című workshopon.

Sok tartomány maga akar szén-dioxid-kvótákat eladni

Hai úr szerint Bac Kan tartományban körülbelül 370 000 hektárnyi erdő található, ami a tartomány területének 80%-át teszi ki. Ezért elmondható, hogy a tartomány lakosságának 80%-a megélhetése az erdőktől függ.

„Tekintettel az erdők nagy szerepére és a tartomány magas erdőborítottsági arányára, a Tartományi Pártbizottság és a Tartományi Népi Bizottság rendszeresen emlékeztet minket arra, hogy a tájékoztatás és a sajtó révén látjuk, hogy sok település eladhatja az erdők szén-dioxid-kibocsátási kreditjeit, akkor miért nem tudja Bac Kan eladni azokat?”

Tehát kinek van joga erdei szenet eladni (embereknek, erdőtulajdonosoknak vagy tartományoknak)?

„Ha azonosították az eladót, hogyan lehet eladni? Miután az adásvétel létrejött, hogyan lehet fizetni?” – kérdezte Mr. Hai.

A kérdésre válaszolva Tran Quang Bao úr, az Erdészeti Minisztérium igazgatója elmondta, hogy ez egy gyakori kérdés számos tartományban, például Lao Caiban, Son Laban, Kon Tumban, Quang Namban ..., amelyek kísérleti magánértékesítésre pályáznak, de nehézségekbe ütköznek.

Bao úr szerint Vietnam szén-dioxid-piaca (nyílt és átlátható adásvétel) még nem alakult ki. A kormány üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentését és az ózonréteg védelmét szabályozó 06-2022. számú rendelete és a felülvizsgált rendelettervezet szerint ez csak 2028-ban alakul meg, és akkor kezdődik majd a kvótakereskedelem.

Így mostantól Vietnam szén-dioxid-piacának hivatalos megalakulásáig lehetőség van kísérleti projektekre (amennyiben a kormány engedélyezi), és az Észak-Közép régió üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentéséről szóló fizetési megállapodása (ERPA) kísérleti jellegű.

Elvileg a tartományok javasolhatják a miniszterelnöknek vagy a kormánynak az erdők szén-dioxid-kibocsátási krediteinek megvásárlását és átruházását.

A nemzetközi partnereket azonban jelenleg főként a természetes erdők szén-dioxid-piaca, a természetes erdők kibocsátásának csökkentésére irányuló erőfeszítések érdeklik.

„A természetes erdők állami vagyonnak minősülnek. Ha az állami vagyon egyetlen tartomány vagy egyetlen erdőtulajdonos szintjén van, az nagyon nehéz lesz. Az erdő méretének elég nagynak kell lennie ahhoz, hogy egy mérési projektet lehessen belőle készíteni. A nemzetközi szervezetek gyakran érdeklődnek a regionális folytonosság iránt” – mondta Bao úr.

Az intézményekkel és az értékesítési módszerekkel kapcsolatos problémák miatt a településeknek nem könnyű erdei szén-dioxid-kvótákat értékesíteniük - Fotó: C. TUỆ

A minisztérium külön politikákat kér a Dél-közép- és a Közép-felföld régiókra.

Bao úr szerint néhány, az erdei szén tekintetében nagy potenciállal rendelkező település, mint például Quang Nam, Gia Lai..., külön tárgyalási irányban fejleszthető.

Ez azonban jelenleg nehézségekbe ütközik. Mivel a természetes erdők állami tulajdonban lévő vagyonok, a szén-dioxid-kibocsátás tulajdonjoga és a haszonmegosztás jelenleg nem intézményesült az általános jogszabályokban.

„Így az Észak-közép régió tárgyalásaihoz külön kísérleti rendeletre van szükség. Jelenleg a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium külön politikát és rendeletet kér a Dél-közép régióra és a Közép-felföldre vonatkozóan is.”

„Ezért a helyi önkormányzatoknak joguk van kéréseket intézni a miniszterelnökhöz vagy a kormányhoz, de nagyon nehéz lesz ezt maguknak megtenniük” – hangsúlyozta Bao úr.

Az értékesítés módjával kapcsolatban Bao úr elmondta, hogy mivel nincs hazai szén-dioxid-kibocsátási kvóta kereskedési platform, az értékesítéshez tárgyalási tervre van szükség, és ehhez a tervhez ki kell kérni a minisztériumok és ágazatok véleményét, valamint jelentést kell tenni a miniszterelnöknek. Ha a helyi önkormányzat ezt maga teszi meg, az is nagyon nehéz lesz.

Eladás után a haszonmegosztási mechanizmusunk viszonylag egyszerű, mivel van egy rendszerünk az erdei környezetvédelmi szolgáltatásokért és az erdőtulajdonosoknak történő kifizetésekből.

„Quang Nam tartományban vannak befektetők, akik hajlandóak támogatni egy olyan projekt és program fejlesztését, amely a kibocsátások mérését és csökkentését célozza, és amelynek teljes költségvetése akár 1-2 millió USD is lehet a kreditek megerősítése érdekében.”

A vietnami jogrendszer azonban még nem kötelezte el magát arra, hogy miután egy befektető pénzt költ a mérésre, ne kapjon elsőbbséget, mivel ez állami tulajdon, és licitálni kell rá, így a befektető visszalép.

„Ezek általános intézményi akadályok. Politikai tanácsadóként mi is azonosítjuk ezeket a problémákat, és megpróbálunk együttműködni az illetékes minisztériumokkal a megoldásuk érdekében” – tette hozzá Bao úr.

Forrás: https://tuoitre.vn/ai-co-quyen-ban-va-ban-carbon-rung-nhu-the-nao-20241003145356575.htm