Három évtizednyi kedvezményes hitel segített Can Tho több százezer családjának kitörni a szegénységből.

Ms. Le Xuan Hien (47 éves, Can Tho város Nga Bay kerületében lakik) családja tavaly évekig szerepelt a helyi szegénylistán. A házaspár kemény munkája és a rizstermesztéstől a cukornádvágáson át az építőipari munkásokig tartó hajlandóságuk ellenére sem tudtak eleget keresni négytagú családjuk (két lányuk, jelenleg 9 és 13 évesek) eltartására, így örök szegénységben éltek.

Le Xuan Hien asszony (47 éves, Can Tho város Nga Bay kerületében lakik) aprólékosan gondoskodik minden egyes kókuszpálmáról, amely gyümölcsöt hoz, a szegény háztartásoknak nyújtott kedvezményes kölcsönökből származó befektetéseknek köszönhetően.

Hien asszony még mindig emlékszik 14 évvel ezelőtti esküvőjére. Miután elköltöztek, férje családja 2000 ^{négyzetméternyi} földet adott nekik megművelésre. A föld kicsi volt, főként rizstermesztésre használták, és a termés sem volt nagy minden évszakban, így a kertészkedés után mindketten bérmunkásként dolgoztak. Amikor gyermekeik iskolába mentek, a férje lett a fő kenyérkereső, és Hien asszonynak prioritásként kellett kezelnie a gyerekek iskolába és iskolából való elvitelét, mielőtt munkába ment volna, ami megnehezítette az időbeosztását. Hogy plusz pénzt keressen, Hien asszony napközben bérmunkásként dolgozott, majd másnap kora reggel csigákat fogott, hogy eladja őket.

Miután évekig alkalmi munkákat végeztek anélkül, hogy anyagi helyzetük jelentősen javult volna, Hien asszony és férje megvitatták a szegénységből való kitörés lehetőségeit. Körülbelül 6-7 évvel ezelőtt Hien asszony a helyi nőegyleten keresztül kedvezményes hitelt kapott a szegény háztartások számára a Szociálpolitikai Banktól. Eltökélten, hogy megváltoztatják megélhetésüket, 50 millió vietnami dongot kölcsönöztek egy motorkerékpár vásárlására, hogy motoros taxisofőrként dolgozhassanak és árut szállíthassanak. Amikor férfi ügyfelek voltak, a férje vezetett; amikor női ügyfelek voltak, ő. A fennmaradó tőkét házuk felújítására fordították. A motorkerékpárral az ügyfelek szállításából szereztek bevételt, és azzal, hogy gyermekeiket iskolába vitték, Hien asszony további napi munkákat kezdett vállalni diákok szállításával. Jelenleg a két gyermekük iskolába vitelén kívül további négy diákot szállít a környékről, amivel havonta további 2 millió vietnami dongot keres. Miután mindössze néhány évig szorgalmasan motoros taxisofőrként dolgoztak és pluszmunkát végeztek, a pár visszafizette a motorkerékpárra felvett kölcsönt.

Stabil jövedelemmel és adósságtörlesztési képességgel a pár még magabiztosabbá vált a szegénységből való kiútjukban kedvezményes kölcsönök segítségével. Látva, hogy két rizsföldjük nem túl termékeny, míg szomszédjuk szomszédos földje parlagon hever, számos álmatlan éjszakás mérlegelés után Hien asszony és férje úgy döntöttek, hogy további három földterületet kölcsönkérnek szomszédjuktól kókuszpálmák ültetésére.

Le Xuan Hien asszony kókuszdió-kertje, ahol több mint 300 fát vásároltak szegény háztartásoknak nyújtott kedvezményes kölcsönökkel, mostanában kezd gyümölcsöt hozni.

2023-ban Hien asszony és férje 100 millió vietnami dong kedvezményes kölcsönt vettek fel a Hau Giang (ma Can Tho) Szociálpolitikai Banktól, hogy előkészítsék a földet és 300 kókuszpalántát vásároljanak ültetéshez. A kókuszpálmák alatti csatorna vizét haltenyésztésre is felhasználták.

Hien asszony és férje kókuszpálmakertje jelenleg elkezdte behozni első gyümölcseit, ami bevételt is hoz. Más bevételi források és a helyi önkormányzat házfelújítási támogatása mellett 2025 elején hivatalosan is lekerültek a helyi szegénységi listáról. Családjuk anyagi helyzete mostanra stabil, és Hien asszony továbbra is gyűjt csigákat eladásra, valamint iskolába járást biztosít a diákoknak, hogy kiegészítse jövedelmüket. Várhatóan a jövedelmük az elkövetkező években növekedni fog, mivel a szegénység csökkentésére irányuló program által finanszírozott kókuszpálmák egyre több gyümölcsöt teremnek.

Közeli kép a kókuszpalánták kertjéről, amely édes gyümölcsöt kezdett teremni a szegény háztartásoknak nyújtott kedvezményes kölcsönöknek köszönhetően. Le Xuan Hien asszony (47 éves, Can Tho város Nga Bay kerületében lakik) kertje.

A Can Tho város Szociálpolitikai Bankjának adatai azt mutatják, hogy az elmúlt 30 évben a Can Tho-ban bevezetett szociálpolitikai hitel több mint 355 000 háztartásnak segített kitörni a szegénységből és a szegénység széléről; több mint 445 000 munkavállaló számára teremtett munkahelyet; és közel 166 000 hátrányos helyzetű diáknak segített tanulmányaikhoz szükséges kölcsönökhöz jutni, biztosítva, hogy egyetlen diáknak sem kelljen anyagi nehézségek miatt abbahagynia az iskolát.

A Szociálpolitikai Bank Can Tho városi fiókja kedvezményes kölcsönöket folyósít a természettudományos, technológiai, mérnöki és matematikai tanulmányokat folytató diákoknak, a miniszterelnök 29/2025/QD-TTg határozatával összhangban.

A Szociálpolitikai Bank kedvezményes hitelei több mint 874 000 vidéki víz- és közegészségügyi létesítmény építését és felújítását is támogatták; szociális lakások vásárlását, közel 49 000 ház építését és javítását támogatták szegény háztartások és árvízveszélyes területeken élők számára; és több mint 34 000 etnikai kisebbségi háztartásnak nyújtottak hitelt termelésfejlesztésre, szakképzésre és földvásárlásra. Ezek a kedvezményes hitelek 68 vállalkozásnak is segítettek abban, hogy kölcsönt vegyenek fel a munkából leállt munkavállalók bérének kifizetésére vagy a termelés újraindítására, ami több mint 47 000, a COVID-19 világjárvány által érintett munkavállalónak kedvezett.

Trinh Bich Tuyen asszony, a Szociálpolitikai Bank Can Tho városi fiókjának igazgatóhelyettese kijelentette, hogy a fenntartható szegénységcsökkentés a párt és az állam egyik fő politikája, az egész lakosság ügye, mélyreható humanitárius jelentőséggel. Az állam számos mechanizmust, politikát vezetett be és erőforrásokat különített el a szegények, különösen a hátrányos helyzetű, távoli és hegyvidéki területeken élők életkörülményeinek javítása érdekében. Ezek közül különösen fontos a szegényeknek és más politikai kedvezményezetteknek nyújtott hiteltámogatás politikája, amelyet aktívan végrehajtottak, jelentősen hozzájárulva a párt és az állam szegénységcsökkentéssel, munkahelyteremtéssel, emberi erőforrás fejlesztéssel és társadalombiztosítással kapcsolatos politikáinak, céljainak és feladatainak hatékony végrehajtásához.

Tuyen asszony szerint a szakpolitikai hitel segített megoldani a szegények és más szakpolitikai kedvezményezettek alapvető és létfontosságú problémáit. Ez a tőkeáramlás közvetlenül visszaszorítja és megakadályozza az illegális hitelezés negatív hatását a szegény háztartások, a közel szegény háztartások, a szegénységből újonnan kilábalt háztartások és más szakpolitikai kedvezményezettek életére, különösen a vidéki területeken és az etnikai kisebbségek körében. A szakpolitikai hitelprogramokon keresztül az emberek időben tőkéhez jutnak, hogy befektessenek a termelésfejlesztésbe, megélhetést teremtsenek, munkahelyeket teremtsenek, és fedezzék a megélhetési költségeket.

A kedvezményes kormányzati finanszírozáshoz való hozzáférésnek köszönhetően a szegények és más politikák kedvezményezettjei a termelésbe és az üzletfejlesztésbe való befektetésre összpontosítottak, megélhetést és munkahelyeket teremtve. Ebből a „magvető tőkéből” sok háztartás bátran vett fel kölcsönt, és hatékonyan használta fel a forrásokat, kiemelkedve a szegénységből és legitim vagyonra szert téve. Ennek eredményeként a szegények és más politikák kedvezményezettjei anyagi és lelki élete folyamatosan javult, ami segített nekik nagyobb önbizalomra szert tenni, és fokozatosan javítani társadalmi helyzetüket.

2023-tól napjainkig a Vietnami Szociálpolitikai Bank Can Tho fiókja több mint 20 700 szegény és szegényhez közeli háztartásnak folyósított hitelt gazdaságfejlesztés és munkahelyteremtés céljából, összesen több mint 952 milliárd VND értékben. A fennálló hitelállomány 2025. november 30-án meghaladta az 1572 milliárd VND-t, és közel 44 000 háztartásnak volt még mindig fennálló hitele. Ezt a tőkét nagyrészt termelésre, állattenyésztésre, szolgáltatásokra és hagyományos kézművességre folyósították… A támogatás a termelési és üzleti tőkétől a fogyasztói célokig terjed, mint például a házak javítása és építése, a higiéniai létesítmények és az oktatás…

A szegény háztartásoknak nyújtott hitelek esetében a fedezeti követelmények és a hitelkockázatok gyakran jelentősek, ami megnehezíti a szegények számára a hagyományos kereskedelmi hitelekhez való hozzáférést. Ezért a szegény háztartásoknak nyújtott, a Szociálpolitikai Bankon keresztül megvalósított kedvezményes hitel a tőkéhez való hozzáférés kulcsfontosságú csatornájává vált. Valójában a tanulmányok azt mutatják, hogy a szegény háztartások, amelyek hitelt vesznek fel vállalkozásuk fejlesztésére és megélhetésük megteremtésére a szegénységből való kitörés érdekében, általában magas a tőke és a kamat időben történő visszafizetésének aránya.

A Szociálpolitikai Bank megalapításától kezdve a kormány 2002. október 4-én kiadta a 78/ND-CP számú rendeletet, amely előírta, hogy a bank hitelezését társadalmi-politikai szervezetekre bízzák. A szabályozás célja a politikai hitelek gyors és hatékony eljuttatása a szegényekhez és más politikai kedvezményezettekhez. Ez a tőkeáramlás segíti az embereket a termelésben, az üzleti életben és a fogyasztásban.

A szegénységcsökkentési hitelek Can Tho-i gyakorlati megvalósítása alapján Trinh Bich Tuyen asszony megfigyelte, hogy a szegény háztartások és a társadalom kiszolgáltatott csoportjai eleve kockázatot jelentenek a hitelezés során. A tőkefelhasználás során felmerülő potenciális kockázatok minimalizálása érdekében a Szociálpolitikai Bank Can Tho Városi Fiókja rendszeresen szervez képzéseket egyesületek és szervezetek tisztviselői, szegénységcsökkentési bizottsági tisztviselők, falu-/negyedvezetők, valamint a takarék- és hitelintézetek igazgatótanácsai számára. Ezeken a képzéseken keresztül a résztvevők megismerkednek az új politikákkal, a hitelfelhasználásra vonatkozó szabályozásokkal, valamint a tőkét felvevő magánszemélyek és háztartások felelősségével és kötelezettségeivel. Ezzel egyidejűleg a bank rendszeresen sürgeti a megbízott egyesületeket és szervezeteket, hogy erősítsék meg az egyének és háztartások hitelfelhasználásának ellenőrzését és felügyeletét. A részt vevő felek rendszeresen jelentést tesznek és tanácsot adnak a helyi hatóságoknak a megbízási folyamat során felmerült nehézségekről és akadályokról, hogy a megoldásokat gyorsan meg lehessen valósítani és kezelni lehessen.

Ennek eredményeként a hitelezés, a kamatbeszedés és a hitel lejáratkori visszafizetése hatékonyan történt. A kötvényes hitelfelvevők havi kamatot és tőkét fizetnek a vállalt módon, a tőkemegtérülési ráta Can Tho-ban meghaladja a 90%-ot. A hitelminőség viszonylag stabil marad.

A Szociálpolitikai Bank Can Tho városi fiókjának vezetője rámutatott, hogy a szegény háztartásoknak és más politikai kedvezményezetteknek nyújtott kedvezményes hitelek folyamatának a múltban voltak előnyei és hátrányai is.

Trinh Bich Tuyen asszony kijelentette, hogy az előnyök tekintetében a pártbizottságok és hatóságok minden szinten a szociálpolitikai hiteltevékenységeket, különösen a szegény háztartások számára, a helyi szintű társadalmi-gazdasági fejlesztési tervek végrehajtásának egyik kulcsfontosságú és rendszeres feladataként azonosították. Ezért a helyi önkormányzatok terveket adtak ki a cselekvési programok éves és a teljes időszakra vonatkozó végrehajtására; és rendszeresen utasították a helyi szintű pártbizottságokat és hatóságokat, hogy a szociálpolitikai hiteltevékenységeket is építsék be éves társadalmi-gazdasági fejlesztési programjaikba és terveikbe.

Továbbá a szegény háztartások hitelfelvételi eljárásai meglehetősen kényelmesek és egyszerűek. Takarékpénztárak és hitelintézetek hálózatát hozták létre falvakban/kisebb takarékpénztárakban. A Szociálpolitikai Bank általi önkormányzati szintű tranzakciók szervezésével együtt ez egy olyan rendszert hozott létre, amely közel áll az emberekhez, barátságos és felelősségteljes, és megtakarítja az emberek tranzakciós és utazási költségeit. Mindez, az otthoni szolgáltatások nyújtásának és az önkormányzati szintű források kifizetésének mottójával, előrelépést jelent a közigazgatási eljárás reformjában, a lehető legjobb támogatást nyújtva az embereknek, különösen a kiszolgáltatott csoportoknak. Ez segítette a szegényeket és a kedvezményezetteket abban, hogy könnyebben hozzáférjenek az állam kedvezményes hitelpolitikáihoz.

A kókuszültetvényükből származó bevételnek köszönhetően Le Xuan Hien családja 2025 elején kiszabadult a szegénységből.

Tuyen asszony ugyanakkor rámutatott néhány nehézségre a szegény háztartásoknak nyújtott hitelek terén, különösen a Mekong-delta régióban, amelyet sújtanak az éghajlatváltozás, a természeti katasztrófák és a járványok, ami hatással van a hitelfelhasználás hatékonyságára. Egyes hitelfelvevők elhagyták lakóhelyüket, vagy messzire mentek dolgozni, így hiányoznak a konkrét információk, ami megnehezíti a hitelek esedékességkori visszafizetésének nyomon követését és sürgetését. Egyes esetekben objektív okok miatt kockázatok merültek fel, és a dokumentációkat összeállították és benyújtották az illetékes hatóságoknak megfontolásra és feldolgozásra a szabályozásoknak megfelelően.

Ezekkel a nehézségekkel szembesülve a Szociálpolitikai Bank Can Tho városi fiókja jelentést tett a községi szintű Népi Bizottság elnökének egy Támogató Csoport létrehozásáról az adósságok felülvizsgálatára és kezelésére. A bank együttműködött a megbízott egységekkel a települést elhagyó háztartások listájának felülvizsgálatában is; azt tanácsolta a községi Népi Bizottság elnökének, hogy hívja össze a Támogató Csoportot az adósságok felülvizsgálatára és kezelésére, hogy ellenőrizze az adósok címét, ami alapján az önkormányzattól és az adós új lakóhelye szerinti Szociálpolitikai Banktól kérvényezhetik az adósság visszafizetését. Másrészt a bank megerősítette az egyének és a háztartások tőkefelhasználásának ellenőrzését és felügyeletét, és különféle formákban fokozta a propagandát, hogy felhívja az egyének és a háztartások figyelmét a tőkefelvétel felelősségére és tudatosságát.