Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter: Nincs olyan, hogy egyenlő létszámú személyzet.

A kétszintű kormányzati modell zavarok nélkül jól működik.

A 4. csoport (köztük Khanh Hoa , Lai Chau és Lao Cai tartományok Nemzetgyűlési küldöttségeinek) ülésén felszólalva Pham Thi Thanh Tra miniszter elmondta, hogy a kétszintű helyi önkormányzati modell több mint 3 hónapos működtetése után összességében a működés „alapvetően jó, megszakítás és törésmentes, biztosítva az összekapcsolhatóságot, a szinkronizációt és az egységet a teljes rendszerben a központi szinttől a helyi szintig. Ez a legnagyobb előny” – hangsúlyozta a miniszter.

Jelenleg számos településen jó és kreatív módszerek léteznek a kétszintű önkormányzatok minőségének hatékony biztosítására.

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter (a Lao Cai Nemzetgyűlés küldöttsége) beszéde. Fotó: Ho Long

A miniszter azonban egyetértett azzal, hogy még mindig vannak problémák.

Először is, a személyzet és a köztisztviselők minősége és struktúrája, különösen a községi szinten, továbbra is nehéz és nem megfelelő, nem felel meg a követelményeknek.

Ami az új adminisztratív irányító apparátust illeti, az még nem stabil, és alapvető intézményi kiigazításokra van szükség a követelmények teljesítéséhez.

A decentralizációt, a hatalomátruházást és a hatáskörök átruházását illetően a felülvizsgálat után a községi szintre történő hatáskörátruházás 859 feladatot tartalmaz, nem pedig 1060 feladatot; főként a központi kormányzat legfeljebb 949 feladatot ruházott át a tartományi szintre. Így a központi kormányzattól a településekig terjedő decentralizáció szintje 56%.

„Ha hagyjuk, hogy a helyi hatóságok döntsenek, cselekedjenek és vállalják a felelősséget, ez a szám nem magas, de újraértékeljük az összes decentralizációt és hatáskör-átruházást, hogy megfelelő kiigazításokat tegyünk” – tájékoztatott a miniszter.

Emellett a miniszter elmondta, hogy a kétszintű kormányzati modell bevezetése során továbbra is vannak bizonyos nehézségek az adminisztratív eljárások és a létesítmények terén.

A kétszintű helyi önkormányzatok működtetéséhez szükséges teljes intézményrendszer kiépítésére való összpontosítás

A fenti valóságból a belügyminiszter azt mondta, hogy a legnagyobb probléma most az, hogy a kétszintű önkormányzatok működtetéséhez szükséges teljes intézményrendszer kiépítésére kell összpontosítani.

Először is, a közigazgatási egységek, a közigazgatási egységek szabványainak és a városi szabványoknak az osztályozására kell összpontosítani. Ez az alapja a politikák végrehajtásának, a tervezés, a tervek és a fejlesztési stratégiák megvalósításának, valamint a munkakörök szerinti létszámkvóták kiosztásának és a közigazgatási egységek besorolásának alapvető feladatának. „Nincs olyan, hogy egyenlő létszámú létszám” – hangsúlyozta a miniszter.

A Belügyminisztérium jelenleg a Politikai Bizottságnak és az illetékes hatóságoknak történő jelentéstétel projektjére összpontosít, ennek érdekében kiadja a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának határozatát és egy irányadó rendeletet.

Pham Thi Thanh Tra miniszter szerint az intézményrendszert továbbra is fejleszteni kell a szervezeti felépítés, az alapfizetési szintek kiigazítása, a közigazgatási egységek besorolásakor járó juttatások, például a regionális juttatások, a vezetői pozíciók juttatásai, valamint a társadalombiztosítási politikák kiszámítása tekintetében.

„A teljes politikai mechanizmust, beleértve a Nemzeti Célprogramot is, újra kell csinálni, hogy a közigazgatási egységeket megfelelően besoroljuk” – mondta a miniszter, hangsúlyozva, hogy ezt gyorsan kell megtenni, „halasztás nem megengedett”.

Másodszor, a köztisztviselők átszervezésére és minőségének javítására kell összpontosítani, különösen az önkormányzati szinten, a nagy munkaterhelés, a sok feladat és funkció összefüggésében.

„Kezdetben, amit eddig elértünk, nagyon dicséretes, de két fő célt kell biztosítanunk: mind a fejlődés megteremtését, mind az emberek szolgálatát, ezért erre a tartalomra kell figyelnünk, és lesznek részletesebb utasítások is” – mondta a miniszter.

Harmadszor, folytassa a decentralizáció, a hatáskör-átruházás és a hatáskörmegosztás szintjének, eredményeinek és megvalósíthatóságának felülvizsgálatát és újrameghatározását, különös tekintettel a decentralizációra és a hatáskör-átruházásra.

Vannak dolgok, amiket a községi szint nem tehet meg, például a vállalkozásoknak nem adhatnak ki földet, ami eleinte nehéz és zavaró lesz. Ha egy hely megfelel a követelményeknek, akkor a községi szinthez rendelik, egyébként a tartományhoz kerül döntésre.

Negyedszer, van egy nagyszabású projekt, amely az épületekbe és berendezésekbe való befektetésre összpontosít, hogy 5 éven belül alapvetően megfelelhessen a kétszintű helyi önkormányzat működtetéséhez szükséges követelményeknek.

„A többi kapcsolódó kérdéssel kapcsolatban igyekszünk a lehető leggyorsabban foglalkozni. Azonnal a sürgős kérdésekre fogunk összpontosítani” – tájékoztatott Pham Thi Thanh Tra miniszter.

A miniszter szerint felülvizsgálatra kerül sor a falvak, tanyák és lakóközösségek átszervezése érdekében (a terv szerint 2026 májusáig). A minisztérium jelenleg erre a munkára készül.

A közszolgálati egységeknek a Központi Irányító Bizottság és a Kormány terve szerinti elrendezésével kapcsolatban a minisztérium kezdetben a Politikai Bizottságnak és az illetékes hatóságoknak tett jelentést.

Hasonlóképpen folyamatban van az állami tulajdonú vállalatok szerkezetátalakítása is. A cél 2026-ra a rendszer alapvető stabilizálása, amelyből kiindulva megszervezhető a végrehajtás, biztosítva a 2026-2030 közötti időszak fejlesztési céljait.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/bo-truong-bo-noi-vu-pham-thi-thanh-tra-khong-co-chuyen-cao-bang-bien-che-10391203.html