Szükség van egy mechanizmusra a tanárok kezelésére, a fizetésük növelésére, és arra, hogy elkerüljék a „veteránná válásig tartó életet”.

Szeptember 25-én az Országgyűlés Állandó Bizottsága véleményt nyilvánított a tanárokról szóló törvénytervezetről, amely tartalmazza a tanárok bér- és juttatási politikájára vonatkozó szabályozásokat.

A tanárok fizetését az adminisztratív karriercsoportban kell a legmagasabbra rangsorolni.

A kormány jelentését ismertetve Pham Ngoc Thuong oktatási és képzési miniszterhelyettes elmondta, hogy az egyik jelenlegi hiányosság az, hogy a tanárokra vonatkozó politikák és rendszerek, mint például a fizetések, juttatások, előnyben részesítés, vonzerőrendszerek és a tanárok társadalmi megbecsülése, nem igazán állnak arányban a tanárok pozíciójával és szerepével.

Pham Ngoc Thuong oktatási és képzési miniszterhelyettes. Fotó: QH

A tanárok nem tudnak megélni a hivatásukból, és a fizetésük nem igazán a fő jövedelemforrás a megélhetésük biztosításához, különösen a fiatal tanárok és az óvodapedagógusok esetében.

Ez ahhoz a helyzethez vezet, hogy a tanárok nem bíznak a munkájukban, nagyszámú tanár felmondott, munkahelyet váltott, különösen a fiatal tanárok. Ugyanakkor ez az oka annak is, hogy nem lehet jó embereket vonzani a tanári pályára, sok településen és oktatási intézményben hiányoznak a tanárok kiegészítésére szolgáló toborzási források.

Ezért a tanárokról szóló törvénytervezet kimondja, hogy „a tanárok fizetése a közigazgatási előmeneteli bértábla rendszerében a legmagasabb rangú”. A tanárok a munka jellegétől és a régiótól függően kedvezményes juttatásokra és egyéb juttatásokra is jogosultak, a törvényben előírtak szerint.

Ez a szabályozás célja, hogy segítsen a tanároknak biztonságban érezni magukat a munkájukban, hozzájárulni és fejleszteni karrierjüket; tehetséges embereket vonzani, alkalmazni és előnyben részesíteni tanári pályára; tanárokat vonzani az oktatási szektorban való munkavégzésre, és hosszú távú munkavégzésre, különösen a hátrányos helyzetű területeken...

A tartalom vizsgálata során Nguyễn Dac Vinh, a Kulturális és Oktatási Bizottság elnöke kijelentette, hogy a bérpolitika intézményesítésének összhangban kell lennie a bérreform végrehajtásának kontextusával; el kell kerülni azt a feltételezést, hogy a tanárok számára külön bértábla és -táblázat lesz.

A felülvizsgálatot végző ügynökség azt is megjegyezte, hogy fel kell mérni a hatást, és meg kell határozni azokat a tanárcsoportokat, akik profitálnak a támogató politikákból, valamint a vonzási és előléptetési politikákból.

„Vannak javaslatok, hogy a támogatási és vonzási politikákat felül kellene vizsgálni a tantárgyak megkettőzésének vagy kihagyásának elkerülése érdekében; olyan politikákat kellene kidolgozni, amelyek kiváló tanulmányi eredményekkel rendelkezőket vonzanak a pedagógia tanulmányaihoz, és amelyek megtartják a kiváló diákokat, hogy egyetemi oktatóként maradhassanak az iskolában” – jegyezte meg Vinh úr.

Bui Van Cuong, a Nemzetgyűlés főtitkára. Fotó: QH

Bui Van Cuong, a Nemzetgyűlés főtitkára egyetértett a tanárok bér- és juttatási politikájára vonatkozó szabályozások kidolgozásával, hogy konkretizálják a párt politikáját.

Tekintettel arra, hogy a tanári bérek reformja nagyon nehéz és bonyolult, Cuong úr azt javasolta, hogy kutatásokat és felülvizsgálatokat kell végezni a rugalmasabb végrehajtás érdekében.

A törvénytervezetet különösen a tanárok előnyben részesítésének irányába lehetne vizsgálni, hogy tehetséges embereket vonzzon az oktatási területre, elkerülve a „hosszú életet élve veteránná válás” helyzetét, miközben azok, akik később sikeresen belépnek az oktatási területre, nem részesülnek ösztönző politikában.

Mindenre szükség van... de minden már ott van

A törvényjavaslattal kapcsolatos általános megjegyzéseiben Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke kijelentette, hogy „a tanárok kérdése nagyon nagy és fontos kérdés”. A tanárokra vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz a káderekről és a köztisztviselőkről szóló törvény, a közalkalmazottakról szóló törvény, a Munka Törvénykönyve... is.

„Visszatekintve a ( törvénytervezet - PV ) konkrét rendelkezéseire, minden rendelkezés szükséges, de minden rendelkezés már létezik. Vannak olyan tartalmak, amelyek még nem léteznek, és ellentmondásosak” – ismerte el az Országgyűlés alelnöke.

Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke. Fotó: QH

Nguyen Khac Dinh úr elmondta, hogy a Törvényhozási Tanulmányok Intézete jogi szakértőkkel konzultált annak áttekintése érdekében, hogy hány országban van tanártörvény. A jelenlegi adatok nem hivatalosak, de nagyon kevés van belőlük.

„Vannak külön törvények az oktatásról, vannak törvények az egyetemi oktatásról, számos jogi dokumentum létezik az oktatás területén, de a tanárokról szóló külön törvényekről jelenleg nagyon kevés adat áll rendelkezésemre” – idézte Dinh úr, és azt javasolta, hogy a szerkesztőség átfogó tanulmányt készítsen.

Az Országgyűlés alelnöke hangsúlyozta, hogy ha külön törvényt kell építeni a tanárokról, fontolják meg, hogy milyen tartalmat foglaljanak bele ebbe a törvénybe, ne vállaljanak túl sokat, és különösen ne hozzanak olyan szabályozásokat, amelyek ellentétesek a jelenlegi jogrendszerrel.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke azt is megjegyezte, hogy ha törvényeket hoznak, azoknak kerülniük kell az átfedéseket és az ellentmondásokat, biztosítaniuk kell a jogrendszer összeegyeztethetőségét és következetességét, valamint tömörnek kell lenniük.

„Ez egy teljesen új törvény, ezért meg kell vizsgálnunk, hogy az Országgyűlés milyen mechanizmusokat, politikákat és szabályozásokat ad ki, beleértve az állami és a magánszektort is. Azoknak a témaköröknek, amelyekre új szabályozásaink vannak, teljesen újaknak kell lenniük, és nem lehetnek átfedésben más törvényekkel” – jegyezte meg az Országgyűlés elnöke.

A törvénytervezet konkrétan arra irányul, hogy az oktatási törvényen, a felsőoktatási törvényen, a szakképzési törvényen stb. kívüli politikákat és szabályozásokat hirdessen ki anélkül, hogy a körlevelek és rendeletek tartalmának részleteit belefoglalná a törvénybe, ami hosszú, de szükségtelen.

„A törvényjavaslat kidolgozását óvatosan és következetesen kell megközelíteni, különösen a minőség és a szakpolitikai áttörések biztosításával, a jelenlegi jogrendszer szerkezetének megbontása nélkül” – kérte az Országgyűlés elnöke.

Később Pham Ngoc Thuong oktatási és képzési miniszterhelyettes kifejtette, hogy számos ország, például Kína, Thaiföld, Indonézia, a Fülöp-szigetek... fogadta el a tanárokról szóló törvényt.

„Javaslom a Nemzetgyűlés elnökének, az alelnököknek és a küldötteknek, hogy szükséges kihirdetni ezt a törvényt. A törvényalkotási folyamat során a szerkesztőbizottság figyelembe veszi majd az összes észrevételt” – mondta az oktatásért és képzésért felelős miniszterhelyettes.

A tartalom lezárásaként Nguyễn Thi Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke felkérte a szerkesztőbizottságot, hogy vizsgálja felül, és az Igazságügyi Minisztériummal és a Belügyminisztériummal közösen végezzen kutatást a jogalkotási technikák kidolgozása érdekében, amelyek biztosítják a következetességet, és megoldják a „követelményeknek megfelelő tanári csapat fejlesztésének” kérdését.

Erről a tartalomról az Országgyűlés Állandó Bizottságának október eleji ülésén fognak beszámolni, hogy eldöntsék, felveszik-e a Nemzetgyűlés következő ülésszakára vagy sem.

„Ha a tanárokat elbocsátják a közszolgálatból, az hatalmas veszteség lesz”

Dr. Le Minh Thong docens elmondta, hogy ha a tanárokat eltávolítják a köztisztviselői törvényből, ahogyan a tanárokról szóló törvénytervezetben szerepel, az a köztisztviselők 70%-át kiszorítja az állami közszolgálati szektorból, ami hatalmas hátrányt jelent a tanárok számára.

Több mint 7000 köztisztviselőt nevezhetnek ki szerződéses köztisztviselővé.

A Belügyminisztérium közölte, hogy jelenleg több mint 7000 minisztériumi és helyi tisztviselőt neveznek ki köztisztviselővé. A minisztérium tanulmányozza egy szerződéses köztisztviselői rendszer tervét, amelyet az ilyen esetekre vonatkozó általános politikába beilleszthetnének.

A Belügyminisztérium útmutatást ad a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak új fizetéseinek és juttatásainak kiszámításához.

A Belügyminisztérium határozza meg a párt, az állam, a Vietnami Hazai Front, a társadalmi-politikai szervezetek és egyesületek ügynökségeiben, szervezeteiben és közszolgálati egységeiben dolgozó káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak fizetésének és juttatásainak kiszámítási képletét.

Forrás: https://vietnamnet.vn/can-co-che-dai-ngo-tang-luong-giao-vien-tranh-song-lau-len-lao-lang-2325832.html