Jogi keretrendszerre van szükség a digitális platformokon alapuló új biztosítási üzleti modellekhez

A nemzetgyűlési képviselők november 3-án délelőtt a Hanoi Csoportban tárgyaltak. Fotó: Nhu Y

November 3-án délelőtt, a tizedik ülésszak folytatásaként az Országgyűlés képviselői csoportokban megvitatták az államadósság-kezelésről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről, valamint a biztosítási tevékenységről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.

Külön szabályozásra van szükség a mesterséges intelligencia használatára vonatkozóan.

A Hanoi Csoport ülésén a biztosítási üzletágról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetről folytatott megbeszélés során Ta Dinh Thi küldött elmondta, hogy a törvénytervezet továbbra sem tartalmaz olyan speciális rendelkezéseket, amelyek közvetlenül szabályoznák és ösztönöznék a digitális átalakulást. Ez egységesség hiányához és az ágazat modernizálásának késedelméhez vezethet.

Ta Dinh Thi küldött (hanoi küldöttség) felszólal a megbeszélésen. Fotó: Nhu Y

Ezért Ta Dinh Thi küldött azt javasolta, hogy a törvényjavaslatot tevő szerv tanulmányozza és egészítse ki az „Insurtech” és a „Digitális biztosítási üzletág” szabályozását. Konkrétan a törvénytervezetnek egyértelmű definíciókat és jogi kereteket kell tartalmaznia az olyan digitális platformokon alapuló új biztosítási üzleti modellekre vonatkozóan, mint az igény szerinti biztosítás, a felhasználói viselkedésen alapuló biztosítás (az IoT - Dolgok Internete - adatainak felhasználásával) és a megosztott biztosítás (P2P biztosítás). Ez egyenlő versenyfeltételeket teremt, ösztönzi az innovációt és védi minden résztvevő jogait.

A küldöttek szerint külön szabályozásra van szükség a big data és a mesterséges intelligencia (MI) használatára és védelmére a biztosítási üzletágban. Konkrétan a technológia lehetővé teszi a vállalkozások számára a kockázatok pontosabb elemzését, személyre szabott termékek fejlesztését és a csalások felderítését.

A törvénytervezetnek azonban tisztáznia kell az adatfelhasználás alapelveit, biztosítania kell a személyes adatok védelméről szóló törvény rendelkezéseinek szigorú betartását, meg kell akadályoznia a mesterséges intelligencia alapú biztosítási árazásban a diszkriminációt, és meg kell követelnie az alkalmazott algoritmusok átláthatóságát.

„Ahhoz, hogy a vietnami biztosítási ágazat ne csak felzárkózzon, hanem vezető szerepet is vállaljon a globális digitális átalakulás trendjében, kulcsfontosságú tényező a jogi keretrendszer tökéletesítése. Azt javaslom, hogy a törvénytervezetbe egy új záradékot, esetleg az 5a. cikket illesszenek be, amely kifejezetten a tudomány , a technológia és a digitális átalakulás alkalmazását szabályozza a biztosítási üzletágban, és kiterjed az Insurtech tartalmára, a big data és a mesterséges intelligencia használatára, a kiberbiztonsági szabványokra és a kísérleti mechanizmusokra” – javasolta Ta Dinh Thi küldött.

A nemzetgyűlési képviselők november 3-án délelőtt a Hanoi Csoportban tárgyaltak. Fotó: Nhu Y

Eközben Do Duc Hong Ha küldött (hanoi küldöttség) elmondta, hogy a biztosításközvetítői tevékenységek üzleti feltételeinek szabályozásával megbízott kormány (a 134. cikk módosításának tervezete szerint) olyan kérdés, amelyet gondosan meg kell fontolni.

A küldött szerint ez a Befektetési Törvény szerinti feltételes üzletágak területe, ezért a konkrét feltételeket közvetlenül a törvényben kell rögzíteni, és a kormánynak nem szabad azokat újraszabályoznia. A törvénynek csak a „dokumentumok, eljárások és folyamatok” részletes meghatározására kellene megbíznia a kormányt.

Do Duc Hong Ha küldött (hanoi küldöttség) beszédet mond. Fotó: Nhu Y

Fontoljuk meg az ODA-tőke elkülönítését az állami egészségügyi és oktatási szektor számára

Az államadósság-kezelésről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet megvitatása során Hoang Van Cuong küldött (hanoi küldöttség) elmondta, hogy a jelenlegi államadósság-biztonsági mutatók meghatározását felül kell vizsgálni és pontosítani kell, különösen az ország külföldi adósságával kapcsolatos mutatók csoportját.

A küldött szerint a „külföldi adósság GDP-hez viszonyított aránya” mutató nemcsak az államadósságot tükrözi, hanem magában foglalja a hazai vállalkozások, a magánvállalkozások és az FDI szektor hiteleit is. Eközben az FDI tőke lényegében az anyavállalatok által külföldön befizetett tőke, amely bármikor kivonható, így nagy kockázatot jelent a devizaegyensúlyra és az árfolyamokra nézve.

Hoang Van Cuong küldött (Hanoi Delegáció) beszél. Fotó: Pham Thang

Hasonlóképpen, a „külföldi adósságszolgálati kötelezettségek az exportforgalomra vetítve” mutató nem tükrözi pontosan a valóságot, mivel az export vállalkozási tevékenység, nem pedig az állam adósságszolgálati kötelezettsége. A küldött szerint ez a két mutató csak tájékoztató jellegű, és nem szabad szigorú kritériumnak tekinteni az államadósság ellenőrzésében, mivel sok más ország nem alkalmazza ezt a számítási módszert.

Eközben Le Quan küldött (hanoi küldöttség) azt mondta, hogy meg kell fontolni az ODA-tőke közszolgálati egységekhez való hozzárendelését, különösen az egészségügy és az oktatás területén.

A küldöttek szerint a végrehajtás azt mutatja, hogy számos oktatási intézménynek és állami kórháznak nehézséget okoz a hitelek visszafizetése. Számos fontos projektet le kell állítani vagy vissza kell állítani, mivel az egységek nem képesek egyensúlyban tartani az adósságtörlesztés forrásait. A közszféra bevételei főként a költségvetésből vagy a tandíjakból származnak, miközben a közvagyon kereskedelmi célú hasznosítása nem engedélyezett az adósságok visszafizetésére szolgáló bevételek generálása érdekében.

Le Quan küldött (hanoi küldöttség) beszédet mond. Fotó: Pham Thang

„A valóságban az ODA-tőke, akár kölcsönből, akár nyújtott forrásból származik, továbbra is az állami költségvetés része. Ezért azt javaslom, hogy az oktatási és egészségügyi szektorban működő közszolgálati egységek a teljes összeg odaítélését fontolják meg a továbbkölcsönzés helyett. A kormánynak fel kell hatalmazni, hogy az egyes esetekhez igazodva dönthessen a konkrét továbbkölcsönzési vagy támogatási arányról” – javasolta a küldött.

Le Quan képviselő emellett azt is javasolta, hogy töröljék el azt a szabályozást, amely előírja a biztosíték szükségességét, amikor a közintézmények hivatalos fejlesztési támogatásból (ODA) vesznek fel hitelt. „Az a szabályozás, amely szerint a biztosíték nem képezhető az állami költségvetésből, lehetetlen, mivel a közszolgálati egységek szinte minden vagyona a költségvetésből származik. Korábban úgy kellett „kikerülnünk”, hogy a hiteltőkéből képzett vagyont fedezetként használtuk – ez ésszerűtlen” – mondta Le Quan képviselő.

A végrehajtási gyakorlatból Le Quan küldött azt javasolta, hogy a törvény egyértelműen rendelkezzen arról, hogy az oktatás és az egészségügy területén működő közszolgálati egységek számára hivatalos fejlesztési támogatást (ODA) kell allokálni a továbbkölcsönzés helyett, és egyúttal meg kell szüntetni a fedezetre vonatkozó szabályozást. Ez segít eltávolítani az akadályokat, biztosítja a kölcsöntőke hatékony felhasználását, a köztevékenységek sajátosságaival összhangban.

Forrás: https://hanoimoi.vn/can-khung-phap-ly-cho-cac-mo-hinh-kinh-doanh-bao-hiem-moi-dua-tren-nen-tang-so-721953.html