Ho Si Minh-városnak nem szabadna ugyanolyan intézményi köpenyt viselnie, mint más településeknek.
Hoang Van Cuong képviselő (Hanoi) teljes mértékben támogatta a Nemzetgyűlést a határozat elfogadásában, és kijelentette, hogy Ho Si Minh-város eredetileg az ország legnagyobb gazdasági központja volt, egy dinamikus és kreatív régió, egy olyan hely, ahol új vezetési intézményeket lehet létrehozni, majd azokat országszerte lemásolni. A Binh Duong és a Ba Ria - Vung Tau egyesülése után Ho Si Minh-város helyzete és potenciálja mind belföldön, mind nemzetközi szinten megerősödött, amelyhez egyetlen más település sem hasonlítható.
„Ezért Ho Si Minh-város nem visel ugyanolyan intézményi köpenyt, mint az ország más települései, hanem egy másfajta és nyitottabb jogi keretrendszerre van szüksége, amely saját teret teremt a kreatív szabadságnak és az ellenőrzött fejlődésnek. Ez a cél és küldetés, amelyet ennek az állásfoglalásnak el kell érnie” – mondta Hoang Van Cuong képviselő.
A küldöttek alapvetően egyetértettek a TOD városi modell fejlesztésére, a várostervezésre és -irányításra, a stratégiai befektetők vonzására, valamint a szabadkereskedelmi övezet létrehozására vonatkozó javaslattal és mechanizmussal. A küldöttek szerint ezek a javaslatok még mindig némileg szerények és nem elég erősek ahhoz, hogy valóban elég erős mechanizmust hozzanak létre, amely segíti Ho Si Minh-várost a szabad innovációban és fejlődésben, a város lehetőségeihez és jelenlegi helyzetéhez igazodva.
Ezért Hoang Van Cuong képviselő azt javasolta, hogy tanulmányozzák és módosítsák a határozattervezet számos pontját. Először is, vizsgálják felül és távolítsák el az összes olyan szabályozást, amely lehetetlenné teszi a város számára a különleges mechanizmusok bevezetését, „mert ha betartjuk a törvény rendelkezéseit, akkor egyszerűen megtehetjük, nincs szükség ennek a határozatnak a kiadására”. A határozattervezetben számos hasonló rendelkezés található, ezért Hoang Van Cuong képviselő azt javasolta, hogy vizsgálják felül és távolítsák el az ilyen típusú szabályozásokat a különleges szabályozások végrehajtása érdekében, „anélkül, hogy bárkit is meg kellene kérdezni”.
Másodszor, a határozattervezet felsorolja az összes konkrétan megoldandó feladatot, részletesen felsorolva és leírva azokat a projekttípusokat, amelyeket stratégiai befektetőként ösztönözni kell. Hoang Van Cuong küldött elmondta, hogy ha ez a határozat jóváhagyja a fenti projekttípusok feladatait és listáját, majd egy idő után egy másik feladat vagy egy másik stratégiai befektetési igény jelenik meg, akkor a határozatot ennek megfelelően kell módosítani. Ezért ennek a határozatnak nem listáznia kellene, hanem általános elveket és kritériumokat kellene meghatároznia, amelyek alapján a HCMC Népi Tanácsa döntést hoz a konkrét kérdésekben.
Harmadszor, Hoang Van Cuong képviselő azt javasolta, hogy egészítsék ki ezt a határozatot egy új tartalommal: amennyiben a jelenlegi szabályozástól eltérő különleges szabályozásra van szükség, a Népi Tanács adjon ki határozatot, és jelentse azt a kormánynak, hogy a kormány azt benyújthassa az Állandó Bizottságnak megfontolásra, és a legközelebbi ülésszakon jelentést tegyen a Nemzetgyűlésnek. Ennek a mechanizmusnak a végrehajtása teret teremt Ho Si Minh-város számára az új irányítási mechanizmusok kidolgozására, és az egész ország számára új intézmények laboratóriumává válhat.
Duong Khac Mai (Lam Dong) képviselő szintén egyetértett Hoang Van Cuong képviselő véleményével, és számos szűk keresztmetszetre mutatott rá a határozattervezetben, különösen arra a szabályozásra, hogy számos tartalmat speciális törvények szerint kell végrehajtani. Ez elveszíti sajátosságát és lassítja a fejlődési lehetőségeket. „Számos aktuális kérdést továbbra is a központi kormányzattól kell kérni a törvény rendelkezései szerint, így ez lassítja a város áttörésének és fejlődésének számos lehetőségét” – mondta a képviselő.
Duong Khac Mai küldött azt javasolta, hogy bővítsék a helyi önkormányzatok hatáskörét az intézményi szűk keresztmetszetek alapvető megszüntetése érdekében, és vizsgálják felül a projektek konkrét listáját a jövőbeli projektek megvalósításának rugalmasságának biztosítása érdekében. Minden olyan tartalmat, amelynek konkrétnak és a jelenlegi szabályozástól eltérőnek kell lennie, ebben a határozatban kell rögzíteni, különösen egy Ho Si Minh-városban létrehozandó Nemzetközi Pénzügyi Központ esetében, annak elég nyitottnak kell lennie ahhoz, hogy „elegendő teret biztosítson belül és kívül”. Amint az intézményi szűk keresztmetszetek és a sűrőképességi problémák valóban megszűnnek, a városnak joga lesz azt tenni, amit tennie kell, és a politikák kidolgozásakor és végrehajtásakor elkötelezetten kell tennie.
A városi vasutak erőforrásainak előteremtésére szolgáló kulcsfontosságú mechanizmusok
Nguyen Tam Hung küldött (HCMC) határozottan támogatja a tervezetet, mivel ezek olyan mechanizmusok, amelyek utat nyitnak, megszüntetik a főbb intézményi szűk keresztmetszeteket, fejlesztési teret és erőforrásokat biztosítanak a HCMC számára.
A TOD modell (tömegközlekedés-orientált városfejlesztési modell) szerinti városfejlesztési mechanizmussal kapcsolatban Nguyễn Tam Hung képviselő egyetértett a TOD mechanizmus tökéletesítésének folytatásával, különösen azzal, hogy lehetővé teszi Ho Si Minh-város számára, hogy a költségvetést a kártérítés, az áttelepítés és a TOD földalapok létrehozására fordítsa. Az összeférhetetlenség elkerülése és a társadalmi konszenzus biztosítása – amely a TOD sikerének döntő tényezője – érdekében azonban a képviselő azt javasolta, hogy fontolják meg kötelező társadalmi hatásvizsgálati kritériumok bevezetését minden TOD területre: a társadalmi infrastruktúrára gyakorolt hatás, a népsűrűség, a közszolgáltatásokhoz való hozzáférés és a meglévő lakosok élettere. Ez szükséges feltétel a perek kockázatának korlátozásához és a projekt megvalósíthatóságának javításához.
A TOD földalap bevételeinek megosztási arányával kapcsolatban Nguyen Tam Hung képviselő támogatja azt a politikát, amely lehetővé teszi a város számára, hogy a TOD földalap kiaknázásából származó bevételek 100%-át megtartsa a terület megtisztításának teljes költségének elosztása során. Ez egy kulcsfontosságú mechanizmus a városi vasutak forrásainak megteremtéséhez. A közvagyon értékelésének nyilvánosságának és átláthatóságának biztosítása érdekében azonban a képviselő azt javasolja, hogy fontolják meg egy olyan mechanizmus bevezetését, amely lehetővé teszi a TOD földárak független szervezet általi értékelését, valamint a kiinduló aukciós ár és az értékelési eredmények nyilvános közzétételét. A TOD egy nagy kereskedelmi értékű földalap, így ha nem szigorúan ellenőrzik, könnyű veszteségeket okozni és befolyásolni az emberek bizalmát.
Más küldöttek véleménye szerint a határozattervezet a Nemzetgyűlés nagy elszántságát mutatja az ország különleges városi területeinek nagyobb hatalommal való felruházásában; átláthatóságot javasol a TOD pénzügyi és földmechanizmusában; kötelező kritériumok alapján ellenőrzi a tervezés minőségét, elkerüli a gyors fejlesztést; valamint minden szinten növeli a Népi Tanácsok elszámoltathatóságát és felügyeleti mechanizmusait a határozat hatékony végrehajtása érdekében.
Trinh Xuan An (Dong Nai), Pham Trong Nhan (HCMC) és Pham Van Hoa (Dong Thap) képviselők egyetértettek abban, hogy itt az ideje egy, a HCMC-ről szóló törvény elfogadásának, amely elősegíti e különleges városi terület fejlesztését, valamint növeli a HCMC összeköttetéseit és regionális terjeszkedését.
Forrás: https://www.sggp.org.vn/can-mo-rong-tham-quyen-cho-dia-phuong-thao-go-can-ban-cac-nut-that-ve-the-che-post827470.html
Hozzászólás (0)