Tervezze meg a megfelelő ösztönzőket
December 8-án délelőtt, a 10. ülésszak folytatásaként, Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke irányításával a Nemzetgyűlés képviselői a teremben megvitatták a fővárosban megvalósuló nagyobb projektek megvalósítását célzó konkrét mechanizmusokról és politikákról szóló Nemzetgyűlési határozattervezetet; a Ho Si Minh-város fejlesztését célzó számos konkrét mechanizmus és politika kísérleti bevezetéséről szóló 98/2023/QH15 számú határozat számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló Nemzetgyűlési határozattervezetet; valamint a városi önkormányzatok szervezéséről, valamint Da Nang város fejlesztését célzó számos konkrét mechanizmus és politika kísérleti bevezetéséről szóló 136/2024/QH15 számú határozat számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló Nemzetgyűlési határozattervezetet.
A képviselők hangsúlyozták egy magasabb rendű és proaktív intézményi keretrendszer sürgős szükségességét a tervezés, a földterületek és az erőforrások mobilizálása terén fennálló szűk keresztmetszetek megszüntetése érdekében, ezáltal új növekedési lendületet teremtve az egész ország számára.
Számos vélemény a decentralizációra és a helyi hatóságokhoz való erőteljes hatalomátruházásra összpontosít, lehetővé téve számukra olyan mechanizmusok kipróbálását, mint a TOD modell (városfejlesztési modell, amelynek középpontjában a tömegközlekedési rendszer áll) és a szabadkereskedelmi övezetek építése, ezt a végrehajtási kapacitás „próbájának” és a nemzeti jogrendszer tökéletesítésének lehetőségének tekintve.
Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter a Hanoi, Ho Si Minh-város és Da Nang településekkel kapcsolatos konkrét mechanizmusokról és politikákról szóló nemzetgyűlési határozattervezetek egyes tartalmának magyarázata és tisztázása során kijelentette, hogy a szerkesztőbizottság komolyan fogja venni a véleményeket a teljes körű felülvizsgálat érdekében, hogy megteremtsék a feltételeket a települések számára előnyeik érvényesítéséhez.
A fenti három településen a TOD projektekből származó földalapok kiaknázásával kapcsolatban Nguyen Van Thang miniszter kijelentette, hogy a településeknek kritériumokat és szabványokat kell kiadniuk a szigorú műszaki biztonság biztosítása érdekében, szigorúan be kell tartaniuk az építési biztonsági folyosót, és külön engedélyezési mechanizmust kell létrehozniuk a vasúti munkálatok védőterületén belüli építési tevékenységekre.
„A határozattervezet ezen politikai megközelítése teljes mértékben hasonlít a földtörvény 210. cikkében és 218. cikkének 2. záradékában a biztonsági folyosókra és a többcélú földhasználatra vonatkozó követelményekhez” – mondta Nguyen Van Thang miniszter.
Nguyen Van Thang pénzügyminiszter. Fotó: QUANG PHUC
Nguyen Van Thang úr szerint a tervezetben az a lehetőség, hogy két város (HCMC és Da Nang) a földalapokból származó bevételek 100%-át felhasználhassa, a törvény alkalmazásának egységesítését szolgálja. Ugyanakkor a szabályozás megteremti a feltételeket a települések számára ahhoz, hogy erőforrásokat biztosítsanak a vasúti projektek és a TOD projektek megvalósítására.
„A tervezetben a minisztérium megfelelő ösztönzőket dolgozott ki, amelyek teljes és rugalmas jogi folyosót biztosítanak a települések számára a pénzügyi kapacitással és modern irányítási technológiával rendelkező befektetők kiválasztásában, hozzájárulnak a tovagyűrűző hatású nagyszabású projektek kialakításához, és elősegítik a gazdasági szerkezetátalakítás folyamatát a szolgáltatások, az ipar és a csúcstechnológia felé” – mondta a Pénzügyminisztérium vezetője.
Korábban néhány nemzetgyűlési képviselő azt javasolta, hogy Ho Si Minh-városnak is legyen egy főterve, mint Hanoinak, és egyúttal decentralizálja azt, és hatalmazza fel a Városi Népi Bizottságot a terv kiigazítására és jóváhagyására. Nguyen Van Thang úr ezzel a véleménnyel kijelentette, hogy bár ez a „modell” áttörést jelent, biztosítani kell, hogy lépésről lépésre kipróbálják, ellenőrzéssel és felügyelettel kísérve a kockázatok korlátozása érdekében. A kísérleti projekt után összefoglalják és értékelik, mielőtt más településeken is alkalmazzák.
Ugyanezen a reggelen Ho Si Minh-város néhány küldötte azt javasolta, hogy jelenleg ne legyen fizetési táblázat, és hogy a társadalombiztosítási politika alkalmazása az legyen, hogy az átlagos jövedelemnövekedés ne haladja meg az alapbérek 0,8-szorosát. „Elfogadjuk és javasoljuk, hogy a Nemzetgyűlés ezt a tartalmat foglalja bele a 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakán benyújtandó közös határozattervezetbe” – mondta Nguyen Van Thang úr.
„Felsőbbrendű” mechanizmus a főváros számára
Nguyen Van Thang miniszter azt is elmondta, hogy a határozattervezet Hanoi öt nagy és fontos projektjének eljárásainak megszüntetésére és egyszerűsítésére összpontosít: állami beruházási projektek, PPP beruházási projektek, olyan beruházási projektek, amelyeket azonnal végre kell hajtani az illetékes hatóságok irányításával; állami beruházási projektek, olyan PPP projektek, amelyek megfelelnek a fontos nemzeti projektek kritériumainak, helyi költségvetési tőkét felhasználva, összesen 30 000 milliárd VND vagy annál nagyobb beruházással; a tőketörvény rendelkezései szerint stratégiai befektetőket vonzó projektek listáján szereplő beruházási projektek, összesen 30 000 milliárd VND vagy annál nagyobb beruházással...
A földterület-visszaszerzéssel kapcsolatban a miniszter szerint a valóságban a Hanoiban zajló fontos nagyprojektek gyakran nagyon változatos földhasználati célokat szolgálnak, beleértve a sportterületeket, a kulturális területeket, a kereskedelmi területeket, a lakóterületeket, valamint azokat a projekteket, amelyek nem tartoznak a Földtörvény 79. cikkében vagy az akadályok elhárítására vonatkozó jelenlegi határozatokban előírt földterület-visszaszerzési esetek hatálya alá.
Ezért Nguyen Van Thang úr szerint a jelenlegi jogszabályok szerinti listázási módszer alkalmazása nem biztosítja a teljességet, és minden bizonnyal kihagyja a közeljövőben felmerülő nemzetközi, nemzeti és regionális szintű projekteket.
Ezért Nguyễn Van Thang miniszter szerint az a javaslat, hogy a Nemzetgyűlés adjon ki határozatot, és ruházzon felhatalmazást a Hanoi Népi Tanácsra, hogy minden egyes föld-visszaszerzési ügyben döntsön különleges projektek megvalósításáról, megteremti a feltételeket ahhoz, hogy a város proaktív legyen, de mégis biztosítsa az ellenőrzést...
„A lényeg az, hogy a mechanizmusnak áttörést kell hoznia Hanoi számára, de biztosítania kell a megvalósítható megvalósítást” – jelentette ki Nguyễn Van Thang miniszter.
Forrás: https://www.sggp.org.vn/thiet-ke-nhung-uu-dai-phu-hop-linh-hoat-cho-dia-phuong-post827504.html
Hozzászólás (0)