Dr. Ngo Tri Long docens, a Pénzügyminisztérium Árpiackutató Intézetének korábbi igazgatója elmondta, hogy meglehetősen megdöbbentette az alkoholra és a sörre kivetett különfogyasztási adó (SCT) emelésére vonatkozó javaslat.
 |
| Dr. Ngo Tri Long docens, az Árpiackutató Intézet korábbi igazgatója (Pénzügyminisztérium) |
„Ha az adókulcs nem ésszerű, az alkoholos italokra kivetett különfogyasztási adó (SCT) céljai nem érhetők el” – hangsúlyozta Long úr.
A különleges fogyasztási adótörvény módosításában a Pénzügyminisztérium meglehetősen magas adóemelést javasolt. Vajon ez az új adókulcs sokkolni fogja a sör- és alkoholgyártó vállalkozásokat, uram?
Kihirdetése óta (1998) napjainkig a Különleges Fogyasztási Adóról Szóló Törvényt számos alkalommal módosították és kiegészítették. Más törvényekkel ellentétben, minden egyes módosítás, kiegészítés vagy helyettesítés növeli az adókat és bővíti az adóalanyok körét, különösen az alkohol, a sör és a dohány esetében.
Tagadhatatlan, hogy a korlátozott árukra kivetett különfogyasztási adó számos pozitív hatással járt, például növelte az állami költségvetés bevételeit, védte a hazai feldolgozóipari vállalatokat... de emellett számos olyan kérdés is van, amelyet figyelembe kell venni.
Jelenleg az alkoholos italok adókulcsa nem alacsony, sőt, a jövedelmekhez képest meglehetősen magas, de a Pénzügyminisztérium továbbra is folytatni kívánja az adóemeléseket. Ha nem tanulmányozzák át alaposan, az adóemelés kontraproduktív lesz. A Pénzügyminisztérium javaslata szerint a 2026 és 2030 közötti adóemelési ütemterv a 20 fokos vagy annál erősebb alkohol esetében 70-90% (1. lehetőség), vagy 80-100% (2. lehetőség) a jelenlegi 65% helyett. A 20 fok alatti alkoholra jelenleg 35%-os különleges fogyasztási adó vonatkozik, amely 40-60%-ra (1. lehetőség) vagy 50-70%-ra (2. lehetőség) emelkedik; a sör esetében 70-90%-os (1. lehetőség) vagy 80-100%-os (2. lehetőség) adókulcsot alkalmaznak a jelenlegi 65%-os adókulcs helyett.
A különfogyasztási adóról szóló törvény módosítására irányuló tervezetben a Pénzügyminisztérium a 2. lehetőség felé hajlik. Ez egy sokkoló adóemelés mind a gyártó és kereskedelmi vállalkozások, mind a lakosság számára.
Véleménye szerint megvalósulnak-e a különfogyasztási adó módosítására kitűzött célok?
Az alkoholos italok adóemelésének kiigazításakor a politikai döntéshozók három célt tűznek ki maguk elé: a fogyasztás szabályozását, az alkoholos italok emberi egészségre gyakorolt negatív hatásának csökkentését; a stabil és fenntartható állami költségvetési bevételek biztosítását; valamint a hazai italgyártó ipar védelmét.
Az alkohol- és sörtermékek adóinak ésszerű szabályozása a termelés és a fogyasztás szabályozása érdekében helyénvaló és elkerülhetetlen tendencia, de ha az adókulcs túl magas, túl gyors és túl erős, akkor az ellenkező hatást fogja elérni. Minden alkalommal, amikor az alkoholtartalmú italokra kivetett külön fogyasztási adót emelik, a politikai döntéshozók a fogyasztás szabályozásának és az alkohol emberi egészségre gyakorolt negatív hatásának csökkentésének célját hangsúlyozzák, de a valóságban az emberek száma, az alkoholt fogyasztók, sőt, az alkohollal visszaélők aránya folyamatosan növekszik. Az alkoholfogyasztók egyre fiatalabbak, és Vietnamot a világ egyik legtöbb alkoholt fogyasztó országának tartják. Így az adók emelése nem éri el ezt a célt.
Mi a helyzet az állami költségvetési bevételek biztosításának céljával, uram?
A Pénzügyminisztérium szerint a különfogyasztási adó általános hozzájárulása az állami költségvetéshez a 2017-2023 közötti időszakban a teljes állami költségvetési bevétel mintegy 8-9%-át teszi ki. Pontosabban, 2017-ben 8,32%; 2018-ban 8,52%; 2019-ben 9,21%; 2020-ban 8,27%; 2021-ben 8,21%; 2022-ben 9,6% és 2023-ban 8,8% volt. Ez az adó meglehetősen stabilan járul hozzá a költségvetéshez, tehát szükséges-e változtatni rajta?
Ha azt gondoljuk, hogy a külön fogyasztási adó további emelése növeli az állami költségvetés bevételeit, akkor újra kell gondolnunk a dolgot. Mivel ilyen magas adókulcs mellett az alkohol és a sör ára magas az emberek jövedelméhez képest, miközben az emberek alkohol és sör iránti kereslete nem csökken, sőt tovább növekszik, az emberek kénytelenek „falusi bort”, „mikrobiológiai sört”, csempészett sört és alkoholt használni, ami a gyárakból, termelési és üzleti létesítményekből, sőt az importált sör- és alkoholtermékek csökkenését okozza, az állami költségvetés csökkenti a külön fogyasztási adóból, az importadóból, a hozzáadottérték-adóból származó bevételeket. A költségvetés csökkenti az alkoholhoz és a sörhöz kapcsolódó közvetett tevékenységekből származó bevételeket is, mint például a szállodák, szórakozóhelyek, a felsőkategóriástól az alsókategóriásig terjedő éttermek, a sörözők...
Az első két cél nem érhető el, a harmadik, a hazai italgyártás védelmét cél valószínűleg nem fog megvalósulni, ha túl magas lesz az alkoholra kivetett különfogyasztási adó?
A borkészítés az egyik legősibb szakma. A vietnámiak „hagyományukkal” rendelkeznek a borkészítésben. Amikor a sörre és a borra kivetett adó túl magas, az embereknek nincs rá lehetőségük, ezért a vállalkozások által előállított vagy importált sör és bor helyett „banánlevéllel töltött bort”, spontán módon előállított sört, „mikrobiológiai sört” isznak, vagy akár vízzel kevert alkoholt isznak a bor helyett.
Az állami irányító szervek csak a regisztrált vállalkozásokat, termelőüzemeket és sörimportőröket irányíthatják, de a csempészett sört és bort, amelyet az emberek spontán módon állítanak elő (jelenleg a teljes sör- és bortermelés 63%-át teszik ki), nem tudják kezelni. Ennek eredményeként a vállalkozásoknak csökkenteniük kell a termelést, a fogyasztókat pedig olyan sör és bor mérgezi meg, amelynek minősége nem garantált. Évente több ezer sör- és bormérgezés, verekedés, sőt számos gyilkosság történik spontán módon előállított, olcsó és bizonytalan minőségű sör és bor fogyasztása miatt.
A jelenlegi 65%-os adókulccsal a 20 fokos vagy annál erősebb alkohol literenkénti eladási ára az összes többi adó körülbelül 2/3-a, míg a házi készítésű alkohol és a „mikrobiológiai sör” egyáltalán nem adóköteles. Az igazi sört és a zárjegyes alkoholt gyártó és importáló vállalkozások már most is nehezen tudnak versenyezni, és ha az adók tovább emelkednek, még nehezebb lesz a túlélésük.
Ha nem adópolitikát alkalmaznak, akkor milyen politikát gondolnak arra, hogy az alkoholfogyasztás korlátozására kellene alkalmazni?
Az adók csak kis szerepet játszanak az alkoholproblémák visszaszorításában. Az elmúlt években Vietnam részben más politikákkal, nem pedig adópolitikával igyekezett kordában tartani az alkoholproblémákat.
Valójában az utóbbi időben a sör és a bortermékek ára nem emelkedett, de a sör és a bortermékek fogyasztása is meredeken csökkent a közúti közlekedésről szóló törvényben, az alkohol okozta károk megelőzéséről szóló törvényben, a reklámról szóló törvényben... Különösen a közúti és vasúti közlekedés területén elkövetett jogsértések közigazgatási szankcióiról szóló 100/2019/ND-CP rendeletben, valamint a tengeri, közúti, vasúti és polgári repülés területén elkövetett jogsértések közigazgatási szankcióit szabályozó rendeletek számos cikkét módosító és kiegészítő 123/2021/ND-CP rendeletben, amelyek kellően visszatartó erejű bírságokkal járnak, és hozzájárulnak az alkoholfogyasztás csökkentéséhez.
Az alkohol korlátozása elengedhetetlen, mivel az alkoholproblémák következményei hatalmasak, de nem csak az adópolitikán keresztül. A Pénzügyminisztérium két lehetőséget javasolt az alkoholtartalmú italok különfogyasztási adójának emelésére. Véleményem szerint számos szempontból mérlegelni és értékelni kell a hatást, például a termék árát az adóemelés után; a fogyasztói magatartást; a költségvetési bevételekre gyakorolt hatást, a vállalkozások termelésére és üzleti tevékenységére gyakorolt hatást, mivel jelenleg mintegy 220 000 közvetlen és több millió közvetett munkavállaló dolgozik a sör- és alkoholgyártásban és -üzletágban.
[hirdetés_2]
Forrás: https://baodautu.vn/can-nhac-khi-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-bia-ruou-d222297.html
Hozzászólás (0)