Ezt a javaslatot Trinh Xuan An küldött (a Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottság teljes munkaidős küldötte) tette november 28-án délelőtt a Tervezési Törvény (módosított) tervezetéről és a 2021-2030-as időszakra vonatkozó Nemzeti Főterv kiigazításáról szóló vitaülésen, 2050-ig kitűzve a jövőképet.
Kerülje a „helyes eljárás, de súlyos következményekkel járó” esetet
A közelmúltbeli „nagy árvizek” egyes településeken okozott következményei és súlyos kárai alapján An küldött azt javasolta, hogy az országos főtervezést, a városrendezést és a regionális tervezést össze kell kapcsolni a katasztrófakockázat-kezeléssel.
„Többet kell befektetni a régiók és tartományok közötti megfigyelőrendszerekbe, hogy kezelni lehessen a természeti katasztrófák okozta következményeket” – hangsúlyozta An úr.
Trinh Xuan An, a Nemzetgyűlés küldötte (Fotó: Hong Phong).
A küldött szerint a természeti katasztrófák kockázatának megelőzése érdekében új szabványokat és a településeken rögzített közelmúltbeli „történelmi csúcsokból” származó új adatokat kell alkalmazni egy tervezési rendszer kidolgozásához, különösen a tavakkal és a vízerőművekkel kapcsolatban.
Trinh Xuan An küldött a teljes kis vízerőmű-rendszer felülvizsgálatát és az árvízi kibocsátási eljárások újraértékelését javasolta a „helyes eljárások, de súlyos következmények” elkerülése érdekében.
A jelenlegi övezeti besorolás szerint vannak olyan régiók, amelyek több mint 10 tartománnyal rendelkeznek, de vannak olyanok is, amelyek csak 3 tartománnyal rendelkeznek, mint például a délkeleti régió, amely jelenleg Ho Si Minh-várost, Dong Nai-t és Tay Ninh-t foglalja magában. Hangsúlyozva, hogy ez a régió "a legkevesebb tartománnyal rendelkezik, de a legfontosabb" az egész ország növekedéséhez való hozzájárulás szempontjából, An küldött elmondta, hogy a regionális koordinációban egy speciális mechanizmusra van szükség, hogy a sajátos jellemzőkkel rendelkező régiók nagyobb hatalommal, feltételekkel rendelkezzenek a szűk keresztmetszetek elhárításához és hajtóerő kialakításához.
A nemzeti főterv kiigazításával kapcsolatban An úr elmondta, hogy az egész ország hat társadalmi -gazdasági régióra oszlik, és minden régiónak megvannak a saját fejlesztési prioritásai, de csak az Észak-Közép régió köti össze a társadalmi-gazdasági fejlődést a nemzetvédelemmel és a biztonsággal.
Azt javasolta, hogy minden társadalmi-gazdasági fejlesztési övezetnek tartalmaznia kell a társadalmi-gazdasági fejlődés biztosítását és összekapcsolását a nemzetvédelemmel és a biztonsággal. Ugyanakkor a nemzeti főtervben konkrét célokat és feladatokat kell kitűzni a nemzetvédelem és a biztonság biztosítására.
Először is, Mr. An szerint a védelmi tervezést integrálni kell a nemzeti tervezésbe, különösen az új közigazgatási határok megszervezése, a tartományok összevonása és a kétszintű helyi önkormányzatok megszervezése kapcsán.
An küldött által említett egy másik tartalom a kettős felhasználású mechanizmus tisztázása és a nemzeti tervezés tartalmának kiegészítése, amelynek össze kell kapcsolódnia a tengeri és szigetvédelmi pozícióval.
Szerinte egyértelműen meg kell határozni a kettős felhasználású infrastruktúra-rendszereket a fontos nemzeti projektek, különösen a vasutak, a nagysebességű vasutak, a tengeri kikötők, a repülőterek és a nagy autópálya-projektek esetében.
Sok kulcsfontosságú projekt késik az elhúzódó folyamatok miatt.
Felismerve, hogy a tervezés az alapja a befektetési orientációnak, a hatékony erőforrás-elosztásnak és a nemzeti, helyi és befektetői érdekek harmonizálásának, Nguyen Tam Hung küldött (HCMC) rámutatott, hogy az utóbbi időben számos ágazatban, területen és településen a tervezés szervezése és végrehajtása továbbra is széttagolt irányítású, hiányzik az összekapcsolhatóság és az egységes koordináció.
Nguyễn Tam Hồn, a Nemzetgyűlés küldöttje (Fotó: Hong Phong).
Ez szerinte a projektek jóváhagyásának késedelméhez vezet, növeli a befektetők költségeit és csökkenti a társadalmi erőforrások felhasználásának hatékonyságát.
A küldöttek javasolták egy kötelező mechanizmus bevezetését a minisztériumok, ágazati kirendeltségek és helyi hatóságok közötti tervezési adatok frissítésére, megosztására és szinkronizálására egy egységes digitális rendszeren, miközben egyértelműen meghatározzák az elszámoltathatóságot lassú tervezési folyamat vagy az ágazati kirendeltségek közötti kapcsolat hiánya esetén.
„Ez egyrészt leküzd az erőforrások szétszórtságát, másrészt stabil, nyitott és kiszámítható befektetési környezetet biztosít” – mondta Hung úr.
Emellett Hung úr azt javasolta, hogy fontolják meg a „szinkron elektronikus benyújtás” mechanizmusának legalizálását, kötelező válaszadási határidőkkel minden ügynökség számára, hogy kezeljék azt a helyzetet, amikor számos kulcsfontosságú projekt késik az elhúzódó belső folyamatok, a növekvő költségek és a gazdaság versenyképességének csökkenése miatt.
Ha Sy Dong küldött (Quang Tri) szintén elismerte, hogy a tervezett emeletek száma továbbra is nagy, ami átfedés kockázatát hordozza magában a megvalósításban.
Ha Sy Dong nemzetgyűlési küldött (Fotó: Hong Phong).
A széttöredezettség elkerülése érdekében azt javasolta, hogy a nemzeti szintű tervezést részesítsék előnyben; a regionális tervezést, ha tartományok közötti hatással és tovagyűrűző hatásokkal bír; a tartományi tervezést pedig akkor vegyék figyelembe, ha közvetlen társadalmi-gazdasági előnyökkel jár.
A hosszú évek óta tartó, végső döntéshozó szerv nélküli tervezési helyzet megoldása érdekében Dong küldött azt javasolta, hogy a miniszterelnök hozza meg a végső döntést a nagyobb tervezési konfliktusokban, és a késedelem elkerülése érdekében szabjanak meg határidőt azok kezelésére.
Dong úr szerint a tervezési, értékelési és jóváhagyási folyamat lerövidítése szükséges a befektetési lehetőségek elszalasztásának elkerülése érdekében. Azt is hiszi, hogy a tartományi tervezésnek erősebb kiigazítási hatásköröket kell kapnia a kezdeményezőkészség növelése érdekében, mivel a valóságban a településeknek több szintről kell engedélyt kérniük a helyi kiigazítások végrehajtásakor, még kis léptékben is, ami késedelmeket okoz és csökkenti a versenyképességet a befektetések vonzásában.
Forrás: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-ra-soat-toan-bo-thuy-dien-nho-va-quy-trinh-xa-lu-sau-dai-hong-thuy-20251128104335518.htm
Hozzászólás (0)