Az Országgyűlés elnöke: A gondolkodás és a megközelítés megváltoztatása a törvényhozásban

VOV.VN - Szeptember 17-én délelőtt a Nemzetgyűlés épületében a Nemzetgyűlés Pártjának küldöttsége és a Kormánypárti Bizottság értekezletére került sor a 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakának előkészítése céljából. A konferencia társelnökei a Nemzetgyűlés Pártjának küldöttségének titkára, a Nemzetgyűlés elnöke, Tran Thanh Man és a Kormánypárti Bizottság titkára, Pham Minh Chinh miniszterelnök voltak.

Megnyitóbeszédében Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke elmondta, hogy a 8. ülésszak a legtartalmasabb az ülésszakok közül a 15. Nemzetgyűlés ciklusának kezdete óta. A Nemzetgyűlés 39 témakört fog megvizsgálni, beleértve 29 törvényhozási munkával kapcsolatos témát, 10 társadalmi -gazdasági, állami költségvetési, felügyeleti, személyzeti és egyéb kérdésekkel foglalkozó témacsoportot. A 8. ülésszak várhatóan október 21-én nyílik meg, és 29 napig tart, két szakaszban.

A Nemzetgyűlés Pártjának küldöttségének konferenciája a Kormánypárt Bizottságával a XV. Nemzetgyűlés 8. ülésszakának előkészítéséről

Az Országgyűlés elnöke elmondta, hogy a konferenciát egy hónappal az ülésszak előtt tartották, hogy a szerkesztő és felülvizsgáló szerveknek legyen idejük azt a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvénynek megfelelően végrehajtani; egyúttal a 8. ülésszak napirendjének tartalmának megvitatása és elfogadása is a cél, különösen a szabályozásnak megfelelően a haladásról, az időzítésről és a minőségről véleményt nyilvánító szervek, valamint a rövidített napirend szerint a 8. ülésszak napirendjére felveendő törvény- és határozattervezetek tartalmának előkészítése.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke szerint az utóbbi időben a kormány és a Nemzetgyűlés szervei közötti koordináció egyre szorosabbá, ritmikusabbá, lényegesebbé és hatékonyabbá vált. Az szervek előmozdították a felelősségtudatot, korán, távolról készültek, és éjjel-nappal dolgoztak a Nemzetgyűlés elé terjesztendő törvénytervezetek és határozatok előkészítésén. A jelenlegi helyzetben Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke különösen megjegyezte, hogy a közelmúltbeli 3. számú vihar nagyon bonyolult fejleményeket produkált, a következményei nagyon súlyosak voltak, és a károkat eddig még nem számolták ki teljesen. Az egész párt, a nép és a hadsereg új nehézségekkel és új kihívásokkal szembesült. A kormánynak további nehézségekkel és nyomással kell szembenéznie a költségvetés beszedése és kiadásai, a növekedési célok elérése, a gazdaság makrogazdasági stabilitásának biztosítása, az infláció megfékezése és az áruk árának emelése terén az emberek életének biztosítása érdekében. „Ezért a Nemzetgyűlés Pártküldöttsége és a Kormánypárt Bizottsága továbbra is tartalmilag, hatékonyan és intézményesen, időben koordinálja tevékenységét, eleget téve a társadalmi-gazdasági fejlődés gyakorlati követelményeinek, biztosítva az emberek életét és előmozdítva a növekedést” – hangsúlyozta a Nemzetgyűlés elnöke.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke és Pham Minh Chinh miniszterelnök elnökölt a Kormánypárt Személyzeti Bizottságával közösen tartott Nemzetgyűlési Párt küldöttségi konferenciáján, amelyen a 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakának előkészítésére került sor.

Tekintettel arra, hogy az ötéves társadalmi-gazdasági terv végrehajtásának ideje már csak több mint egy év múlva van hátra, ráadásul a 3. számú vihar hatásai is nagyon súlyosak, a Nemzetgyűlés elnöke kérte, hogy haladéktalanul kezeljék a felmerülő nehézségeket és problémákat. Minden olyan kérdésben, amelyet a Kormány kezel, a Kormány fog dönteni. Minden olyan kérdésben, amely meghaladja a Kormány hatáskörét, kikérik a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának és a Nemzetgyűlésnek a véleményét. A Nemzetgyűlés elnöke hangsúlyozta, hogy mindenki To Lam főtitkár és elnök iránymutatásának szellemében jár el, azaz a jogalkotásnak a gyakorlatból kell fakadnia, a cselekvés során a tapasztalatokból kell tanulni, nem szabad maximalistának lenni, nem szabad sietni. Az embereket és a vállalkozásokat kell középpontba helyezni és alanynak tekinteni. Időben el kell távolítani az intézményekben felmerülő nehézségeket és problémákat, fel kell szabadítani az erőforrásokat, megoldani és leküzdeni a szűk keresztmetszeteket. Mindez a társadalmi-gazdasági fejlődésért, a nemzetvédelem és -biztonság biztosításáért, valamint az emberek életének megőrzéséért történik.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke felszólal a konferencián

Az Országgyűlés elnöke azt is elmondta, hogy az Országgyűlés szervei mindig készen állnak a Kormány által benyújtott törvény- és határozattervezetek tanulmányozására szolgáló dokumentumok fogadására. A törvény- és határozattervezetek minősége azonban elsősorban a Kormány alkotó szerveinek köszönhető. Ugyanakkor a Nemzetiségi Tanácsnak, az Országgyűlés bizottságainak, az alelnököknek és az Országgyűlés elnökének folyamatosan dolgoznia kell a zökkenőmentes, érdemi, minőségi és hatékony koordináció biztosítása érdekében. A nem világos, ellentmondásos és eltérő véleményeket kiváltó kérdésekben az alkotó és a véleményező szerveknek sokszor együtt kell ülniük, tudományos és gyakorlati érvekkel építkezve, eszmecserét folytatva és megvitatva, hogy konszenzusra jussanak a tervről. Az Országgyűlés elnöke megjegyezte azt is, hogy a minisztériumok és ágazatok vezetőinek a végéig ragaszkodniuk kell a törvény- és határozattervezetekhez, elkerülve azt a helyzetet, hogy ma az egyik személyt, holnap pedig a másikat nevezik ki. Ezzel a tartalommal kapcsolatban Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke azt is elmondta, hogy módosítani kell a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvényt, különösen a jogalkotásban alkalmazott gondolkodásmód és megközelítés megváltoztatásával, az egyszerűsítés biztosításával, a decentralizáció fokozásával, a folyamat felgyorsításával... hogy a felülvizsgálati és szerkesztőségi szervek között nem egységes vagy nem egyetértő munkát a „bármilyen nehéz is, megoldjuk” szellemében végezzék.

Hatékony irányítás, hozzájárulva a fejlődéshez

A vita meghallgatása után Pham Minh Chinh miniszterelnök nagyra értékelte a Nemzetgyűlés Pártjának küldöttsége és a Kormánypárt Bizottsága közötti egyre jobb koordinációt; elmondta, hogy a konferencia célja a fennmaradó munka áttekintése, amelyet egységesíteni kell az ülés minőségének előmozdítása és javítása érdekében. Ezért a miniszterelnök azt javasolta, hogy a két félnek már a törvények és határozatok szerkesztésének szakaszától kezdve jó koordinációt kell kialakítania.

Pham Minh Chinh miniszterelnök hangsúlyozta a jó koordináció szükségességét a törvények és határozatok tervezetének megírásától egészen azok Nemzetgyűlés elé terjesztéséig.

A miniszterelnök azt is kérte a minisztériumoktól és ágazatoktól, hogy aktívan, proaktívan, szorosan és hatékonyan működjenek együtt a Nemzetiségi Tanáccsal és az Országgyűlés Bizottságaival. Ennek megfelelően a párt irányelveinek és végrehajtási politikáinak intézményesítése és konkretizálása mellett a szerveknek továbbra is meg kell újítaniuk gondolkodásmódjukat a jogalkotásban, a kizárólag az irányítási munkára való összpontosítástól a hatékony irányítási munkára való összpontosításig, miközben a fejlesztésteremtéshez is hozzá kell járulniuk. „Szükséget látok az innovációra a szerkesztőségekben, valamint az értékelő szervekben is, ennek alapján, hogy minden erőforrást mozgósítsanak. Jelenleg az erőforrások túlterheltek. Jó, hogy a hatékony irányításra összpontosítunk. Emellett azonban új tereket kell nyitnunk, a fejlődést kell teremtenünk, hogy a társadalom és az emberek minden erőforrását mozgósítsuk” – hangsúlyozta a miniszterelnök. A miniszterelnök elmondta, hogy az egyes törvénytervezetek jellegétől függően lehetséges részletes szabályozásokat kiadni, de azoknál a kérdéseknél, amelyek még ingadozóak és sok hatással bírnak, általánosítani kell azokat. A jogalkotási munkát annak szellemében kell végezni, ami világos, érett, a gyakorlatban helyesnek bizonyult, hatékonyan végrehajtott és a többség által elfogadott, majd azt legalizálni kell. Ami a még nem kiforrott, nem világos, a gyakorlatban még ingadozó, bonyolult és kiszámíthatatlan kérdéseket illeti, akkor bátran kísérletezzenek, közben cselekedjenek, tanuljanak a tapasztalatokból, és fokozatosan bővítsék azokat. Ezenkívül a decentralizációra és a hatalomátruházásra kell összpontosítani az erőforrások elosztásával együtt, javítani kell a végrehajtási kapacitást, és olyan eszközöket kell kidolgozni, amelyek erősítik a felügyeletet és az ellenőrzést. A felelősségvállalás fokozásának, a gondolkodás és a cselekvés merészségének, valamint a decentralizációnak a szellemében a minisztériumoknak, ágazatoknak és településeknek hatékonyan kell dönteniük és végrehajtaniuk. Pham Minh Chinh miniszterelnök szerint az emberek, a feladatok, a felelősségek, az idő és a termékek egyértelmű kiosztása könnyebbé teszi az ellenőrzést, az értékelést és az osztályozást. Ezért az alapos decentralizáció fokozza az elszámoltathatóságot és ösztönzi az innovációt. A miniszterelnök azt is kérte, hogy csökkentsék az adminisztratív eljárásokat, szüntessék meg a kér-adás mechanizmusát, és különösen ne teremtsenek olyan környezetet, amely korrupcióhoz és negativitáshoz vezet.

A konferencián részt vevő küldöttek

A konferencia zárásaként Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke kérte a szerkesztőségeket, hogy október 1-je előtt küldjék el a dokumentumokat a Nemzetgyűlésnek; amelyekben különös figyelmet kell fordítani az ülésen bemutatott tartalomra a minőség biztosítása érdekében. A Nemzetgyűlés elnöke felkérte a Nemzetgyűlés Pártküldöttségének Hivatalát, hogy a Kormánypárt Személyzeti Bizottságának Hivatalával együttműködve szintetizálják azokat a kérdéseket, amelyekről a jövőben véleményt kell kérni az illetékes hatóságoktól. A Nemzetgyűlés elnöke ismét megjegyezte, hogy a szerkesztőségeknek fel kell gyorsítaniuk a Nemzetgyűlésnek benyújtandó dokumentumok elkészítését. Ami a törvény- és határozattervezeteket illeti, a Nemzetgyűlés éjjel-nappal dolgozik, beleértve a szombatot és a vasárnapot is.

VOV.vn

Forrás: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-thay-doi-tu-duy-cach-lam-trong-xay-dung-luat-post1121967.vov