Szakértő: Nem lenne itt az ideje megadóztatni a cukrot?

A Különleges Fogyasztási Adóról Szóló Törvény legújabb tervezetében a Pénzügyminisztérium továbbra is a cukros italokra kivetett 10%-os különfogyasztási adó kivetését javasolja. Ez vegyes reakciókat vált ki. Egyesek szerint a cukros italokra kivetett különfogyasztási adó nem segíti az egészségügyi és gazdasági célok elérését, sőt jelentős károkat okozhat számos támogató iparágnak és a gazdaság egészének.

A Központi Gazdaságirányítási Kutatóintézet (CIEM) jövedéki adó társadalmi-gazdasági hatásvizsgálatáról szóló kutatási jelentése szerint a cukros üdítőitalok 10%-os jövedéki adóköteles áruk listájára való felvétele akár 880,4 milliárd VND veszteséget is eredményezhetne a gazdaság számára.

Konkrétan, e tanulmány szerint, bár a jövedéki adó 0%-ról 10%-ra emelése több mint 2,279 milliárd VND költségvetési bevételnövekedést eredményez, a csökkent termelés hatása meghaladja a 3,159 milliárd VND-t, így a teljes veszteség körülbelül 880,4 milliárd VND lesz. Ezért a CIEM szakértői úgy vélik, hogy az adóalap bővítése és az adók, köztük a jövedéki adó emelése terhet jelent, sőt súlyosbíthatja a vállalkozások jelenlegi nehézségeit.

A CIEM kutatása azt mutatja, hogy ez a szabályozás minden gazdasági mutatót negatívan befolyásolhat, beleértve a gazdaság teljes hozzáadott értékét, a munkavállalók jövedelmét, a termelési többletet és a munkavállalók számát.

A Vietnami Közösségi Egészségügyi Oktatási és Gondozási Szövetség (VACHE) által 2024 áprilisában szervezett „Tudományos műhely a nem fertőző betegségekről Vietnámban: okok és ajánlások a megelőzésre és az ellenőrzésre” című rendezvényen a Vietnami Könyvelők és Ellenőrök Szövetségének képviselői aggodalmukat fejezték ki amiatt, hogy az üdítőitalok jövedéki adójának kivetése nem segítené a nemzeti költségvetés-növelési cél elérését, hanem éppen ellenkezőleg, jelentősen befolyásolná az üdítőital-ipart és a kapcsolódó támogató iparágakat, mint például a cukoripart, a kiskereskedelmet, a csomagolást és a logisztikát.

„A vállalkozásokat jelenleg számos adó és díj terheli egyszerre, mint például a hozzáadottérték-adó, az import- és exportadók, az újrahasznosítási díjak, a hulladékkezelési díjak, az üvegházhatású gázok nyilvántartásával kapcsolatos kötelezettségek teljesítésének díjai, a kibocsátási díjak és a szennyvízkezelési díjak (amelyek bevezetése folyamatban van). Ezek a díjak jelentősen növelik a vállalkozások pénzügyi terheit, különösen a világjárvány utáni helyreállítással és a globális gazdaság általános nehézségeivel még mindig küzdő vállalkozások esetében” – hangsúlyozta a képviselő.

Álláspontja védelmében a Pénzügyminisztérium azzal érvel, hogy a cukros italokra kivetett jövedéki adó célja a túlsúly és az elhízás visszaszorítása, valamint a közegészség védelme. A szakértők szerint azonban a javaslat hatékonysága jelenleg nem elég meggyőző.

Először is, nincs elegendő tudományos bizonyíték arra vonatkozóan, hogy az üdítőitalok közvetlen okai lennének a túlsúlynak és az elhízásnak. Dr. Nguyen Thi Lam docens, a Nemzeti Táplálkozástudományi Intézet korábbi igazgatóhelyettese kijelentette, hogy a túlsúly és az elhízás fő okai közé tartozik a kiegyensúlyozatlan étrend (sok magas kalóriatartalmú étel fogyasztása), a fizikai aktivitás hiánya, a genetikai tényezők vagy a hormonális egyensúlyhiány. A Nemzeti Táplálkozástudományi Intézet egy friss jelentése szerint Vietnámban a túlsúlyos és elhízott diákok aránya a városi diákok körében sokkal magasabb, mint a vidéki diákok körében (41,9%, illetve 17,8%), de a rendszeres üdítőital-fogyasztás aránya a városi gyermekek körében alacsonyabb, mint a vidéki gyermekeké (16,1%, illetve 21,6%).

Másodszor, az üdítőitalok jövedéki adójának kivetése nem garantálja a nem fertőző betegségek, köztük a túlsúly és az elhízás megoldását. „Ha minden cukros üdítőitalra adót vetnek ki, a fogyasztók továbbra is áttérhetnek más alternatív élelmiszerekre, ami szintén nem fertőző betegségek oka lehet. Ebben az esetben az adóeszköz valószínűleg nem változtatja meg a fogyasztói viselkedést, sőt akár az áruk csempészetét és a szabályozatlan utcai élelmiszerek értékesítését is elősegítheti” – elemezte egy szakértő.

Nguyen Minh Thao asszony, a Központi Gazdaságirányítási Intézet (CIEM) Üzleti Környezet és Versenyképesség Kutatási Osztályának vezetője úgy véli, hogy a vietnami gazdaság előtt álló kihívások miatt a cukros italokra kivetett jövedéki adó körültekintő mérlegelést igényel a nemkívánatos következmények elkerülése érdekében. A kormánynak a társadalmi-gazdasági tényezőket is gondosan mérlegelnie kell, és megfelelő politikákat kell végrehajtania a közegészségügy védelme érdekében, a gazdaság károsítása nélkül.

Forrás