A népesedéspolitika fókuszának áthelyezése a családtervezésről a népesedésre és a fejlesztésre

Frissítve: 2024. június 29. 08:43:04

DTO - Szoros kapcsolat van a népesség és a fejlődés között, mindkettő összeköti, támogatja és elősegíti egymást. A probléma megértése érdekében a Dong Thap újság tudósítója interjút készített Le Van Hung úrral, a Tartományi Népesedési és Családtervezési Osztály helyettes vezetőjével.

Riporter: El tudná mondani, mi a kapcsolat a „Népesség és a fejlődés” között?

Le Van Hung úr: A „népesség és fejlődés” kifejezés a népesség és a fejlődés közötti kétirányú kapcsolatra utal. Más szóval, a népesség hatása a fejlődésre, és fordítva, a fejlődés hatása a népességre. A népességről beszélni annyit tesz, mint a méretéről, szerkezetéről, eloszlásáról, minőségéről és a népességingadozásokat okozó tényezőkről beszélni, mint például a születés, a halálozás és a migráció. A szint mérését vagy ezeket a tényezőket tükröző mutatókat „népességváltozóknak” nevezhetjük. Ezért a népességet gyakran statikus állapotban (egy adott időpontban) és dinamikus állapotban (egy adott időszakban) is vizsgálják.

A fejlődés egy tág fogalom, amely magában foglal minden olyan emberi tevékenységet, amelynek célja a társadalom anyagi és szellemi fejlődésének előmozdítása. Ez a fogalom fokozatos tökéletesedési folyamatot mutat. A fejlődés alatt gazdasági növekedést, társadalmi haladást, környezeti fenntarthatóságot, konkrétabban pedig az alapvető emberi szükségletek kielégítésével kapcsolatos folyamatot értjük. Ez az éhség, a betegségek, az írástudatlanság, az egészségtelen körülmények, a munkanélküliség és az egyenlőtlenség fokozatos csökkentésének és végül megszüntetésének folyamata.

Továbbá a szaporodás, a halálozás és a migráció a fejlődési folyamat minden más tényezőjéhez is kapcsolódik, mint például: egészség, oktatás , nemek közötti egyenlőség, környezet... Valójában a házasság, a születésszabályozás, a fiú- vagy lánygyermekvállalás, a betegségek és a halál elleni küzdelem... mind tudatos tevékenységek, amelyek tudást igényelnek, és az emberre jellemző tevékenységek. Ezért minél magasabb a nemek közötti egyenlőség, a tájékozott oktatás, a fejlett tudomány és technológia... (azaz a fejlődés tényezői), annál szélesebb körű lesz az emberi tudás, annál ésszerűbb lesz az emberi felfogás, annál nagyobb hatással lesz a fent említett népesedési folyamatokra, és ez a népesedés és a fejlődés közötti szerves kapcsolat.

Riporter: Meg tudná mondani, miért helyeződött át a népesedéspolitika fókusza a családtervezésről a „Népesség és fejlődés” kérdéskörre?

Le Van Hung úr: A gyors népességnövekedés negatív hatásainak korai felismerése miatt, a múlt század 60-as éveinek eleje óta Pártunk és Államunk olyan népesedéspolitikát hirdetett meg, amelynek célja a születési arány gyors csökkentése, ezért minden erőfeszítés a népesedéspolitikára – a családtervezésre (FA) – összpontosult, és a társadalmi-gazdasági fejlődéssel, a FA végrehajtásának fenntartásával és előmozdításával együtt az egész politikai rendszer és társadalom által, országunk születési aránya gyorsan csökkent, és mára alacsony szintet ért el. Ha 1965 és 1969 között az egy nőre jutó átlagos gyermekszám 6,8 gyermek/nő volt, akkor 2005-re ez az arány már csak 2,1 gyermek/nő volt, és ezt a szintet a mai napig fenntartották. A Titkárság 119-KL/TW számú határozata megerősítette: „Országunk hamarosan elérte és szilárdan fenntartotta a reprodukciós termékenységi szintet” (a született gyermekek száma éppen elegendő ahhoz, hogy „helyettesítse” szüleiket a reprodukciós folyamatban).

Nyilvánvaló, hogy amikor a születéscsökkentési célt már biztosan elérték, nem helyénvaló a népesedéspolitika fókuszát a családtervezésre összpontosítani, és az erőforrásokat a megoldott problémára koncentrálni. A jelenlegi időszakban kiemelkedő és újonnan felmerülő népesedési problémák, mint például: az „arany népességszerkezet”, az „öregedő népesség”, a „nemek közötti egyensúlyhiány születéskor”, a „migráció és népességfelhalmozás”, az „alacsony népességminőség”, megoldásra szorulnak és megoldásra várnak a lehetőségek megragadása, a kihívások leküzdése és az ország fenntartható fejlődéséhez való hozzájárulás érdekében. Ez azt is jelenti, hogy új, az új népesedési helyzetnek megfelelő népesedéspolitikára van szükség. Vagyis a népesedéspolitika fókuszát a családtervezésről a népesedésre és a fejlődésre kell áthelyezni.

Ez a fókuszváltás a „népességméret, -szerkezet, -eloszlás és -minőség javítása tekintetében felmerülő problémák átfogó megoldását” célozza, amelynek 6 pontja egyértelműen szerepel a Titkárság 119-KL/TW számú következtetésében: a termékenységi ráta fenntartása; a születéskori nemek közötti egyensúlyhiány minimalizálása; az arany népességszerkezet kihasználása; alkalmazkodás a népesség öregedési folyamatához; a népességeloszlás megfelelő kiigazítása; a népességminőség javítása. A családtervezésre való fókuszváltás új módon történik. Ugyanakkor elő kell mozdítani a népesedéssel és a fejlesztéssel kapcsolatos kommunikációt, oktatást és érdekképviseletet, figyelembe véve a népesedési tényezőket a fejlesztési tervezési folyamatban.

Riporter: Dong Thap tartományban hogyan tartják fenn a reprodukciós termékenységi rátát?

Le Van Hung úr: 2024 eleje óta az egészségügyi szektor proaktívan folytatta a Tartományi Népi Bizottság 2023. június 7-i 216. számú tervének végrehajtását, amely a tartományban a 2030-ig tartó születési arány kiigazítási programjának végrehajtásáról szól. Az általános cél a helyettesítési születési arány kiigazítása és fenntartása, a születési arány növelésére való törekvés az alacsony születési aránnyal rendelkező kerületekben és városokban, hozzájárulva a vietnami népesedési stratégia sikeres végrehajtásához a tartományban, biztosítva a gyors és fenntartható fejlődést. A konkrét cél a teljes születési arány 10%-os növelésére való törekvés, biztosítva, hogy 2025-re minden szülőképes korú nőnek átlagosan legalább 1,8, 2030-ra pedig 1,9 gyermeke legyen nőnként.

A 12/12 kerület és város proaktívan javasolta az azonos szintű Népi Bizottságoknak, hogy adjanak ki terveket a születési arány 2030-ig történő kiigazítására irányuló program végrehajtására. Ezáltal a pártbizottságok és a hatóságok minden szinten előmozdították vezető szerepüket, utasították a szervezetet, hogy alaposan megértse, kihirdesse a végrehajtáshoz szükséges dokumentumokat és megoldásokat a községi, kerületi és városi szinten, valamint a térség káderei, párttagjai, szakszervezeti tagjai és egyesületi tagjai számára, hozzájárulva a tudatosság növeléséhez és az összes szint összefogásának előmozdításához az alacsony születési arány megoldások révén történő megoldására és javítására irányuló erőfeszítésekben.

Konkrétan, erősíteni kell a pártbizottságok és hatóságok vezetését: Figyelni kell a hangsúlynak a népesedési politika – a családtervezés – végrehajtásáról a népesedési és fejlesztési politikára való áthelyezésének végrehajtására és alapos megértésére. Proaktívan ki kell dolgozni egy születési arány kiigazítási programot, a születési arány kiigazítási céljait minden szinten be kell építeni a Népi Tanácsok határozataiba, az egyes helyi egységek tényleges helyzetével összhangban. Összpontosítani kell a nézőpontok, a tudatosság és a viselkedés megváltoztatására azzal a propagandaüzenettel kapcsolatban, hogy minden párnak 2 gyermeket kellene vállalnia.

A propaganda erősítése és a viselkedésváltozás mozgósítása: a Tartományi Pártbizottság 2018. február 8-i 60. számú Akcióprogramjának, a 12. Párt Központi Bizottságának 2017. október 25-i 21. számú, az új helyzetben végzett népesedési munkáról szóló határozatának, valamint a Tartományi Népi Bizottság 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó vietnami népesedési stratégiájának és a 2030-ig tartó jövőképnek a végrehajtásáról szóló 2021. december 21-i 360. számú tervének mélyreható és széles körű propagandájának megszervezése a tartományban, hogy a társadalomban konszenzus alakuljon ki a népesedési politika eltolódásáról a korábbi időszak születéscsökkentésre való összpontosításáról a születési arány növelésének céljára, a pótlólagos születési arány elérése és fenntartása érdekében; a párok mozgósítására összpontosítva a 2 gyermek vállalására.

A támogatási és ösztönző politikák kiigazítása és tökéletesítése: az egészségügyi ágazat tanácsot adott a Tartományi Népi Bizottságnak egy, a tartományban számos népesedési politika szabályozásának hatását értékelő jelentéstervezettel, valamint egy, a tartományban a népesedési munkában jól teljesítő kollektívák és egyének jutalmazási és támogatási politikáját szabályozó határozattervezettel kapcsolatban, amelyet a Tartományi Népi Tanácsnak kell benyújtani megfontolásra és jóváhagyásra a népesedési program kedvezményezettjeire vonatkozó támogatási és ösztönző politikákról.

A lakossági, reproduktív egészségügyi és családtervezési szolgáltatásokhoz való hozzáférés és azok nyújtásának bővítése: Az előírt témáknak megfelelően megszervezni az ingyenes fogamzásgátlók elosztását, és biztosítani a fogamzásgátlók elosztásának folyamatát a tartományi szinttől egészen a helyi szintig. Folytatni a fogamzásgátlók társadalmi marketingprogramjának végrehajtását, amelynek eredményeként 3 éven belül elosztják és ellátják azokat olyan témákban, mint: óvszerek, fogamzásgátló tabletták és méhen belüli eszközök. Tevékenységek szervezése és végrehajtása az Egészségügyi Minisztérium 2021. október 25-i 109. számú projektje szerint, amely a fogamzásgátlók, valamint a családtervezési és reproduktív egészségügyi szolgáltatások nyújtásának társadalmiasításának előmozdítását és bővítését tűzte ki célul a tartományban a 2021-2025 közötti időszakban.

Riporter: Köszönöm szépen!

ZONGORA (előadva)

Forrás: https://baodongthap.vn/xa-hoi/chuyen-trong-tam-chinh-sach-dan-so-tu-ke-hoach-hoa-gia-dinh-sang-dan-so-va-phat-trien-123563.aspx