Félelem van a felelősségtől a nemzeti célprogram megvalósításában.

[hirdetés_1]

Október 30-án délelőtt az Országgyűlés a teremben megvitatja a 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó új vidéki építkezésekre vonatkozó nemzeti célprogramokról, a 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó fenntartható szegénységcsökkentésről, valamint a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó társadalmi -gazdasági fejlesztésről az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken.

A kormány , 11 minisztérium, ág és 15 tartomány közvetlen felügyelete alatt áll

Ez az első alkalom, hogy az Országgyűlés félidős felügyeletet végzett, egyidejűleg a 2021-2025-ös időszakra vonatkozó 3 nemzeti célprogrammal, széles hatókörrel, az innovációs követelményekkel együtt. A Felügyeleti Delegáció számos feladatot, nagy mennyiségű munkát oldott meg megfelelő új megközelítésekkel és munkamódszerekkel.

A kulcsfontosságú tartalmak meghatározása, mint a szakpolitikai előrehaladás és irány, az adminisztráció és a végrehajtás nyomon követése és értékelése, a helyes irány, különösen a kitűzött célok és követelmények tekintetében elmaradt programok összefüggésében.

thanhha 830.jpg — Y Thanh Ha Nie Kdam, az Országgyűlés Etnikai Kisebbségek Tanácsának elnöke beszámol majd három országos célprogram végrehajtásának nyomon követésének eredményeiről.

A küldöttség közvetlenül felügyelte a kormányt, 11 minisztériumot, fióktelepet és 15 tartományt, amelyek a program kedvezményezettjeinek régióit és szintjeit képviselték; számos munkamegbeszélést szervezett, és maximálisan hasznosította az ellenőrzési és vizsgálati eredményeket, valamint a minisztériumok, fióktelepek és települések véleményeit.

A monitoring delegáció értékelése szerint a programok végrehajtása ebben a fázisban kezdetben pozitív eredményeket ért el, szorosan követve a Nemzetgyűlés határozatait; javult a vidéki és hegyvidéki területek gazdasági és társadalmi infrastruktúrája.

A programok Közös Irányító Bizottságát egyetlen Irányító Bizottsággá konszolidálták a központi szinttől a helyi szintig. A kormány a költségvetési törvény és a közberuházási törvény rendelkezései szerint osztja el a tőkét a településeknek, a tartalom szorosan követi az Országgyűlés határozatait; a kifizetési eredmények 2023-ban javultak, különösen a beruházási tőke tekintetében.

A kormány, a minisztériumok és az ágazati ágazatok megerősítették az ágazatközi és egyéni programok ellenőrzését és felügyeletét; számos párbeszédkonferenciát szervezett, több mint 300 helyi ajánlást, az ötödik ülésszakon a Nemzetgyűlés képviselőinek 150 véleményét, valamint a felügyeleti küldöttség által feltárt számos, a programok végrehajtásával kapcsolatos nehézségekről és problémákról szóló anyagot szintetizáltak, fogadtak és dolgoztak fel, hogy időben megoldásokat találjanak.

A monitoring tevékenységek révén a tisztviselők minden szinten, a központi szinttől a helyi szintig, teljesebb és valósabb képet kapnak a programok aktuális állapotáról, ami fontos alapot jelent az átfogó innováció folytatásához, a nemzeti célprogramok végrehajtásának előmozdításához a Párt politikái és irányvonalai, valamint az Országgyűlés határozatai szerint, hozzájárulva a társadalmi-gazdasági fejlődéshez és az emberek életminőségének javításához.

Mindhárom program kifizetése továbbra is lassú.

Emellett a monitoring delegáció számos hiányosságra is rámutatott, mint például az irányítási hatáskörbe tartozó jogi dokumentumok lassú kiállítása, a nem egyértelmű tartalom, a nehézkes végrehajtás és a sok más dokumentumot idéző tartalom.

A kiadott dokumentumok többsége olyan problémákat tartalmaz, amelyeket felül kell vizsgálni és ki kell egészíteni, beleértve az irányítási mechanizmusokra, a programvégrehajtás megszervezésére vonatkozó szabályozásokat és számos más fontos körlevelet, amelyek az állami költségvetésből származó karrieralapok kezelésével, felhasználásával és elszámolásával kapcsolatosak.

A közpénzek felhasználására vonatkozó egyes politikák végrehajtási szabványai továbbra is alacsonyak, lassan vizsgálhatók felül, és a végrehajtási folyamat bonyolult. Eddig egyes települések folytatták a hiányzó dokumentumok felülvizsgálatát és kiegészítését, valamint a kiadott dokumentumok felülvizsgálatát és kiegészítését.

A lakosság egy részének, különösen az etnikai kisebbségek lakta területeken, továbbra is nehéz az élete. Fotó: TH

A szegénység csökkentésének eredményei még nem érték el a többdimenziós célokat, és nem fenntarthatóak, a szegénységbe való visszaesés kockázata továbbra is magas; a lakosság egy részének élete, különösen az etnikai kisebbségek által lakott területeken és a természeti katasztrófák által gyakran sújtott területeken, továbbra is számos nehézséggel néz szembe; a települések, régiók és területek közötti jövedelmi, szegénységcsökkentési szintbeli és fejlettségi különbségek továbbra is nagyok.

A kiosztott tőke nem áll arányban a kitűzött célokkal és követelményekkel. A tőketervezés, a tőkeallokáció és a központi költségvetés elosztása lassú. A kormány csak 2022 májusában nyújtja be az Országgyűlésnek a programok tőkeallokációját...

A központi költségvetési tőke kifizetése mindhárom program esetében továbbra is lassú, különösen a közszolgálati tőke esetében. Pontosabban, 2023. január végére a 2022-re kifizetett tőke a tervnek csak 42,49%-át érte el. A 2023-as központi költségvetésből származó közszolgálati finanszírozás 2023 júniusáig történő kifizetése a tervnek csak 5,33%-át érte el, a kongresszusi beruházási tőke kifizetése pedig 2023. augusztus 31-ig a tervnek csak 41,9%-át érte el.

A monitoring delegáció úgy értékelte, hogy a központi költségvetési tőke 2025-ös kifizetésére vonatkozó cél teljesítése nagyon nehéz.

A széttöredezettség és a szétszórtság állapota a gyakorlatban hatástalanná teszi a párt és az állam politikájának megfelelő integrációt, decentralizációt, hatalomátruházást és konkrét mechanizmusokat, pazarolja az állami és társadalmi erőforrásokat, és a programok nem érték el a kívánt eredményeket...

A monitoring csoport által kiemelt okok között szerepel egy szubjektív ok is, amely a tanácsadással, dokumentumok és politikák kidolgozásával, valamint a mennyiségben és minőségben még mindig korlátozott programok végrehajtásának irányításával és szervezésével, különösen a kerületi és községi szinten az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken, felelős számos káder és köztisztviselő gyakorlati kapacitásából fakad.

Figyelemre méltó, hogy a megfigyelő delegáció szerint számos káder és köztisztviselő körében kibúvó, elkerülő és a felelősségtől való félelem tapasztalható feladataik ellátása során, különösen számos politika végrehajtásának jogi alapja továbbra sem világos és következetlen...

TT	Új vidéki program	Szegénységcsökkentő program	Etnikai kisebbségi program
Az Országgyűlés jóváhagyta a politikát	25/2021. sz. határozat	24/2021. sz. határozat	120/2020. sz. határozat
Minimális teljes tőke	196,332 milliárd VND: Központi költségvetési tőke: 39,632 milliárd VND; helyi költségvetési tőke: 156,700 milliárd VND.	75 000 milliárd VND: Központi költségvetés 48 000 milliárd VND; helyi költségvetés 12 690 milliárd VND; egyéb jogilag mobilizált tőke 14 310 milliárd VND.	137 664 milliárd VND: Befektetési tőke 50 000 milliárd VND; szakmai tőke 54 323 milliárd VND; helyi költségvetési tőke 10 016 milliárd VND; szakpolitikai hitelkölcsön tőke 19 727 milliárd VND; egyéb jogilag mobilizált tőke 2 967 milliárd VND.
Skála	Az általános irányelvek mellett a program 6 fő témát is magában foglal, és országszerte 63 tartományban és városban valósítják meg.	A program 7 projektet és 11 alprojektet foglal magában, amelyeket országszerte hajtanak végre (48 tartomány állami költségvetési tőkével).	A program 10 projektet és 14 alprojektet foglal magában, amelyeket 49 tartományban valósítanak meg.

A miniszterelnök-helyettes aggódik amiatt, hogy 3 országos célprogram „mindig lassú”

Tran Luu Quang miniszterelnök-helyettes aggodalmát fejezte ki három nemzeti célprogram lassú végrehajtása miatt. Remélte, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága támogatni fogja egy felügyeleti határozat kiadását a programok végrehajtását akadályozó tényezők elhárítása érdekében.

[hirdetés_2]
Forrás