A konferencia elnöke Trinh Thi Thuy miniszterhelyettes volt.
A konferencián részt vett Trieu The Hung úr, az Országgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának alelnöke; a reklámtörvény, az örökségvédelmi törvény és a 2025–2035 közötti időszakra vonatkozó nemzeti kulturális fejlesztési célprogram kidolgozásában részt vevő tagok az Országgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságán belül, valamint a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium illetékes osztályainak és egységeinek tagjai.
A kulturális örökségről szóló törvény hatékony és gyakorlatias végrehajtása felé
A konferencián a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium jelentése a kulturális örökségről szóló törvény kidolgozásáról kimondta, hogy a 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakának programjában a jelenlévő 422 küldött 413 szavazatával (86,22%-os arányban) a Vietnami Szocialista Köztársaság Nemzetgyűlése hivatalosan elfogadta a kulturális örökségről szóló törvényt 2024. november 23-án, a Vietnami Kulturális Örökség Napján délután.
A kulturális örökségről szóló törvény 9 fejezetből és 95 cikkből áll, ami 2 fejezettel és 22 cikkel több a jelenlegi törvényhez (7 fejezet és 73 cikk) képest, szorosan követve a Nemzetgyűlés által jóváhagyott célokat, nézőpontokat és főbb politikákat, intézményesítve a párt irányelveit és politikáit a vietnami kultúra és nép építésére és fejlesztésére vonatkozóan, a fenntartható nemzeti fejlődés követelményeinek való megfelelés érdekében;
Ugyanakkor meg kell oldani az intézményi szűk keresztmetszeteket, összehangolva a jelenlegi jogrendszerrel, és összeegyeztethetőnek kell lenni azokkal a nemzetközi szerződésekkel, amelyeknek a Vietnami Szocialista Köztársaság tagja, a kulturális örökségi értékek kezelésének, védelmének és népszerűsítésének megszervezése során.
Az Országgyűlés által nemrégiben elfogadott kulturális örökségről szóló törvény alapvető új pontokat tartalmaz a hiányosságok orvoslására, az alkotmányosság és a folytonosság biztosítására, csak az egyértelmű, a gyakorlatban igazolt és nagyfokú stabilitású új kérdések szabályozására, valamint az átfedésben lévő, nem megfelelő és összeegyeztethetetlen rendelkezések módosítására.
A kulturális örökségről szóló törvényt az Országgyűlés igen magas támogatottsággal fogadta el, megteremtve a jogi alapot a törvény végrehajtására vonatkozó részletes szabályozások, valamint a kulturális örökségi értékek kezelésével, védelmével és népszerűsítésével kapcsolatos jogi dokumentumok teljes és szinkron módon történő kidolgozásához, kielégítve az ország kulturális örökségének értékeinek védelméből és népszerűsítéséből fakadó sürgős követelményeket. A kulturális örökségről szóló törvény 2025. július 1-jén lép hatályba.
A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium elismeri a hazai és nemzetközi szakértők és a kulturális örökség kezelőinek lelkes hozzájárulását és együttműködését a 2024. évi Kulturális Örökség Törvény Szerkesztőbizottságával; a felelősségtudatot és az elkötelezettséget, amelyet az Országgyűlés Kulturális és Oktatási Bizottsága (jelenlegi nevén Kulturális és Társadalom Bizottsága) tanúsít a Kulturális Örökség Törvényének hatékony végrehajtása és gyakorlatiassága iránt;
A minisztériumok, ágazatok és szektorok együttműködése a központi szinttől a helyi szintig közösen felvetette a gyakorlatban felmerülő problémákat és nehézségeket, ötletekkel járult hozzá a törvénytervezet tökéletesítéséhez, a sajtó és a média pedig haladéktalanul beszámolt ezekről, életbe léptette a főbb politikákat, és felhívta a figyelmet minden polgár, közösség, ügynökség és szervezet felelősségére a dokumentumörökség kezelésében, védelmében és értékének előmozdításában.
Fontos mérföldkő a reklámokra vonatkozó jogrendszer tökéletesítésének folyamatában
A reklámtörvénnyel kapcsolatban, a 129. számú határozat végrehajtása érdekében, alapos előkészítési folyamatot követően, 2024. július 4-én a miniszterelnök felhatalmazásával a kulturális, sport- és turisztikai miniszter aláírta a 350/TTr-CP számú dokumentumot, amellyel az Országgyűlés elé terjesztette a reklámtörvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.
Miután a Kormány benyújtotta a törvénytervezetet az Országgyűlésnek, a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium szorosan együttműködött az Országgyűlés Kulturális és Szociális Ügyek Bizottságával a törvénytervezet tartalmának áttekintése, összehasonlítása és kiegészítése érdekében.
2024. szeptember 24-én, a 37. ülésszakon az Országgyűlés Állandó Bizottsága áttekintette és hivatalos észrevételeket tett a törvénytervezetre. Közvetlenül ezután a minisztérium az illetékes szervekkel együttműködve tanulmányozta és komolyan feldolgozta az Országgyűlés Állandó Bizottságának véleményét, valamint az Országgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának felülvizsgálati jelentését, és folytatta a projektdokumentáció elkészítését.
A gondos előkészítésnek és a gyakorlatias tartalomnak köszönhetően a Projekt nagyfokú egyetértést kapott a XV. Nemzetgyűlés küldötteitől.
A törvénytervezet véleményezése óta a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium proaktívan együttműködött a törvénytervezetet felülvizsgáló Kulturális és Oktatási Bizottsággal számos szeminárium és megbeszélés megszervezése érdekében, hogy mélyreható véleményeket gyűjtsön a minisztériumoktól, ágazatoktól, szövetségektől, vállalkozásoktól, hazai és külföldi szakértőktől, valamint a törvény által közvetlenül érintett alanyoktól.
A befogadás és az átdolgozás a nyitottság, a tudományosság és a gyakorlat szellemében történik, annak érdekében, hogy az átdolgozott és kiegészített tartalom valóban leküzdje a meglévő hiányosságokat, miközben egy modern és hatékony jogi folyosót épít ki, megfelel a hazai reklámtevékenység irányításának követelményeinek, és összhangban van a nemzetközi fejlesztési és integrációs trendekkel.
Alapos és komoly előkészítési folyamat után a 15. Országgyűlés 2025. június 16-án, a 9. ülésszakon hivatalosan elfogadta a reklámtörvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényt. A törvény 2026. január 1-jén lép hatályba.
A törvény kihirdetése nemcsak hosszú erőfeszítés eredménye, hanem fontos mérföldkő a reklámokkal kapcsolatos jogrendszer tökéletesítésének folyamatában is.
Ez a szoros koordináció, a magas szintű felelősségtudat és az összes kijelölt szerv elkötelezettségének közös eredménye: a tervező szervtől, az értékelő szervtől, az ellenőrző szervtől kezdve a minisztériumokig és az egyeztetett észrevételeket tevő ágazatokig.
Nemzeti célprogram - fontos hajtóerő
A 2025–2035-ös időszakra vonatkozó Nemzeti Kulturális Fejlesztési Célprogrammal kapcsolatban az Országgyűlés a 15. Országgyűlés 8. ülésszakán, 2024. november 27-én kelt 162. számú határozatával jóváhagyta a beruházási politikát. A végrehajtás eddig a Megvalósíthatósági Tanulmány Jelentésének legalapvetőbb dokumentumainak tervezetét fejezte be, amelyeket jóváhagyásra megküldenek az illetékes hatóságnak.
A politikai rendszer, a központi és helyi szintű ügynökségek, valamint a kulturális területtel kapcsolatos egyének és szervezetek politikájának és konszenzusának megszerzéséhez folyamatosan szükség van a részt vevő ügynökségek, különösen az Országgyűlés ügynökségei, mint például a Kulturális és Oktatási Bizottság (jelenlegi nevén Kulturális és Társadalom Bizottság) közreműködésére, a programpolitika összehangolt kidolgozásában.
A Program kidolgozásának politikája fontos motivációs forrás lehet a párt és az állam legfelsőbb vezetői számára a 2021-es Nemzeti Kulturális Konferencián. A következő időszak kulturális fejlesztésének irányvonalai világosan meghatározottak, és feladatokat tűznek ki a kulturális ügynökségek számára a Program kutatásának és fejlesztésének megkezdéséhez.
2022 eleje óta a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium proaktívan kutatja és kidolgozza a Program beruházási politikáira vonatkozó javaslatot, konzultál ügynökségekkel, kutatóintézetekkel, tudósokkal, különösen a Nemzetgyűlés ügynökségeként működő Kulturális és Oktatási Bizottsággal, és véleményt kért a Bizottságban lévő elvtársaktól, mint magánszemélyektől, az ország kulturális fejlődésének elkötelezett embereitől is.
2023. augusztus 14-én a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium kiadta a 219/TTr-BVHTTDL számú dokumentumot a Program Beruházási Javaslatának értékeléséről, amely a Program 218/BC-BVHTTDL számú Beruházási Javaslatának Jelentéséhez van csatolva.
A közberuházásokról szóló törvény rendelkezéseivel összhangban lévő eljárások végrehajtása során a Kormány 2024. április 17-én kiadta az 50/NQ-CP számú határozatot, amelyben jóváhagyta a javasolt beruházási politikáról szóló jelentést, és felhatalmazta a kulturális, sport- és turisztikai minisztert, hogy képviselje a Kormányt, és terjessze a program beruházási politikáját a 15. Nemzetgyűlés elé megfontolásra és jóváhagyásra.
A kormány, valamint a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium sürgősségének és támogatásának szellemében, a Kulturális, Oktatási és Képzési Bizottság tanácsára az Országgyűlés Állandó Bizottsága 2024. május 12-én ülést tartott, hogy véleményezze a program beruházási politikáját javasló jelentést.
2024. május 13-án az Országgyűlés Kulturális és Oktatási Bizottsága kiadta a 2429/BC-UBVHGD15 számú ellenőrző jelentést. 2024. május 19-én az Országgyűlés főtitkára kiadta a 3652/TB-TTKQH számú közleményt, amelyben megállapította, hogy az Országgyűlés Állandó Bizottsága véleményezte a Beruházási Politikai Javaslatról szóló jelentést.
A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium a XV. Nemzetgyűlés 7. ülésszakáról szóló, 2024. július 9-i 142/2024/QH15. számú határozat végrehajtásaként alaposan átvette és ismertette a Nemzetgyűlés véleményét, valamint elkészítette a Programra vonatkozó javasolt beruházási politikáról szóló jelentést.
2024. szeptember 13-án a Kormány kiadta a 140/NQ-CP számú határozatot, amelyben jóváhagyta a Program beruházási politikáját javasló jelentést, és felhatalmazta a kulturális, sport- és turisztikai minisztert, hogy képviselje a Kormányt, és terjessze a Program beruházási politikáját a 15. Nemzetgyűlés elé megfontolásra és jóváhagyásra.
A Kulturális és Oktatási Bizottság ismét haladéktalanul vizsgálatot szervezett, jelentést tett az Országgyűlés Állandó Bizottságának, véleményt kért az Országgyűlés képviselőitől, és szorosan együttműködött a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztériummal a tartalom átdolgozásában és szerkesztésében az Országgyűlés képviselőinek kéréseinek megfelelően, annak biztosítása érdekében, hogy a benyújtott dokumentumok megfeleljenek a szabályoknak.
Az Országgyűlés 2024. november 27-én, 8. ülésszakán elfogadta a Program befektetési politikáját jóváhagyó 162/2024/QH15. számú határozatot.
A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium eddig szorosan követte a 162. számú határozat tartalmát a megvalósíthatósági tanulmány kidolgozásában és a miniszterelnöknek (2025. május 20-án) benyújtandó jelentés elkészítésében, és jelenleg befejezi a Program végrehajtására vonatkozó kritériumrendszert jóváhagyó miniszterelnöki határozatokat, valamint a Program végrehajtásához szükséges központi költségvetési források elosztására és a helyi költségvetések ellentételezési arányára vonatkozó elveket, kritériumokat és normákat meghatározó határozatokat.
A jogi szabályozások gyakorlatba ültetése
A Nguyen Van Hung kulturális, sport- és turisztikai miniszter által felhatalmazott konferencián Trinh Thi Thuy miniszterhelyettes miniszteri okleveleket adott át azoknak a személyeknek, akik aktívan hozzájárultak a reklámtörvény, a kulturális örökségről szóló törvény és a 2025–2035 közötti időszakra vonatkozó nemzeti kulturális célprogram számos cikkét módosító és kiegészítő törvény kidolgozásához és tökéletesítéséhez.
A köszöntő és tiszteletteljes beszédben Trinh Thi Thuy miniszterhelyettes, aki köszönetet mondott a Kulturális és Társadalom Bizottságának (korábban Kulturális és Oktatási Bizottság), valamint a reklámtörvény, az örökségvédelmi törvény és a 2025-2035 közötti időszakra vonatkozó nemzeti kulturális fejlesztési célprogram számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény kidolgozásában részt vevő tagok hozzájárulásáért és támogatásáért, elmondta: „A Nemzetgyűlés két egymást követő ülésén a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium jelentést nyújtott be, és a Nemzetgyűlés 3 fontos feladatot hagyott jóvá a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium munkatervének, valamint a kulturális, sport- és turisztikai miniszter iránymutatásának megfelelően.”
Ezek mind kulcsfontosságú feladatok, fontos jogi eszközök, valamint a kultúra, a sport és a turizmus ágazatának állami irányításával kapcsolatos feladatok végrehajtásának alapjai.
Ugyanakkor hozzájárul az innovatív államirányítási módszerek alapjainak tökéletesítéséhez a kultúra, a sport és a turizmus szektor rendkívül fontos területein.
A miniszterhelyettes szerint mindhárom feladat egy nagyon kidolgozott és komoly folyamaton ment keresztül az építésért felelős ügynökség, a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium részéről, valamint a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium és a minisztériumok, ágazatok és települések közötti koordináció révén, hogy elkészüljön az Országgyűlésnek benyújtandó dosszié.
A miniszterhelyettes elmondta, hogy a megvalósítás során számos nehézség merült fel, és számos tanulságot vontak le.
A 2021-es Nemzeti Kulturális Konferencia javaslatot tett a Párt irányadó szempontjaira, beleértve a kulturális fejlesztésről szóló Nemzeti Célprogram kidolgozásának irányvonalát is.
A feladat végrehajtása érdekében a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium szorosan együttműködött a minisztériumokkal és ágazatokkal, különösen az akkori Nemzetgyűlés Kulturális és Oktatási Bizottságával, és azt tanácsolta az illetékes hatóságoknak, hogy szervezzenek országos workshopot a „Kulturális fejlesztés intézményei, politikái és erőforrásai” témában. Ezen a workshopon a párt- és állami vezetők és ügynökségek meghatározták a kulturális fejlesztéssel kapcsolatos nemzeti célprogram kidolgozásának kulcsfontosságú feladatait, és ezt stratégiai feladatnak is tekintették.
A kulturális örökségről szóló törvény és a reklámtörvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény az iparág állami irányításának központi területei, és szorosan kapcsolódnak az emberekhez és a vállalkozásokhoz. Az építési folyamat során számos változás és kiigazítás történt a jogalkotási politikában is.
A miniszterhelyettes szerint a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztériumnak az elkövetkező időszakban még számos olyan feladata van, amelyek a Kulturális és Társadalomért Felelős Bizottság koordinációját igénylik az ágazat irányításának jogi keretének befejezéséhez, ilyen például a Turisztikai törvény, a Testnevelési és Sporttörvény számos cikkének módosítására és kiegészítésére vonatkozó terv kidolgozása és az Országgyűlés elé jóváhagyásra benyújtása, vagy az Előadó-művészet, a Képzőművészet, a Fotográfia és a Kiállítások területére vonatkozó jogi keretek befejezése.
„A funkciók és feladatok végrehajtásának folyamatában, a jogszabályok életbe léptetésében rendkívül fontos a végrehajtás ellenőrzése. Remélem, hogy a Kulturális és Társadalmi Bizottság tagjai továbbra is a törvény rendelkezéseinek megfelelően irányítják és koordinálják a végrehajtás ellenőrzését, hogy hozzájáruljanak a jogszabályok előmozdításához és megvalósításához” – nyilatkozta Trinh Thi Thuy miniszterhelyettes.
Forrás: https://baovanhoa.vn/van-hoa/cong-cu-phap-ly-quan-trong-de-trien-khai-cac-nhiem-vu-cua-nganh-vhttdl-156043.html
Hozzászólás (0)