A Nemzetgyűlés küldöttei számos véleménnyel álltak hozzá a földvisszaszerzéshez a (módosított) földtörvény tervezetében.

Január 15-én délelőtt a Nemzetgyűlés épületében, folytatva az ötödik rendkívüli ülésszak programját, a Nemzetgyűlés a teremben megvitatta a földtörvény tervezetének (módosított) számos új tartalmát vagy eltérő véleményét. Az ülést Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölt.

Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke január 15-én délelőtt ülést vezetett a teremben, amelyen a (módosított) földtörvény-tervezettel kapcsolatos új tartalmakat vagy eltérő véleményeket vitatták meg.

Az ülésen Tran Dinh Gia, Ha Tinh tartomány Nemzetgyűlési Küldöttségének küldötte elmondta, hogy a kártérítés, az áttelepítési támogatás, a honvédelem, a biztonság, a nemzeti és közérdekű társadalmi-gazdasági fejlesztés céljából történő föld-visszaszerzés rendjével és eljárásaival kapcsolatban a törvénytervezet 87. cikkelyének b) pontjának 2. záradékába be kell illeszteni a „vagy tartományi szinten” kifejezést, ezáltal teljesen a következőképpen módosítva azt: abban az esetben, ha nem lehet kapcsolatba lépni azzal a személlyel, akinek a földjét visszaszerzik, és nem lehet neki föld-visszaszerzési értesítést küldeni, az értesítést több központi vagy tartományi szintű napilapban kell közzétenni 3 egymást követő számban, vagy a központi vagy tartományi rádióban és televízióban kell sugározni 3 egymást követő napon.

Tran Dinh Gia küldött szerint, ha csak a központi újságban történő bejelentést szabályoznák, az nagyon nehéz és zavaró lenne az emberek információhoz jutásának elősegítése terén. A küldött ugyanakkor azt is javasolta, hogy töröljék az 5. szakaszban szereplő, a föld-visszaszerzésre jogosult Népi Bizottság 10 napon belüli föld-visszaszerzési határozatának kiadásáról szóló szabályozást, mivel ez nem megvalósítható, mivel a Tartományi Népi Bizottság által a vagyonkártérítés egységárának kiigazítására előírt határidő a kártérítés egységárát a későbbi egységár és az előző egységár között változtatja meg.

Ho Thi Kim Ngan küldött, Bac Kan tartomány Nemzetgyűlési Küldöttségének tagja szerint a földhasználat-tervezés és tervek végrehajtásának megszervezésével kapcsolatban a törvénytervezet 76. cikkének 7. pontja kimondja, hogy ha az éves járási szintű földhasználati tervben meghatározott földterületet az illetékes hatóság jóváhagyta projekt megvalósítására való visszanyerésre vagy földhasználati célú átalakításra, de az éves járási szintű földhasználati tervben való végrehajtás két egymást követő évét követően sem született döntés a földterület visszanyeréséről vagy a földhasználati cél átalakításának engedélyezéséről, akkor az éves járási szintű földhasználati tervet jóváhagyó illetékes hatóságnak felül kell vizsgálnia, értékelnie, módosítania, hatályon kívül helyeznie, és be kell jelentenie ezt a módosítást és a visszavonást.

A 76. cikkely 8. pontja kimondja, hogy a Tartományi Népi Bizottság minden évben felelős a járási szintű éves földhasználati tervben szereplő földek föld-visszaszerzésének, földhasználat-célváltásának, föld-visszaszerzés törlésének és földhasználat-célváltásának felülvizsgálatának, lebonyolításának és nyilvános kihirdetésének megszervezéséért.

A küldött felvetette, hogy a 7. záradék kiigazítást és törlést említ, míg a 8. záradék csak törlést. Kiigazítás vagy törlés esetén a 7. záradékban szereplő kiigazítás a helyreállítási idő kiigazításaként értendő? Ha 2 egymást követő év után nem kerül sor rá, milyen eljárást kell követni? Szükséges-e a Tartományi Népi Tanácson keresztülmenni, mielőtt a Népi Bizottság bejelenti a törlést? A küldött javasolta, hogy ezeket a tartalmakat tovább kell pontosítani.

Ho Thi Kim Ngan küldött, Bac Kan tartomány nemzetgyűlési küldöttsége.

A találkozón közreműködő véleményt nyilvánító Le Thanh Hoan, Thanh Hoa tartomány Nemzetgyűlési Küldöttsége elmondta, hogy a földvisszaszerzéssel (81. cikk, 3. záradék) és a kiállított tanúsítványok visszavonásának kizárásával (152. cikk, 4. záradék) kapcsolatban a törvénytervezet továbbra is ellentmondásos és következetlen rendelkezéseket tartalmaz, konkrétan a 81. cikk nem zárja ki azokat az eseteket, amikor a földhasználati jogokat átalakították, átruházták, örökölték vagy adományozták.

A küldöttek azt javasolták, hogy fontolják meg és tanulmányozzák alaposan ezt a rendelkezést, töröljék a 152. cikk 4. záradékában szereplő kizárási rendelkezést, és csak a 152. cikk 2. záradékának d) pontját és a 81. cikk 3. záradékát alkalmazzák a tanúsítványok visszavonására és a földterületek visszaszerzésére olyan esetekben, amikor a földterületet megfelelő hatáskör nélkül vagy rossz személynek adják és osztják ki.

A Binh Duong tartomány Nemzetgyűlési Küldöttségének küldötte, Nguyen Hoang Bao Tran, a találkozón részt vevő képviselő elmondta, hogy a 126. cikk 8. szakasza kimondja: a nyertes pályázat eredményeit elismerő határozat kiadásától számított 36 hónapon belül, vagy az illetékes állami szervvel aláírt szerződés szerinti egyéb időszakban az illetékes szintű Népi Bizottságnak be kell fejeznie a kártérítést és az áttelepítési támogatást, hogy földet és földet bérbe adjon a nyertes befektetőnek.

A küldött javasolta a szabályozás kiegészítését azon esetek kezelésére vonatkozóan, amikor a nyertes pályázat eredményeinek elismeréséről szóló határozat kiadásától számított 36 hónap elteltével az illetékes szintű Népi Bizottság még nem fejezte be a kártalanítást és az áttelepítési támogatást a nyertes befektetőnek kiosztott földterület és a földterület bérbeadásához, mivel a valóságban vannak olyan esetek, amikor a nyertes befektető teljes mértékben teljesíti a kártalanítás és az áttelepítési támogatás végrehajtásához szükséges tőkeelőlegezési kötelezettségét, azonban az illetékes hatóságnak a kártalanításra és az áttelepítési támogatásra rendelkezésre álló ideje nagyon hosszú, ami befolyásolja a projekt előrehaladását, és kárt okoz a befektetőnek.

Ezenkívül a küldöttek azt is reflektálták, hogy számos vállalkozás javasolta, hogy a törvényben egyértelműen rögzítsék, vagy megbízzák a kormányt a tőkeelőleg részletes meghatározásával a területrendezési munkálatok előrehaladásának függvényében, hogy kedvező feltételeket teremtsenek a befektetők számára, és a végrehajtási folyamat egyértelmű és átlátható legyen az érintett felek közötti felelősségek és jogok tekintetében.

Le Thanh Hoan küldött, Thanh Hoa tartomány Nemzetgyűlési Küldöttsége

A vitaülésen a küldöttek számos véleményt nyilvánítottak a törvénytervezet kulcsfontosságú kérdéseiről, mint például: a földértékelés módszere; a kereskedelmi lakásépítési projektekhez felhasználható földterületek típusai földhasználati jogok megszerzéséről vagy birtoklásáról szóló megállapodások révén; a föld-visszaszerzési esetek és a földhasználati jogok megszerzéséről vagy birtoklásáról szóló megállapodások közötti kapcsolat olyan társadalmi-gazdasági fejlesztési projektek megvalósítása céljából, amelyek nem igényelnek állami költségvetési tőkét.

A vita lezárásaként Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke kijelentette, hogy mivel ez egy nagyszabású, hatalmas és bonyolult törvénytervezet, a küldöttek véleménye szerint a törvény végrehajtásának irányításához nemzetgyűlési határozatra van szükség. A Nemzetgyűlés alelnöke felkérte a kormányt és a kutatóintézeteket, hogy haladéktalanul dolgozzanak ki egy határozattervezetet és annak tartalmát, amelyet a Nemzetgyűlés elé kell terjeszteni.

A küldöttek véleményt nyilvánítottak a földet használó szervezetek és magánszemélyek jogairól és kötelezettségeiről, a földhasználat tervezéséről, a földbérletről, a földvisszaszerzésről, az árverésről, a földhasználati jogok megszerzésére irányuló pályáztatásról, a földértékelésről, az átmeneti szabályozásokról, a végrehajtási rendelkezésekről, valamint számos konkrét és érvényes véleményt adtak ki a törvény programjairól, fejezeteiről, cikkeiről és záradékairól.

Az Országgyűlés alelnöke elmondta, hogy a küldöttek véleményét rögzítették és teljes egészében lejegyzették, és hamarosan összegyűjtik a fogadási és magyarázati folyamathoz. Az Országgyűlés Állandó Bizottsága utasítani fogja a szerkesztőségeket, az ellenőrző szerveket és az illetékes szerveket, hogy összpontosítsanak a kutatásra, haladéktalanul fogadják be az összes résztvevő véleményét a jelentés elkészítéséhez, fogadják el, vizsgálják felül, egészítsék ki és jelentsék az Országgyűlésnek a csütörtök reggeli ülésen, valamint készítsék el a törvénytervezetet, hogy azt az Országgyűlés elé terjesszék megfontolásra és jóváhagyásra.

Forrás: https://baoquocte.vn/dai-bieu-quoc-hoi-dong-gop-nhieu-y-kien-ve-thu-hoi-dat-cua-du-thao-luat-dat-dai-sua-doi-257487.html