A Quang Nam Nemzetgyűlés küldöttei véleményt nyilvánítottak a reklámtörvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényről.

Dang Thi Bao Trinh küldött felszólal a november 8-i délutáni csoportbeszélgetésen. Fotó: V.HIEU

Dang Thi Bao Trinh küldött elmondta, hogy a reklámipar hazánk 12 kulturális iparágának egyike, ezért a párt és az állam mindig figyelmet és fókuszt kap a reklámtevékenységekre, kedvező feltételeket teremtve a kulturális iparág építésének szinkron fejlődéséhez, hogy a kultúrából „soft power” (puha hatalom) jöjjön létre.

A küldöttek egyetértettek abban, hogy ki kell hirdetni a reklámtörvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvényt a párt irányelveinek és politikájának, valamint az állam kulturális fejlesztési politikájának mielőbbi intézményesítése, valamint a reklámtevékenységben részt vevő szervezetek felelősségének és kapacitásának növelése érdekében.

A törvénytervezet tanulmányozása alapján a küldöttek alapvetően egyetértettek a reklámtörvényhez javasolt módosításokkal és kiegészítésekkel. Ezenkívül a küldöttek felkérték a Szerkesztőbizottságot, hogy haladéktalanul fontolja meg a reklámtörvény számos olyan cikkének módosítását és kiegészítését, amelyeket a törvénytervezet nem említett, hogy mielőbb kiküszöböljék az állami irányítási gyakorlat hiányosságait az utóbbi időben.

Jelenet a csoportbeszélgetésről. Fotó: V.HIEU

Konkrétan a javaslat egy olyan záradék hozzáadását javasolja a 15. cikkhez, amely a reklámtermékeket közvetítő személy jogait és kötelezettségeit szabályozza, és kimondja, hogy „Amikor a közösségi hálózatokon hirdet, más tevékenységekkel együtt, jelzéseket kell feltüntetnie, vagy a közösségi hálózatok által biztosított funkciókat kell használnia a reklámtartalom megkülönböztetésére a szokásos módon megosztott és közzétett tartalomtól, információktól”.

Ugyanakkor a 23. cikk online hirdetéseket szabályozó kiegészítése egy következő záradékkal: „A közösségi hálózat felhasználóinak nyilatkozatot kell tenniük, vagy a közösségi hálózat által biztosított funkciókat kell használniuk a szokásos módon megosztott és közzétett tartalom és információ, valamint a reklám- vagy szponzorált célú tartalom és információ megkülönböztetésére.”

Dang Thi Bao Trinh küldött szerint a reklámtermékeket közvetítő személy jogaira és kötelezettségeire vonatkozó fenti, valamint az online reklámozásra vonatkozó szabályozások tartalmilag viszonylag átfedésben vannak. Ezért ajánlott felülvizsgálni és kiigazítani ezen záradékok tartalmát az alkalmazás és a végrehajtás eltávolítása vagy az arra való hivatkozás irányába. Ugyanakkor ajánlott egységesíteni a közösségi hálózatokon megjelenő reklámok „önmegjelenítési jelzéseire” vagy „nyilatkozataira” vonatkozó szabályozásokat a végrehajtási folyamat megkönnyítése érdekében.

A reklámterméket közvetítő személy jogaival és kötelezettségeivel kapcsolatban a 15a. cikk 5. záradéka kimondja: „Amikor a kozmetikumok, egészségvédő élelmiszerek és étrend-kiegészítők használatának eredményeivel kapcsolatos véleményeket és érzéseket tesz közzé a közösségi hálózatokon, a személynek annak a személynek kell lennie, aki közvetlenül használta a terméket.”

Azonban olyan termékek esetében, mint a kozmetikumok, az egészségvédő élelmiszerek és az étrend-kiegészítők, a felhasználóknak egy bizonyos ideig kell használniuk őket, mielőtt realisztikus és objektív módon véleményt nyilváníthatnának a termék eredményeiről és érzéseikről.

Ezért ha csak azt írjuk elő, hogy „a termék eredményeivel kapcsolatos véleményeket és érzéseket közzétevő személy az a személy, aki közvetlenül használta a terméket”, anélkül, hogy meghatároznánk a közvetlen használat időpontját a termék eredményeivel kapcsolatos vélemények és érzések kialakításához, az nehézségekhez vezet a törvény szellemének megfelelő meghatározásában és alkalmazásában a gyakorlatban. A küldött javasolta a szabályozás tartalmának felülvizsgálatát.

Le Van Dung, a Tartományi Népi Bizottság elnöke, Quang Nam tartomány nemzetgyűlési küldöttségének vezetője felszólalt a csoportos megbeszélésen. Fotó: V.HIEU

A módosított 23. cikk 4. záradéka rögzíti a hirdetők, reklámtermékek szállítói és reklámközvetítők jogait, amikor határokon átnyúló reklámszolgáltatásokat nyújtó szervezetekkel és magánszemélyekkel, illetve reklámszolgáltatásokkal foglalkozó szervezetekkel és magánszemélyekkel kötnek szerződéseket: „Kötelezővé kell tenni a reklámszolgáltatók számára, hogy rendelkezzenek olyan technikai megoldásokkal, amelyek lehetővé teszik a vietnami reklámközvetítők és hirdetők számára, hogy ellenőrizhessék és eltávolíthassák a szolgáltatásnyújtási rendszerre vonatkozó vietnami törvényeket sértő reklámtermékeket”.

Így a 4. záradék címe 3 szervezet jogait határozza meg, beleértve a hirdetőket, a reklámhordozókat és a reklámforgalmazókat. A fenti rendelkezések azonban csak 2 szervezet, a reklámforgalmazók és a hirdetők jogait rögzítik, és nem tartalmazzák a harmadik szervezetet, a reklámhordozót. Javasoljuk e rendelkezés módosításának és kiegészítésének megfontolását.

A belföldi szervezetek és magánszemélyek online hirdetési tevékenységére vonatkozó illegális online hirdetések megelőzésének és eltávolításának folyamatával kapcsolatban a 23. cikk 6. záradéka kimondja: „A hirdetési szolgáltatásokat nyújtó szervezetek és magánszemélyek a kérelem kézhezvételétől számított 24 órán belül kötelesek a kért illegális hirdetéseket kezelni. Az előírt határidő lejárta után, ha a külföldi szervezetek és magánszemélyek érvényes ok nélkül nem kezelik a kért illegális hirdetéseket, az Információs és Hírközlési Minisztérium intézkedéseket tesz a illegális hirdetések megakadályozására.”

A küldött elmondta, hogy az a) pont 6. szakaszának címe a belföldi szervezeteket és magánszemélyeket szabályozza, de a tartalom a külföldi szervezetekre és magánszemélyekre vonatkozó szabályozásokat mutat. Javasolt a tartalom felülvizsgálata és ennek megfelelő módosítása.

A 23. cikk 6. záradéka kimondja, hogy „A külföldi szervezetek és magánszemélyek által Vietnámba irányuló, határokon átnyúló online hirdetési tevékenységek esetében az Információs és Kommunikációs Minisztérium az a szerv, amely a minisztériumoktól, fiókhivataloktól és településektől fogadja az illegális hirdetésekről szóló bejelentéseket, és ez a kapcsolattartó pont küldi a külföldi szervezeteknek és magánszemélyeknek az illegális hirdetések kezelésére vonatkozó megkereséseket”. A küldöttek elmondták, hogy az új törvény csak azt írja elő, hogy az Információs és Kommunikációs Minisztérium az a szerv, amely a minisztériumoktól, fiókhivataloktól és településektől fogadja az illegális hirdetésekről szóló bejelentéseket, de még nem határozta meg azt a szervet, amely a belföldi magánszemélyek és szervezetek esetében előírtakhoz hasonlóan felelős az illegális hirdetések meghatározásáért.

Ezenkívül a módosítás 23. cikkének 6. pontjában nincs külön szabályozás a jogsértő hirdetések kezelésére vonatkozó határidőre vonatkozóan, hasonlóan a belföldi magánszemélyekre és szervezetekre vonatkozó szabályozáshoz.

Ezért a küldöttek konkrét szabályozást javasoltak az illegális hirdetések meghatározásáért felelős szervre, valamint a kérelemre történő illegális hirdetések kezelésére vonatkozó határidőre vonatkozóan, hogy biztosítsák az államigazgatás hatékonyságát és eredményességét, valamint a végrehajtási folyamat kényelmét.

Forrás: https://baoquangnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quang-nam-gop-y-ve-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-3143960.html