A lakosság főként etnikai kisebbségekből áll, de nincs járási szintű Etnikai Ügyek Hivatala.

Ez nehézségekhez vezetett a Bac Kan tartomány települései számára az etnikai kisebbségi területek fejlesztését célzó politikák végrehajtásában, a nemzeti célprogramok (NTP-k) kifizetési aránya alacsony, és számos cél nem a tervek szerint valósul meg.

Nehézségek az etnikai fejlesztési programok végrehajtásában

Hegyvidéki tartományként Bắc Kan lakossága jelenleg meghaladja a 326 500 főt, az etnikai kisebbségek több mint 88%-ot tesznek ki, minden járásban és városban pedig legalább 75% felett van ez az arány. Bắc Kan tartománynak azonban jelenleg nincs járási szintű szakosított osztálya, amely az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Társadalmi -Gazdasági Fejlesztésének Nemzeti Célprogramjait (NTDP) végrehajtaná.

A Báč Kan tartományi Nemzeti Ügyek Hivatalát 2018. január 1-jétől megszüntették a Báč Kan tartományi Pártbizottság 2017. évi 03. számú, a Báč Kan tartomány járásaiban és városaiban az apparátus átrendezéséről, megszilárdításáról és a személyzet korszerűsítéséről szóló projektjének megfelelően. A Nemzeti Ügyek Hivatala a járási Néptanács - Népi Bizottság Hivatalához került, ahol 1 hivatali alkalmazottat bíztak meg speciális feladatokkal.

A hegyvidéki Bac Kan tartományban a lakosság több mint 88%-a etnikai kisebbség.

2021-től napjainkig a települések 9 projektet és számos alprojektet valósítottak meg az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Nemzeti Célprogramjából, számos megvalósítási tartalommal, nagy költségvetéssel és sok befektetővel. Ezért a kerületek Népi Bizottságai 1 teljes munkaidős tisztviselő mellett a Hivatal további 1 vezetőjét bízták meg az Etnikai Kisebbségi szektor felügyeletével.

A járási népbizottságok etnikai ügyekről szóló, 2024 szeptemberében Bac Kan tartomány Etnikai Ügyek Bizottságának küldött jelentése szerint az Etnikai Kisebbségekre és Hegyvidéki Területekre vonatkozó Nemzeti Célprogram végrehajtása korlátozott, nem teljesíti a célokat és nem biztosítja a terv megvalósítását. A helyi önkormányzatok közös pontja, hogy nincs erre szakosodott osztály, amely ellátná a feladatot, a káderek kijelölésének feladata lenne az etnikai szektor egyidejű felügyelete, de a munkaterhelés nagy, a munka jellege bonyolult, pénzügyi jellegű...

Dao Duy Hung úr, a Pac Nam kerületi Népi Bizottság elnöke szerint: „Hosszú távon ajánlott, hogy a Bac Kan tartományi Népi Bizottság fontolja meg egy Etnikai Ügyek Osztályának létrehozását, és olyan munkatársakat nevezzen ki a kerületbe, akik közvetlenül tanácsot adnának az etnikai ügyekben és az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Nemzeti Célprogramjában. Ezáltal elősegítve a feladatok végrehajtásának megszervezését és a projektek közvetlen eljuttatását az emberekhez.”

Ma Thi Cu asszony, a Ba Be kerületi Népi Bizottság alelnöke elmondta: Annak érdekében, hogy a Ba Be kerületben a jelenlegi és a következő időszakban hatékonyan lehessen ellátni a nemzetiségi munkát végző funkciókat és feladatokat, javasoljuk, hogy az illetékes hatóságok fontolják meg a járási szintű Nemzetiségi Ügyek Osztályának újbóli létrehozását.

Pac Nam kerületben több mint 98%-ban etnikai kisebbségek élnek.

Az etnikai kisebbségi feladatok végrehajtására vonatkozó számos célkitűzést nem sikerült elérni.

A Nemzeti Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Célprogramjának 2024-es megvalósításához a teljes Bac Kan tartomány több mint 422 milliárd VND-t kapott. Ezenkívül 2022-ből több mint 8,9 milliárd VND-t, 2023-ból pedig közel 47,2 milliárd VND-t utaltak át. Az erőforrások a lakhatás, a lakótelkek, a termelési területek, a háztartási vízellátás és a munkahelyteremtés támogatására összpontosultak...

A Bac Kan tartomány Tervezési és Beruházási Minisztériumának legfrissebb (november 8-i) jelentése szerint a teljes tartomány több mint 260 milliárd VND-t fizetett ki az etnikai és hegyvidéki programra, ami 62%-nak felel meg. Ebből a központi költségvetés közel 250/400 milliárd VND-t fizetett ki (elérve a 63%-ot); a tartományi költségvetés 10,9/23,2 milliárd VND-t fizetett ki (elérve a 23,2%-ot).

A 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Nemzeti Célprogramjának értékelése során Bac Kan tartomány számos célt elért, sőt túl is szárnyalt, például: a községközpontba vezető autóutakkal rendelkező települések aránya; a szilárd burkolatú autóutakkal rendelkező falvak és tanyák; a szilárdan megépített egészségügyi központok; a tiszta és higiénikus víz; az egyetemes oktatás ...

Számos nagyon fontos cél azonban nem valósult meg a tervek szerint. Konkrétan az etnikai kisebbségek lakta területeken csökkent a szegénységi ráta (a cél az volt, hogy évi 3,5%-kal csökkenjen, de 2021-ben csak 1,48%-kal, 2022-ben 2,66%-kal, 2023-ban pedig 2,76%-kal csökkent), a nemzeti hálózatból biztosított villamos energia felhasználása, a termelési területek hiánya (a feladat 314 háztartás támogatása volt, az eredmény 0 háztartás lett), valamint a lakóterületek hiánya (a feladat 127 háztartás támogatása volt, az eredmény 7 háztartás lett).

Galangalt lehet venni és eladni Ba Be kerületben.

A Tartományi Etnikai Kisebbségi Bizottság nyíltan rámutatott a korlátokra, nevezetesen arra, hogy az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Nemzeti Célprogramja egy új program, az irányadó dokumentumok még nincsenek szinkronizálva, így a végrehajtás előrehaladása lassú, a kifizetési arány alacsony, különösen a karriertőke-forrás esetében; az etnikai politikák, programok és projektek propagandája és terjesztése néha nem időszerű; a program nyomon követésének, szintetizálásának és értékelésének munkája továbbra is korlátozott; a jelentéstételi információk minősége nem teljes, nem biztosítja a haladást, és nem tükrözi teljes mértékben az általános irányítást és az irányítási munkát befolyásoló hiányosságokat és nehézségeket.

Trieu Thi Thu Phuong asszony, a Bac Kan tartomány Etnikai Kisebbségi Bizottságának vezetője elmondta, hogy nincs járási szintű Etnikai Kisebbségi Osztály, amely az etnikai ügyeket intézné, ami korlátozza az etnikai kisebbségekre és a hegyvidéki területekre vonatkozó fejlesztési politikák végrehajtását, és alacsony hatékonysághoz vezet. A Tartományi Etnikai Kisebbségi Bizottság a járási Népi Bizottságokkal együtt javasolta a Tartományi Pártbizottságnak, a Tartományi Népi Tanácsnak és Bac Kan tartomány Népi Bizottságának a járási szintű Etnikai Kisebbségi Osztály újbóli létrehozását, amelyet jelenleg a tartomány tanácsadó szervei vizsgálnak.

Keret: Jelenleg az országban a tartományokban és a központilag irányított városokban, mint például Hai Phong, Da Nang, Ho Si Minh-város, Binh Duong, valamint a Vörös-folyó deltája, nincsenek járási szintű etnikai ügyekkel foglalkozó hivatalok, mivel nem felelnek meg a létrehozás feltételeinek (a területen élő és dolgozó személyek száma).

Forrás: https://daidoanket.vn/bac-kan-dan-so-chu-yeu-la-nguoi-dan-toc-thieu-so-nhung-khong-co-phong-dan-toc-cap-huyen-10294498.html