A szakmák közötti béregyenlőség biztosítása

Az Oktatási és Képzési Minisztérium nemrégiben jelentette be a tanárok bér- és juttatási politikáját szabályozó rendelettervezetet, amelyhez nyilvános véleményeket kérnek. A tervezet szerint minden tanár jogosult egy „különleges bértényezőre”. A javaslat magyarázataként az Oktatási és Képzési Minisztérium elmondta, hogy a tanárok fizetése nem a legmagasabb helyen áll az adminisztratív karrierbér-rendszerben, sőt, a legtöbb tanár még alacsonyabb bérskálán is szerepel.

Ennek megfelelően a tanárok és a köztisztviselők általánosságban jelenleg az állami tulajdonú vállalatok kádereire és köztisztviselőire vonatkozó szakmai és műszaki fizetési táblázatot alkalmazzák (3. táblázat). A 3. táblázat 10 fizetési skálát tartalmaz alsótól felsőig rendezve, de az A3 típusú köztisztviselők fizetésére csak 3 tanári címet alkalmaznak: vezető egyetemi előadó, vezető szakoktatói előadó, vezető szakoktatói tanár, amelyek a teljes tanári létszám mintegy 1,17%-át teszik ki.

Míg más ágazatokban és területeken ez az arány körülbelül 10% az ágazatban és területen dolgozó köztisztviselők teljes létszámához képest (vezető beosztások). A fennmaradó vezető tanári pozíciók (I. fokozat az óvodai, általános képzési, továbbképzési és egyetemi előkészítő szinteken) a tanárok teljes létszámának körülbelül 8,83%-át teszik ki, és csak A2-es köztisztviselői besorolásúak (megfelelnek a többi ágazat és terület fő köztisztviselői pozícióinak).

Az Oktatási és Képzési Minisztérium úgy véli, hogy a legtöbb tanár (kivéve a főiskolai és egyetemi oktatókat, valamint a szakképzésben részt vevő tanárokat) fizetése alacsonyabb, mint az egészségügyi , építőipari, közlekedési, igazságügyi, kulturális-sport, tudományos-technológiai, információs-kommunikációs szektorokban dolgozó köztisztviselőké... Így a tanárok jelenlegi fizetési rangsora nem biztosítja az ágazatok és a szakmák közötti összefüggést, annak ellenére, hogy azonos képzési követelményekkel rendelkeznek. Ezért a Minisztérium 1,25-ös fajlagos együtthatót javasolt az óvodapedagógusok, 1,15-ös az általános iskolai tanárok, valamint 1,2-1,3-as együtthatót a fogyatékkal élő tanulók, az integrált tanulók és a bentlakásos iskolák tanárai számára. Jóváhagyás esetén a tanárok havi fizetése 6,14 és 18,66 millió VND között fog mozogni, ami 1-2 millió VND-val magasabb a jelenlegihez képest. Emellett a tanárok egy vagy több típusú juttatást is élveznek, például szolgálati idő utáni pótlékot (5 év, egyenként 1 év munkaviszony után számítják ki), előnyben részesített munkaköri pótlékot (35%-70%), toxikus pótlékot...

A javaslat, miszerint a tanároknak „különleges bértényezőt” kellene élvezniük, sok vitát vált ki. Sok vélemény szerint az egészségügyi személyzet sokkal keményebben dolgozik, éjszaka, ünnepnapokon dolgozik, kockázatokkal néz szembe, de alacsonyabb a fizetésük. A jelenlegi helyzetben minden javaslatnak figyelembe kell vennie a szakmák közötti társadalmi harmóniát, hogy elkerülje az összehasonlításokat. Néhány Nemzetgyűlési küldött is óvatos véleményt nyilvánított az Oktatási és Képzési Minisztérium ezen javaslatával kapcsolatban. Sok küldött megjegyezte, hogy figyelembe kell venni a szakmák közötti bérek közötti harmóniát, figyelembe kell venni a végrehajtási ütemtervet, és értékelni kell az erőforrásokat a megvalósítás megvalósíthatóságának biztosítása érdekében, mivel a közoktatási intézményekben dolgozó tanárok és alkalmazottak száma nagyon magas.

A tanárokról szóló törvény kimondja, hogy „a tanárok fizetése a közigazgatási bértábla rendszerében a legmagasabb rangú”. A bérpolitika kulcsfontosságú megoldás a tehetséges emberek tanári pályára vonzására, a tanári kar minőségének javítására, ezáltal az oktatás és a képzés minőségének javítására. Azonban egy olyan politikához, amely nagy társadalmi figyelmet kap, szükséges az Oktatási és Képzési Minisztérium hatásvizsgálati jelentése a társadalom meggyőzésére. Mivel maga az Oktatási és Képzési Minisztérium is elismeri, hogy a tanárok bérrendezését alapvetően csak akkor lehet megoldani, ha a kormány új bérpolitikát ad ki, és átalakítja a tanárok és más köztisztviselők bértábláját...

LAM NGUYEN

Forrás: https://www.sggp.org.vn/bao-dam-luong-hai-hoa-giua-cac-nganh-nghe-post822187.html