A fenti tartalmat Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter említette a kormány augusztusi rendes ülésén, szeptember 6-án.
Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter. |
A miniszter elmondta, hogy több mint 2 hónapos működés után a kétszintű helyi önkormányzat változásokat, előrelépéseket és pozitívumokat könyvelhetett el a szervezeti felépítés, az igazgatási eljárások rendezése, valamint a kormányzati szintek funkcióinak, feladatainak és hatásköreinek számos aspektusában, különösen a települési szinten.
Az elért eredmények mellett azonban a megvalósítás számos nehézséget és korlátot is feltárt, amelyeket sürgősen meg kell oldani. Különösen a személyzet szerkezete, mennyisége és minősége, különösen a községi szinten, továbbra sem megfelelő, egyes helyeken túl sok, máshol hiány van, és sok pozíció nem felel meg a feladatok követelményeinek.
„Bár jelentős előrelépés történt a lakosság és a vállalkozások adminisztratív eljárásainak kezelésében, továbbra is vannak problémák, különösen az online ügyintézés és a földdel és a befektetésekkel kapcsolatos eljárások terén. Ezenkívül számos település társadalmi kormányzásának és társadalmi -gazdasági fejlődésének irányítási kapacitása továbbra is korlátozott. A decentralizáció, a hatalomátruházás és a kormányzati szintek közötti hatáskörmegosztás megvalósítása továbbra sem szinkron, és sok a zavar” – értékelte a miniszter.
A közelgő feladatokkal kapcsolatban Pham Thi Thanh Tra miniszter arra kérte a minisztériumokat és az ágazati ágazatokat, hogy összpontosítsanak a nehézségek elhárítására és a kétszintű helyi önkormányzati modell hatékonyságának biztosítására.
A belügyminiszter rámutatott a minisztériumok és ágazati ágazatok decentralizáció és hatáskör-átruházás végrehajtásáról szóló jelentéstételi adatainak egységességének és szinkronizációjának hiányára, ami eltérésekhez vezet az adatokban. A helyzet megoldása érdekében a Belügyminisztérium azt javasolta, hogy a miniszterelnök első alelnöke elnököljön egy megbeszélést az összes minisztériummal az adatok áttekintése és egységesítése érdekében, mielőtt a Politikai Bizottságnak jelentést tennének.
„Egy másik fontos kérdés, amelyet szeptemberben jelenteni kell a Politikai Bizottságnak, a fizetések és juttatások kiigazítása. Ennek megfelelően a Belügyminisztérium a kétszintű helyi önkormányzatok szervezetével, közigazgatási egységeivel és működésével kapcsolatos juttatások három csoportjának kiigazítását javasolja. Ezek a vezetői pozíciókhoz járó juttatások, a regionális juttatások és a különleges juttatások” – jelentette ki Pham Thi Thanh Tra miniszter.
Az alapbér kiigazításával kapcsolatban a miniszter elmondta, hogy összefoglalni kell a bérpolitikai reformról szóló 27. számú határozatot, amelyből ki lehet számítani a bérreform hosszú távú stratégiáját.
Egy másik, a Politikai Bizottságnak jelentendő tartalom a munkakörök felülvizsgálata és kitöltése. Jelenleg a munkaköri rendszer számos változáson ment keresztül; bár korábban volt egy munkaköri keretrendszer, most azt ennek megfelelően kell módosítani.
A Belügyminisztérium egy dokumentumot küldött a minisztériumoknak és ágazatoknak, amelyben felkérte őket, hogy koordinálják a felülvizsgálatot és az összefoglalást, hogy hamarosan jelentést nyújtsanak be a Politikai Bizottságnak, amely alapul szolgál az egyes minisztériumok, miniszteri szintű ügynökségek, kormányzati ügynökségek és helyi önkormányzatok személyi állományának meghatározásához. A miniszter szerint ez egy nagyon nagy és nehéz kérdés, amelynek hatékony végrehajtása szoros koordinációt igényel.
Közel 80 ezer ember kapott végkielégítést.
Pham Thi Thanh Tra miniszter arra kérte a minisztériumokat és az ágazati ágazatokat, hogy összpontosítsanak az adminisztratív eljárások lebonyolításában rejlő akadályok elhárítására, különösen a földterületek, a beruházások és az építési ágazatok terén. Javítani kell a képzést és az útmutatást, hogy a helyi önkormányzatok hatékonyan végrehajthassák a decentralizációt, a hatáskörök delegálását és az illetékesség kiosztását, elkerülve a zavart és a késedelmet.
Ugyanakkor a specializált adatbázisok kiépítésére és a digitális transzformáció előmozdítására kell összpontosítani a kétszintű helyi önkormányzatok működésének hatékonyságára és eredményességére vonatkozó célok biztosítása érdekében.
Pham Thi Thanh Tra miniszter különösen kiemelte, hogy teljes mértékben meg kell oldani a 178. számú kormányrendelet értelmében felmondó tisztviselőkre, köztisztviselőkre és közalkalmazottakra vonatkozó rendszert és politikákat: „A mai napig a szabályozás értelmében több mint 106 000 felmondási esetből közel 80 000 embert fizettek ki a rendszer szerint. A Belügyminisztérium felkéri a Pénzügyminisztériumot, a minisztériumokat, a fiókhivatalokat és a helyi önkormányzatokat, hogy összpontosítsanak a fennmaradó szám teljes körű kezelésének koordinálására, biztosítva a gyorsaságot és az átláthatóságot.”
A miniszter szerint bár sok minisztérium és ágazat figyelmet fordított a helyi önkormányzatokra és figyelemmel kísérte azokat, még mindig vannak olyan minisztériumok, amelyek nem igazán voltak szoros kapcsolatban. Javasolta, hogy a minisztériumok jelöljenek ki egy miniszterhelyettest, aki közvetlenül felelős a helyzetért, és figyelemmel kíséri a helyzetet, hogy gyorsan megoldhassa a helyi szintű nehézségeket. Ugyanakkor a helyi önkormányzatoknak is proaktívabb, rugalmasabb és dinamikusabb tevékenységeket kell előmozdítaniuk a működési folyamatban, kerülve a passzív mentalitást, amely a központi kormányzat utasításaira vár.
Az előrelépés biztosítása érdekében a Belügyminisztérium azt javasolta, hogy a miniszterelnök elnököljön egy ülésen, amelyen négy fő kérdést vitatnak meg és fogadnak el, mielőtt jelentést tesz a Politikai Bizottságnak. Az első a decentralizáció, a hatalomátruházás és a hatáskörök átruházásának kérdése a végrehajtást követő két hónapban.
A második a káderek és köztisztviselők értékelése a káderekről és köztisztviselőkről szóló törvény rendelkezései szerint, valamint egyúttal a közigazgatási egységek és városi szabványok felülvizsgálata, osztályozása és meghatározása. Az Építésügyi Minisztérium alapvetően elkészítette ezt a tartalmat a Belügyminisztériummal együttműködve.
Harmadszor, a munkaköri keretrendszer. Negyedszer, a fizetések és juttatások szervezeti átalakításhoz való igazítása.
„Ezek mind fontos kérdések, amelyeket ebben a hónapban jelenteni kell a Politikai Bizottságnak” – hangsúlyozta Pham Thi Thanh Tra miniszter.
Forrás: https://baobacninhtv.vn/de-xuat-bo-chinh-tri-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-gan-voi-sap-xep-to-chuc-bo-may-postid425836.bbg
Hozzászólás (0)