Javaslat a szakszervezeti tagok azon jogának kiegészítésére, hogy élvezhessék a szakszervezet által finanszírozott intézmények előnyeit

Duong Van Phuoc küldött - Quang Nam tartomány nemzetgyűlési küldöttségének helyettes vezetője - véleményezte a szakszervezetekről szóló (módosított) törvénytervezetet. Fotó: V.HIEU

Ez egy nehéz és összetett törvény, amely magas politikai és jogi vonatkozásokkal bír az integráció kontextusában, és amelynek számos, egymással szorosan összefüggő kérdést kell ésszerűen és harmonikusan megoldania. Ezenkívül a törvénytervezetben vannak olyan rendelkezések, amelyek csak elvi jellegűek lehetnek a Munka Törvénykönyvének rendelkezéseivel való összhang érdekében, és a tervezetet kidolgozó szerv jelenleg az illetékes hatóságok véleményét kéri megfontolásra és döntéshozatalra.

Duong Van Phuoc küldött szerint a tiltott cselekmények tekintetében a szabályozás tiltja a „Szakszervezeti tagdíjak nemfizetését; a szakszervezeti tagdíjak késedelmes befizetését;...” cselekményt; a törvénytervezet azonban nem határozza meg egyértelműen, hogy mi a „késedelmes fizetés” és a „nem fizetés”, ráadásul e két tartalom meghatározása nagyon nehéz, és könnyen kihasználható a felelősség alóli menekülés érdekében.

Ezért Duong Van Phuoc küldött azt javasolta, hogy a törvénytervezet határozza meg azt az időszakot (3 hónap, 6 hónap,...), amely a szakszervezeti díjak nemfizetésének vagy késedelmes befizetésének minősül, hogy a törvény szigorúságot és kényelmet biztosítson az egységek és vállalkozások számára a díjfizetési kötelezettség nyomon követésében és teljesítésében.

A munkavédelmi és munkahigiéniai törvény kimondja: „A munkáltatóknak évente legalább egyszer egészségügyi ellenőrzést kell szervezniük a munkavállalóik számára; a nehéz, mérgező, veszélyes vagy különösen nehéz, mérgező, veszélyes munkát végző munkavállalóknak, a fogyatékkal élő munkavállalóknak, a kiskorú munkavállalóknak és az idős munkavállalóknak legalább félévente egyszer egészségügyi ellenőrzésen kell részt venniük.”

Annak érdekében, hogy ez a rendelkezés a felülvizsgált szakszervezeti törvényben végrehajtásra kerüljön, a küldöttek szabályozást javasolnak a szakszervezetek felelősségéről a szakszervezeti tagok és a munkavállalók jogos jogainak és érdekeinek képviseletében, gondozásában és védelmében a munkáltatók felügyelete terén a munkavállalók egészségügyi ellenőrzéseinek megszervezése során.

A 11. cikk a szakszervezet felelősségét a következőképpen határozza meg: „Beruházás szociális lakások, kulturális és sportlétesítmények , valamint a kapcsolódó műszaki infrastruktúra építésébe a szakszervezeti tagok és a munkavállalók szolgálatában a törvényi rendelkezéseknek megfelelően”. A 21. cikk azonban nem írja elő a szakszervezeti tagok azon jogát, hogy a szakszervezet által beruházásokban részesüljenek a kulturális, sportlétesítményekből és a kapcsolódó műszaki infrastruktúrából. Ezért a küldött azt javasolta, hogy ezt a jogot vegyék fel a törvénytervezetbe.

Jelenet az október 24-i reggeli találkozóról.

Duong Van Phuoc küldött elmondta, hogy jelenleg a szakszervezethez rendelt személyzet létszáma kicsi, miközben a szakszervezeti tagok, a munkavállalók és az alkalmazottak száma növekszik, és a szakszervezeti bázis folyamatosan fejlődik, így a menedzsment nem garantált, és nem felel meg a feladat követelményeinek, ha nem sikerül megállapodást kötni további teljes munkaidős, szerződéses munkavállalókról. Ezenkívül a Vietnami Általános Munkásszövetség a törvényi rendelkezéseknek megfelelően autonómiát kap a szakszervezet pénzügyi forrásainak kezelésében.

Ezért a szakszervezeti tevékenységek irányításának és szervezésének biztosítása érdekében a küldöttek azt javasolták, hogy a törvénytervezet tartsa meg azt a rendelkezést, amely a korábbi tervezetekhez hasonlóan a Vietnami Általános Munkásszövetségnek adja a jogot, hogy eldöntse a szakosított szakszervezetekben és a helyi szakszervezetekben munkaszerződés alapján dolgozó teljes munkaidős szakszervezeti tisztviselők számát.

A szakszervezeti pénzügyek kezelésével és felhasználásával kapcsolatban a törvénytervezet kimondja, hogy „az Általános Konföderációnak egyeztetnie kell a kormánnyal” a szakszervezeti pénzügyi kiadásokra vonatkozó szabványok és normák kiadásakor. A küldöttek úgy vélik, hogy ez a rendelkezés növelni fogja az eljárásokat és nehézségeket okoz a szakszervezeti tevékenységekben, mivel a tartalom és a végrehajtási módszerek nagyon nehezen megvalósíthatók.

Jelenleg az Általános Konföderáció továbbra is az állam kiadási normáira támaszkodik a kritériumok kidolgozásához és a pénzügyi normák kihirdetéséhez a 191/2013/ND-CP kormányrendelet alapján. A szakszervezeti pénzügyek ellenőrzésének, vizsgálatának és auditjának eredményei, valamint a 2012. évi szakszervezeti törvény 10 éves végrehajtásáról szóló összefoglaló jelentés azt mutatja, hogy ebben a kérdésben nincsenek problémák.

Ezért a küldött szerint helyénvaló az Általános Konföderációnak autonómiát adni a döntéshozatalban és a döntéseiért való felelősségvállalásban a törvényi rendelkezések szerint, hogy kezdeményezőkészséget teremtsen a szakszervezeti tevékenységekben, összhangban a szakszervezeti szerveződés és tevékenységek innovációs politikájával.

Forrás: https://baoquangnam.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-cong-doan-sua-doi-de-xuat-bo-sung-quyen-cua-doan-vien-duoc-huong-thu-cac-thiet-che-do-cong-doan-dau-tu-3143200.html