Kísérleti intézkedések javaslata a tudományos, technológiai és innovációs tevékenységek akadályainak elhárítására

Kinhtedothi - Február 15-én délelőtt, a 9. rendkívüli ülésszakon a Nemzetgyűlés meghallgatta a tudományos , technológiai, innovációs és digitális átalakulási tevékenységek akadályainak elhárítását célzó számos szakpolitikai intézkedés kísérleti bevezetéséről szóló határozattervezet vizsgálatáról szóló előadást és jelentést.

Az ülést Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte. Fotó: Quochoi.vn

Különös szabályozások a beruházásokra, az ajánlattételre, a finanszírozásra és az ellenőrzött tesztelésre vonatkozóan

A jelentést ismertetve Nguyễn Manh Hung információs és kommunikációs miniszter elmondta, hogy a tudomány, a technológia és az innováció tekintetében a kormány a tudományos és technológiai kutatószervezetek autonómiamechanizmusáról szóló határozattervezetben szabályozásokat javasolt a szervezet, a személyzet, a pénzügyek és a szakértelem autonómiájának és önfelelősségének biztosítása érdekében.

Szabályozás a köztisztviselőkről és a tudományos és technológiai közintézmények vezetőiről, akik részt vehetnek a kutatási eredmények kereskedelmi hasznosítását célzó vállalkozások létrehozásában, irányításában és működtetésében. Kiegészítő szabályozások a felelősség alóli mentesülésről, ha kockázatok merülnek fel a tudományos kutatás és technológiafejlesztés során; adókedvezmények a tudományos, technológiai és innovációs tevékenységekhez...

Nguyễn Manh Hung információs és kommunikációs miniszter ismerteti a jelentést. Fotó: Ho Long

 

Az Országgyűlés határozattervezete a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális átalakulási tevékenységek akadályainak elhárítását célzó számos szakpolitika kísérleti megvalósításáról 4 fejezetet és 19 cikket tartalmaz, amelyek alapvető tartalma többek között a következőket tartalmazza: szabályozások számos mechanizmus és szakpolitika kísérleti megvalósítására vonatkozóan, amelyek célja a pénzügyi kiadások eltávolítása az állami tudományos és technológiai szervezetektől, a szervezetek és az emberi erőforrások tevékenységei az állami tudományos és technológiai szervezetekben, a kutatási eredmények és a tudományos és technológiai tevékenységek kereskedelmi hasznosításának előmozdítása a vállalatoknál, stratégiai technológia; konkrét mechanizmusok és politikák a beruházásokra, a pályáztatásra, a finanszírozásra és az ellenőrzött tesztelésre vonatkozóan a nemzeti digitális átalakulás, a digitális infrastruktúra fejlesztése, a stratégiai digitális technológiai iparág számára az akadályok elhárítása érdekében, kiemelkedő mechanizmusok és politikák létrehozása a tudomány, a technológia, az innováció és a nemzeti digitális átalakulási tevékenységek területén.

Különösen a tudományos és technológiai feladatok állami finanszírozásának alapelve az alapok révén történik. A tudomány, a technológia és az innováció területén a forrásokat a tudományról és a technológiáról szóló törvény rendelkezései szerint, számos különböző forrásból hozzák létre.

A nemzeti digitális transzformációval kapcsolatban a Kormány javaslatot tesz a nemzeti digitális transzformációs tevékenységek meghatározására, beleértve: a megosztott digitális platformokat, a pályázati csomagok kiírását; a digitális infrastruktúra fejlesztési tevékenységeit, beleértve: az 5G infrastruktúrát, a tengeren összekötő nemzetközi távközlési kábeleket, a távközlési szolgáltatások alacsony pályájú műholdas technológiával történő pilot-indítását. Ugyanakkor a központi költségvetés támogatja a kisméretű félvezető chipgyártó üzemek építését.

A végrehajtással kapcsolatban a Kormány azt javasolta, hogy a határozattervezet rendelkezzen arról, hogy a határozatban előírt, a szűk keresztmetszetek elhárítását, a tudományos és technológiai tevékenységek, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás előmozdítását célzó mechanizmusok és politikák kidolgozásában és végrehajtásában részt vevő ügynökségek és egységek vezetői, káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak kizárhatók, mentesíthetők vagy csökkenthetők a felelősség alól, ha a határozat végrehajtása negatív cselekményeket, hatásokat, csoportérdekeket és pazarlást eredményez.

Le Quang Huy, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke beszámol a felülvizsgálatról. Fotó: Quochoi.vn

Csak megvalósítható mechanizmusokat és politikákat írjon elő, korlátozza az útmutató dokumentumokat.

Le Quang Huy, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke felülvizsgálati jelentésében kijelentette, hogy a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság egyetért a határozat kiadásának szükségességével, politikai, jogi és gyakorlati alapjával. A határozattervezetet azonban a hatalom ellenőrzéséről, a korrupció és a negativitás megelőzéséről szóló, 2024. június 27-i Politikai Bizottság 178-QD/TW számú rendeletének teljes körű betartása mellett, számos szempont figyelembevételével kell kiegészíteni.

Vagyis a kísérleti politikák kiadásának a következő fő szempontokon kell alapulnia: az 57-NQ/TW számú határozatban említett sürgős kérdések intézményesítése; megvalósíthatóság, az azonnali végrehajtásra vonatkozó iránymutató dokumentumok korlátozása; a nem igazán sürgős, további kutatást és értékelést igénylő, részletes és konkrét utasításokat igénylő politikákat figyelembe veszik és beépítik a 2025-ben megvitatandó és felülvizsgálandó törvénytervezetekbe; kiemelkedőek, azonnali hatásokat hoznak, minden erőforrást felszabadítanak, széles körű hatalommal rendelkeznek, gyorsan hozzájárulnak a gazdasági növekedéshez; fókuszáltak és kulcsfontosságú pontokkal rendelkeznek; valós problémák, amelyeket sürgősen meg kell oldani; nem rendelkeznek szabályozó törvénnyel, vagy a jelenlegi törvényektől eltérő szabályozást igényelnek; az Országgyűlés hatáskörébe tartoznak; egyértelmű és konkrét kísérleti idővel rendelkeznek.

A XV. Nemzetgyűlés 9. rendkívüli ülésszaka

A tudományos és technológiai közintézmények autonómia-mechanizmusával (4. cikk) kapcsolatban a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság javasolta a „legmagasabb szintű autonómia és önfelelősség jogának megadása” szabályozás tartalmának pontosítását az egységes értelmezés érdekében. Vélemény szerint a közszolgálati egységek pénzügyi autonómia-mechanizmusára vonatkozó szabályozás a Kormány hatáskörébe tartozik, ezért nincs szükség annak a határozattervezetben való rögzítésére.

A különleges jellegű stratégiai digitális technológiai iparági projektek támogatására vonatkozó politikával (17. cikk) kapcsolatban a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke elmondta, hogy meg kell fontolni, mivel ezt a politikát jelenleg a digitális technológiai iparágról szóló törvénytervezet szabályozza, és ahhoz, hogy hatékony legyen, elég hosszú időre van szükség; tisztázni kell a maximális támogatási szint meghatározásának alapját; a határozatban nem kell meghatározni a Hadiipari-Távközlési Csoport nevét; és ki kell egészíteni a központi költségvetésből a közös félvezető laboratóriumok építésébe történő beruházásokra vonatkozó szabályozással.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html