A Nemzetgyűlés képviselői javaslatot tettek egy mechanizmusra, amely gyors beruházásokat tesz lehetővé a tudomány és a technológia infrastruktúrájába.

Kinhtedothi – A Nemzetgyűlés küldöttei szerint a tudomány , a technológia, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás gyors fejlődésének előmozdítása érdekében a legfontosabb, hogy olyan mechanizmusok álljanak rendelkezésre, amelyekkel gyorsan be lehet fektetni a tudományt, a technológiát, az innovációt és a digitális átalakulást szolgáló infrastruktúrába.

Február 17-én délelőtt, a 9. rendkívüli ülésszakon a 15. Nemzetgyűlés a teremben megvitatta a tudományos, technológiai és innovációs tevékenységek akadályainak elhárítását célzó számos szakpolitikai intézkedés kísérleti bevezetéséről szóló határozattervezetet.

A XV. Nemzetgyűlés 9. rendkívüli ülésszaka. Fotó: Nhu Y

„ Kulcsrakész ” szerződések alkalmazása tudományos és technológiai tevékenységekre

A vitán felszólaló Nguyen Thi Kim Thuy, a Nemzetgyűlés küldöttje ( Da Nang város Nemzetgyűlési küldöttsége) elmondta, hogy a helyi gyakorlat azt mutatja, hogy a tudomány, a technológia, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás gyors fejlődésének előmozdítása érdekében a jelenlegi helyzetben, különösen a magas színvonalú emberi erőforrások munkába vonzása, az új technológiák és a jövő technológiái terén vezető szerepet betöltő munkaerő érdekében, a legfontosabb most az, hogy olyan mechanizmusok álljanak rendelkezésre, amelyekkel gyorsan be lehet fektetni a tudományt és a technológiát, az innovációt és a digitális átalakulást kiszolgáló infrastruktúrába, mint például: Munkaterület; modern bemutatótermek és kiállítások; laboratóriumok (Lab); Kísérleti termeléssel kombinált laboratórium (Lab-Fab) ..., amelyek megfelelnek a nemzetközi szabványoknak, hogy a félvezetők és a mesterséges intelligencia területén működő tesztelő és csomagoló gyárak építéséhez kapcsolódó tervezési és képzési munkát szolgálják ki; biotechnológiai kutatólaboratóriumok; Új technológiai tesztelőhely energia-, tisztavíz-, digitális infrastruktúra-, adatközpont-, optikai kábel-, 5G- és 6G-átviteli állomás-infrastruktúrával...

Jelenleg azonban a vietnami jogszabályok nem léteznek, vagy csak általánosságban említik azokat, különösen a beruházási és építési eljárások nehézkesek, nem rendelkeznek konkrét műszaki szabványokkal, és nem felelnek meg az 57-NQ/TW határozat követelményeinek. Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy a Nemzetgyűlés fontolja meg egy vagy több cikk hozzáadását.

Konkrétan a tudományos és technológiai infrastruktúrába történő, állami költségvetésből történő befektetések különleges eljárásaira és rendjére, valamint az állami költségvetést nem állami tőkével és más legális tőkeforrásokkal ötvöző befektetési mechanizmusra vonatkozóan (készpénzbe, eszközértékbe, gépekbe és berendezésekbe történő befektetés; irányítási és üzemeltetési költségek, karbantartás; külföldről, hazai és külföldi vállalkozásoktól vásárolt tudományos és technológiai termékekből származó finanszírozás; laboratóriumok, laboratóriumi üzemek, nagyüzemi gyártóüzemek pénzügyi támogatása az állami követelményeknek megfelelően...).

Nguyễn Thi Kim Thuy nemzetgyűlési küldött (Đà Nẵng város nemzetgyűlési küldöttsége). Fotó: Quochoi.vn

Beleértve a szabályozásokat: megtisztított földterület (tiszta földterület) átadása közvetlen földátadással, árverés nélkül, földet használó projektekre pályázás és földhasználati díjak beszedésének mellőzése 10 évig vagy annál tovább, majd a földhasználati díjak 50%-ának mentesítése a következő időszakra (ha a projekt eredményes).

Emellett léteznek kulcsrakész ajánlattétel, kijelölt ajánlattétel vagy rövidített ajánlattétel formái... a Ninh Thuan atomerőmű-projektbe történő beruházásról szóló határozattervezetben foglaltak szerint; a beruházási politikák jóváhagyására és a befektetők jóváhagyására vonatkozó eljárásokat a tervezési törvény, a beruházási törvény, a köz-magán partnerség módszerével történő beruházásokról szóló törvény és a pályázati törvény (a beruházási törvény 36a. cikke) számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény 2. cikkének 8. záradéka szerint alkalmazzák, amely 2025. január 15-én lépett hatályba.

A befektetett infrastruktúra kezelésének, hasznosításának és használatának rendjével és eljárásaival kapcsolatban Nguyen Thi Kim Thuy, a Nemzetgyűlés küldöttje azt javasolta, hogy a teljes mértékben az állam által befektetett eszközöket adják bérbe tudományos és technológiai kutatás-fejlesztéssel, innovációval és digitális átalakulással foglalkozó kollektíváknak és magánszemélyeknek anélkül, hogy a hasznosítási és használati jogot árverésre bocsátanák; mentesítsék vagy csökkentsék a bérleti díjakat, vagy engedélyezzék a közös használatot kutatási és képzési célokra...

Az állami és nem költségvetési tőkét ötvöző eszközökkel az állami szervek gyakorolják az irányítási jogokat, induló vállalkozásokat, vállalkozásokat, tudósokat, szakértői csoportokat stb. ruháznak át a hasznosítás és a használat, valamint az üzemeltetési költségek viselésének jogával (az állam részben támogathatja az irányítási és üzemeltetési költségeket).

Ezenkívül létezik egy áttörést jelentő mechanizmus a tudományos kutatásból, technológiából és innovációból származó, állami tőkével vagy állami és magántőke ötvözésével készült infrastruktúrájú termékek szellemi tulajdonjogaira vonatkozóan a következő irányban: „A kutatók teljes mértékben élvezik ezen termékek szellemi tulajdonjogait, vagy megállapodás van a termékgyártó és az állami kezelőügynökség között”.

Ezenkívül a határozattervezet 4. cikkének rendelkezéseit az államilag finanszírozott infrastruktúrából származó tudományos, technológiai és innovatív termékek kereskedelmi forgalomba hozatalának mechanizmusáról kell alkalmazni.

A 15. Nemzetgyűlés 9. rendkívüli ülésszakán részt vevő küldöttek. Fotó: Nhu Y

A tudományos és technológiai termékek kereskedelmi forgalomba hozatalára vonatkozó eljárások lerövidítését célzó mechanizmus kiegészítése

A vitában részt vevő Tran Thi Nhi Ha (Hanoi Nemzetgyűlési Küldöttsége) nemzetgyűlési küldött elmondta, hogy jelenleg számos vállalkozás, egyetem és kutatóintézet készen áll az innovációra és a tudományos és technológiai kutatási tevékenységekben való cselekvésre. Ezért a küldött azt javasolta, hogy a minisztériumok, ágazatok és települések a közbeszerzési költségvetés legalább 20%-át belföldi tudományos és technológiai termékek megrendelésére fordítsák. Ugyanakkor a minisztériumoknak, ágazatoknak és településeknek minden évben ki kell adniuk egy „tudományos és technológiai termékrendelések listáját”, hogy a szervezetek, állami egységek, magánvállalkozások és akár magánszemélyek is regisztrálhassanak a részvételre és a sikeres kutatás után outputtámogatásban részesülhessenek.

Emellett Tran Thi Nhi Ha, a Nemzetgyűlés küldöttje azt is javasolta, hogy vezessenek be egy mechanizmust a tudományos és technológiai termékek kereskedelmi forgalomba hozatalának lerövidítésére. Például egy egészségügyi ellátást támogató mesterséges intelligencia (MI) szoftverterméket mind az Egészségügyi Minisztériumnál, mind az Információs és Kommunikációs Minisztériumnál regisztrálni kell. Ezért közös folyamatnak kell lennie a termékekre vonatkozóan, hogy elkerülhető legyen a minisztériumok és az ágazatok közötti átfedés.

Hoang Van Cuong, a Nemzetgyűlés küldötte (Hanoi Nemzetgyűlési Küldöttsége) szerint szükséges a tervezetbe beilleszteni a 9. cikket a kutatási termékek kereskedelmi forgalomba hozatalának jogáról. Fotó: Nhu Y

Hoang Van Cuong, a nemzetgyűlés küldötte (Hanoi nemzetgyűlési küldöttsége) szerint nem minden kutatási eredmény alkalmazható a vállalkozásokon keresztül, mivel sok új kutatási eredmény válhat alkalmazássá a vállalkozásokban.

„A tervezethez hozzá kell adni a 9. cikket a kutatási termékek kereskedelmi forgalomba hozatalának jogáról. A kutatási termékek nem feltétlenül alkalmazhatók vállalatoknál, de másoknak értékesíthetők. Az ügynökségek és egységek megvásárolhatják azokat, hogy később folytassák a kutatást és az alkalmazást” – javasolt megoldást Hoang Van Cuong, a Nemzetgyűlés küldöttje.

A digitális átalakulás végrehajtására vonatkozó politikákról való megállapodás során Pham Van Hoa, a Nemzetgyűlés küldötte (Dong Thap tartomány Nemzetgyűlési küldöttsége) kérte az 5G BTS állomás berendezéseire fordított átlagos 15%-os beruházási kiadás pontosítását, mivel a 15%-os támogatási kiadás nagyon nehéz, a vállalkozások listázhatják azt a támogatás igénybevételéhez. A földterületre, a telephelyre, az adókra, valamint a banki hitelkamatokra vonatkozó támogatás = 0.

Ezzel együtt a küldött azt javasolta, hogy tisztázzák a vállalkozások 5G fejlesztéséhez nyújtott infrastrukturális támogatását, miközben a telekommunikációs vállalkozások jelenleg jól teljesítenek, sok más vállalkozáshoz képest nagyon magas profittal. Ugyanakkor tisztázzák a stratégiai digitális technológia és a sajátos jellemzőkkel rendelkező digitális technológia fogalmát. Az autonómiával és az önfelelősséggel kapcsolatban a küldött a legmagasabb szint tisztázását javasolta. Ezenkívül lehetővé teszik a részvételt a tőkerészesedésben, a vállalkozások működtetésében... de azokban az esetekben, amikor csak ellenszolgáltatásért dolgoznak, hol kapják a fizetésüket, a vállalkozásnál vagy az irányító testületnél, mert a fizetés két helyen történő fogadása ésszerűtlen.

„Ezenkívül a kockázatelfogadással kapcsolatban tisztázni kell, hogy a megvalósítás a jogi eljárások vagy az aláírt szerződés szerinti eljárások szerint jár-e kockázatokkal. Azokban az esetekben, amikor a kockázatok többször is előfordulnak, az illetékes hatóságnak felül kell vizsgálnia azokat; a kockázatok nem fordulhatnak elő folyamatosan” – mondta Pham Van Hoa küldött.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-de-xuat-co-co-che-dau-tu-nhanh-ket-cau-ha-tang-phuc-vu-khoa-hoc-cong-nghe.html