A tengeri területek használatáért járó díjak beszedésének mértékének kiigazítása a halászati ​​ágazat versenyképességének növelése érdekében

Az elmúlt években Quang Ninh a tengeri akvakultúrát kulcsfontosságú fejlesztési irányként jelölte meg. Azonban a tengeri területek használatáért járó díjak kiosztásának és beszedésének politikájának 4 évnyi végrehajtása után némi nehézség merült fel, különösen a nagyméretű tengeri akvakultúra esetében. Ezzel a valósággal szembesülve a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium (korábban Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium) azt javasolta, hogy a Tartományi Népi Bizottság módosítsa a beszedési szintet az erőforrások felszabadítása és a befektetések vonzása érdekében. A Quang Ninh újság, rádió és televízió riporterei interjút készítettek Nguyen Minh Sonnal, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium igazgatójával erről a kérdésről.

Nguyễn Minh Son úr, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium igazgatója.

- A Tartományi Népi Bizottság 2021 májusában kiadott 28/2021/QD-UBND számú határozata, amely a tengeri területek használatáért fizetendő díjak beszedésének mértékét szabályozza, több mint 4 éve van érvényben. Megtenné, hogy tájékoztat a tengeri területek kiosztásának eredményeiről az elmúlt időszakban, valamint a jelenlegi beszedési mérték szervezetekre és magánszemélyekre gyakorolt ​​hatásáról?

+ A 28/2021/QD-UBND számú határozat értelmében a tengeri területek használati díját 5 tevékenységcsoportra alkalmazzák: Süllyesztés; tengeri kikötők, úszó kikötők, tengeri olaj- és gázkikötők, valamint egyéb kikötők és rakpartok építése; kábelvasutak építése, úszó és földalatti munkák, földterület-rekultiváció, mesterséges szigetek, mélyépítési munkák és egyéb tengeri munkák; földalatti csővezeték-rendszerek építése, telekommunikációs kábelek, elektromos kábelek telepítése; akvakultúra, halászkikötők építése. Amelyek esetében az akvakultúra a kormány 7,5 millió VND/ha/év árkeretének megfelelő maximális szintet alkalmazza.

2025. május 30-ig az adóhatóság 21 határozatot kapott a tengeri területek kiosztásáról az illetékes hatóságoktól, főként vállalkozások és szövetkezetek részére, összesen közel 85 milliárd VND fizetendő összeggel; a mai napig több mint 8,15 milliárd VND-t szedtek be, és mintegy 76,78 milliárd VND van hátra (ennek egy része még nem érte el a fizetési határidőt, vagy meghosszabbították).

A gyakorlati megvalósítás során az ágazatközi szektor megállapította, hogy a 28/2021/QD-UBND határozat értelmében az akvakultúrára alkalmazott begyűjtési szint nem felel meg a társadalmi-gazdasági körülményeknek, valamint az akvakultúra-ágazat természetfüggő és magas kockázatú termelési jellemzőinek. Jellemzően a 2024-es 3. számú vihar súlyos károkat okozott, és az akvakultúra-tevékenységek még nem álltak teljesen helyre.

A jelenlegi maximális begyűjtési arány mellett a tengeri terület használatának költsége a teljes közvetlen termelési költség 15-25%-át teszi ki, egyes projektek pedig közel 30%-ot, ami nagy nyomást gyakorol a szervezetekre, csökkenti a gazdasági hatékonyságot és a befektetések vonzerejét, különösen a halászati ​​ágazatot folyamatosan sújtó természeti katasztrófák összefüggésében. Ezzel szemben, ha ezt 4 millió VND/ha/évre csökkentjük (a 2021. február 10-i 11/2021/ND-CP kormányrendelet 34. cikkelyének 1. záradékának d) pontjában előírt keretrendszer szerinti minimumszint), a költség a teljes közvetlen termelési költségnek mindössze 8-13,3%-át teszi ki. Ez növeli a befektetések vonzásának képességét, ösztönzi a nagyüzemi, modern tengeri gazdálkodási modelleket, ezáltal pozitívan hozzájárulva a tartomány mezőgazdasági, erdészeti és halászati ​​ágazatának növekedéséhez.

Quang Ninh halászai ketrecekben nevelik a halakat a Cam Pha-tenger térségében. Fotó: Viet Hoa

- A fentiek alapján augusztus 11-én a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium kiadta a 6872/SNN&MT-CCBTS számú dokumentumot, amelyben a Tartományi Népi Bizottságnak javaslatot tett a tengeri terület használatáért járó díjbeszedés mértékének kiigazítására. Tisztázná a javaslat tartalmát és alapját?

+ Az akvakultúra-gazdaságokkal foglalkozó háztartások felülvizsgálata és velük való közvetlen együttműködés során megállapítottuk, hogy a begyűjtési arány csökkentésére irányuló javaslat ésszerű, összhangban van a helyi lakosság, a vállalkozások és a lakosság véleményével. Valójában számos olyan tartomány, amely erős a tengeri akvakultúrában, mint például Kien Giang és Thanh Hoa, szintén 4 millió VND/ha/év begyűjtési arányt alkalmaz; Khanh Hoa rugalmasan alkalmaz 4-7,5 millió VND/ha/évet a területtől függően, ugyanakkor a Nemzetgyűlés engedélyezte a hosszú távú mentességek és csökkentések speciális mechanizmusát a befektetések vonzása érdekében.

Jogilag a 11/2021/ND-CP számú rendelet 34. cikkének 2. záradéka kimondja, hogy a Tartományi Népi Bizottság ötévente konkrét beszedési rátákat határoz meg az árképzési keretrendszer és a társadalmi-gazdasági körülmények alapján. Eközben a 28/2021/QD-UBND számú határozat mindössze 4 éve és 7 hónapja van érvényben, így a 2021-2026 közötti időszakban végrehajtott módosítás és kiegészítés teljesen helyénvaló, különösen akkor, ha a felmerülő problémákat azonnal kezelni kell.

Ezért a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium kiadott egy dokumentumot, amelyben javasolja és ajánlja a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy csökkentse az akvakultúra-csoport és a halászkikötők építésének beszedési arányát 4 millió VND/ha/évre, és hosszabbítsa meg az érvényességet 2021. május 25-től 2026. május 24-ig, biztosítva az előírt teljes 5 éves ciklust. A beszedési arány csökkentése nemcsak a vállalkozások közvetlen nehézségeinek elhárítását szolgálja, hanem stratégiai lépés a Quang Ninh-i tengeri halipar versenyképességének növelése érdekében is. Amikor a költségterheket ésszerűen elosztják, beruházási források szabadulnak fel, lendületet adva a modern és fenntartható tengeri tenyésztési területek fejlesztésének, hozzájárulva a tartomány tengerhez való hozzáférésre irányuló törekvésének megvalósításához.

Köszönöm szépen!

Hoang Nga (Megvalósítás)

Forrás: https://baoquangninh.vn/dieu-chinh-muc-thu-tien-su-dung-khu-vuc-bien-de-gia-tang-suc-canh-tranh-cho-nganh-thuy-san-3371941.html