Erős hanggal járulj hozzá a gazdaságfejlesztési politikák kidolgozásához
A 68. számú határozatban a magángazdasági szektor, mint a nemzetgazdaság legfontosabb hajtóerejének kiépítésére irányuló megoldási rész végső tartalma az, hogy minden kedvező feltételt meg kell teremteni a vállalkozók számára a nemzeti kormányzásban való részvételhez. A Politikai Bizottság különösen előírja a tipikus, fejlett vállalkozók és vállalkozások tiszteletben tartását, dicséretét és jutalmazását, amelyek hatékonyan és fenntarthatóan működnek, jól teljesítik társadalmi felelősségvállalásukat, és aktívan részt vesznek a közösségi tevékenységekben. Kiváló, elkötelezett és jövőképpel rendelkező vállalkozókból álló csapat mozgósítása a nemzeti kormányzásban való részvételre.
To Lam főtitkár 2024. október 11-én találkozott a Vietnami Kereskedelmi és Ipari Szövetség és a Vietnami Magánvállalkozók Szövetségének kiemelkedő üzletembereiből álló küldöttséggel.
FOTÓ: VNA
Dr. Tran Quang Thang, a Ho Si Minh-városi Gazdaságtudományi és Menedzsment Intézet igazgatója elmondta, hogy a Politikai Bizottság 68. számú határozata fontos változást jelentett a magángazdaságról alkotott gondolkodásban, amikor először hangsúlyozta a vállalkozók szerepét a nemzeti kormányzásban. Ennek messzemenő hatása lehet a magángazdasági szektor fejlődésére. A vállalkozók nemzeti kormányzásban való részvételének ösztönzése segít nekik abban, hogy erősebb beleszólásuk legyen a gazdaságpolitikai döntéshozatalba; motivációt teremt a magánvállalkozások számára a technológiába és az innovációba való befektetéshez, a munka termelékenységének és versenyképességének javításához. A vállalkozók közvetlen részvételével a magánvállalkozások támogatási politikáit a valósághoz jobban igazíthatjuk, segítve a jogi és adminisztratív akadályok csökkentését. Innen kiindulva a magánvállalkozások úttörő szerepet játszhatnak a nemzetközi gazdasági integrációban, részt véve a globális értékláncban. Ezenkívül az új politika segíthet Vietnamnak külföldi befektetések vonzásában, motivációt teremtve a magánvállalkozások számára a méretük és piacuk bővítéséhez.
„A vállalkozók részvétele a nemzeti kormányzásban segít megerősíteni az együttműködést a magánvállalkozások és az állami szervek között, erős gazdasági ökoszisztémát teremtve. Ugyanakkor segíti a magánvállalkozásokat abban, hogy hozzájáruljanak a fontos politikai döntésekhez, elősegítve a fenntartható gazdasági fejlődést. Ez az új gondolkodásmód erőteljes lendületet adhat a magángazdaságnak, segítve ezt a szektort abban, hogy gyorsabban, fenntarthatóbban fejlődjön, és jobban hozzájáruljon a nemzetgazdasághoz” – hangsúlyozta a szakértő.
Pham Minh Chinh miniszterelnök vietnami üzletemberekkel találkozott, akik részt vettek a Kormányzati Állandó Bizottság üzleti ülésén, 2025. február 10.
FOTÓ: VNA
Tran Quang Thang úr, részletesebben elemezve a kiváló, elkötelezett és jövőképpel rendelkező üzletemberekből álló csapat mozgósításának szükségességét az ország kormányzásában való részvételhez, rámutatott, hogy ez a tartalom kétféleképpen értelmezhető. Az első az üzletemberek bevonása a politikai döntéshozatali folyamatba. Az üzleti szféra fontos szerepet játszhat a vélemények kinyilvánításában és a politikák kritikájában üzleti szövetségeken, gazdasági fórumokon és hivatalos konzultációs mechanizmusokon keresztül. Ez segít abban, hogy a gazdaságpolitikák tükrözzék a valóságot, és támogassák a fenntartható üzleti fejlődést. A második az, hogy az üzletemberek együttműködhetnek az állami szervekkel a gazdaságirányításban, például tanácsadó testületekben, politikai kutatócsoportokban vagy köz- és magánszféra közötti partnerségi programokban való részvétellel a gazdasági reform előmozdítása érdekében. Ez segít megerősíteni a magánszektor és az állam közötti kapcsolatot, átláthatóbb és hatékonyabb üzleti környezetet teremtve.
„Amikor a vállalkozókat a nemzeti kormányzás fontos erejének ismerik el, erősebb motivációjuk lesz új területekbe befektetni, bővíteni a tevékenységüket, valamint javítani a termékek és szolgáltatások minőségét. Az őszinte és időszerű politikai kritika segít lebontani a jogi akadályokat, kedvező feltételeket teremtve az üzleti fejlődéshez. A vállalkozók mozgósítása a nemzeti kormányzásban való részvételre nemcsak a gazdaságpolitika javítását segíti, hanem dinamikus üzleti ökoszisztémát is teremt, elősegítve a kreativitást és az innovációt a magánszektorban” – erősítette meg Dr. Tran Quang Thang.
A 68. számú határozat végrehajtása nemcsak a kormány felelőssége, hanem a vállalkozások kezdeményezéseit és a társadalom támogatását is igényli. Ha a helyes irányba hajtják végre, a magángazdasági szektor a vietnami gazdaság legfontosabb hajtóerejévé válik.
Dr. Tran Quang Thang, a Ho Si Minh-városi Gazdaságtudományi és Menedzsment Intézet igazgatója
A nemzeti kormányzás javítása
Valójában az utóbbi időben felmerült az az ötlet, hogy üzletembereket vonjanak be az ország irányítási rendszerébe. A Hanoi Népi Bizottság elnöke, Tran Sy Thanh, a káderekről és köztisztviselőkről szóló (módosított) törvénytervezet vitacsoportján május 7-én felszólalva, felvetette a magánbank igazgatóinak állami támogatás céljából történő felvételével kapcsolatos kétes esetet. Thanh úr elmondta, hogy a jelenlegi szabályozás szerint a 45 év felettiek nem lehetnek köztisztviselők. Ezért szeretnének magánbank igazgatót vagy magánkutatóintézetből tudóst felvenni, hogy segítsék az államot azokon a területeken, amelyekben jók, de jogi korlátozások miatt ezt nem tehetik meg.
A vietnami üzletemberek nagyszerű lehetőségeket kapnak arra, hogy minden intelligenciájukat arra fordítsák, hogy az országot egy új korszakba vezessék.
FOTÓ: VNA
Épp ellenkezőleg, Tran Sy Thanh úr szerint vannak olyan állami alkalmazottak, akik nagyon jól dolgoznak magánvállalkozásoknál, mivel értik az állami szerveket, így nagyon hatékonyan tudnak tanácsot adni, konzultálni és segíteni. „Miért nem tudjuk bevonni a magánszektort az államba? A Politikai Bizottság és a Központi Bizottság is említette ezt a problémát, és javasolta a szabályozás módosítását és kiegészítését, hogy az ésszerű végrehajtást biztosítsa a nemzeti kormányzás fejlesztése és javítása érdekében. Ha nincs csere és interakció az állami és a magánszektor tisztviselői között, és ha csak az állami közszolgálati szektorban küzdenek, a tisztviselők nem érthetik meg teljesen számos kérdést, például az üzleti típusokat, a társadalmi, gazdasági és kulturális működést...” – vetette fel a Hanoi Népi Bizottság elnöke.
Dr. Vo Dai Luoc docens, a Világgazdasági Intézet korábbi igazgatója úgy véli, hogy a 68. számú határozat alapvető alapot teremt a tehetségek magánszektorból az állami szektorba vonzásával kapcsolatos jogi problémák megoldásához. Elmondása szerint a kormány eddig mindig is meghallgatta az üzleti közösség véleményét és javaslatait, de főként az iparági szövetségeken vagy a Vietnami Kereskedelmi és Iparkamara (VCCI) országos üzleti érdekképviseleti szervezetén keresztül. A vállalkozásokat mindig arra ösztönzik, hogy bármikor, bárhol kifejezzék véleményüket és kritizálják a politikákat. A kormány és a miniszteri szintű ügynökségek számos közvetlen találkozót is szerveznek az üzleti közösséggel, hogy meghallgassák a politikákkal és a gazdaságfejlesztési kérdésekkel kapcsolatos javaslatokat. Ez azonban az első alkalom, hogy ez a szellemiség és gondolkodásmód közvetlenül szerepel egy pártdokumentumban, amely egyértelműen kimondja a pártbizottságok, a hatóságok és a vállalkozások közötti szoros, érdemi kapcsolat kialakításának szükségességét, a nyílt és őszinte megosztáson keresztül.
„Ez összhangban van azzal az irányadó nézettel, hogy a magángazdaság a nemzetgazdaság legfontosabb hajtóereje, amelyet a 68. számú határozat kezdettől fogva említett. Amikor a magángazdaságot fontos és kulcsfontosságú hajtóerőnek tekintjük, meg kell hallgatnunk a véleményeket, és meg kell teremtenünk a feltételeket ahhoz, hogy a vállalkozások és a vállalkozók jobban részt vehessenek a dokumentumok és szabályozások kidolgozásának folyamatában. Innen kiindulva gyakorlatiasabb, helyesebb és pontosabb módon javíthatjuk a nemzeti kormányzást. Az iparági szövetségek részéről tovább kell mozdítanunk a vállalkozások képviseletének szerepét, a dokumentumokban való proaktív véleménynyilvánítást és az állami szervek politikájának végrehajtását. Ha ezt nem jól csinálják, az azt jelenti, hogy a szövetségek nem teljesítették szerepüket, funkcióikat és feladataikat” – ismerte el Dr. Vo Dai Luoc docens.
A magánszektor átalakítása az „elismert” szektorból a „vezetett és inspirált” szektorrá
A 68. számú határozat átfogó, áttörést hozó változásait értékelve Dr. Do Thien Anh Tuan, a Fulbright Közpolitikai és Menedzsment Iskola munkatársa megerősítette, hogy a határozat nemcsak a magángazdaság-fejlesztés azonnali problémáit oldja meg, hanem hosszú távú stratégiai vízióval is rendelkezik, hozzájárulva az ország 2045-re kitűzött fő céljának konkretizálásához: magas jövedelmű, független, önellátó gazdasággal, valamint mély és hatékony integrációval rendelkező fejlett országgá válni.
Ebben az összefüggésben a határozat egyértelműen meghatározza, hogy a magángazdasági szektor kulcsszerepet fog játszani, mint az állami gazdasági szektor melletti pillér a növekedés, a termelékenység és a nemzeti versenyképesség áttörésének megteremtésében. Ez egy stratégiai váltás: ahelyett, hogy továbbra is túlságosan az állami beruházásokra vagy a közvetlen külföldi befektetésekre (FDI) támaszkodna, mint a korábbi fejlődési szakaszokban, Vietnam proaktívan áttér egy belső erőn alapuló fejlődési modellre, amelynek hajtóereje a magánszektor.
Ez a felkészülés nemcsak a politikáról szól, hanem az intézményekről, az infrastruktúráról és az emberi kapacitásról is - annak biztosítása érdekében, hogy a vietnami magánvállalkozások regionális szintre emelkedhessenek, fokozatosan részt vehessenek és elsajátíthassák a globális értékláncokat, különösen a magas hozzáadott értékű, átterjedő hatású és magas technológiai tartalmú iparágakban. Ezzel párhuzamosan a vállalkozók nemzeti kormányzásban való részvételének ösztönzése azt az elszántságot is mutatja, hogy a magángazdasági szektort az „elismert” szektorból a „vezetett és inspirált” szektorrá alakítsák át. Ez egy rendszerszintű változást jelent, amely az új időszak nemzeti fejlesztési stratégiájához kapcsolódik.
Dr. Do Thien Anh Tuan azonban megjegyezte, hogy a határozat csak a kezdet, a végrehajtás a döntő tényező a siker vagy a kudarc szempontjából. Számos korábbi határozat is nagyon progresszív politikákat határozott meg, de végül a felülről jövő bizonytalanságok, jó ötletek, de gyenge megvalósítás jellemezte őket. Ahhoz, hogy a 68. számú határozat valóban életre keljen és változásokat hozzon a magánszektor számára, Do Thien Anh Tuan úr számos kulcsfontosságú pontra való összpontosítást javasolt, mint például: A konkrétumok megfogalmazása egy világos és átlátható jogrendszer és politikák révén, a beruházásokra, a földterületekre, a pályáztatásra, a hitelekre vonatkozó törvények módosításától kezdve az irányító rendeletekig és körlevelekig. A végrehajtási intézmény erőteljes reformja, a lassú közvetítő apparátus leküzdése, ahol a felülről jövők mondanak, de az alulról jövők nem hallgatnak. A központi kormányzatnak független és átlátható ellenőrzési mechanizmussal kell rendelkeznie a végrehajtási folyamathoz, különösen a helyi önkormányzatok szintjén.
Ezenkívül a végrehajtó tisztviselők egyéni felelősségét is egyértelműen össze kell kapcsolni az üzleti környezet javításának eredményeivel. Ezzel együtt létre kell hozni egy párbeszéd- és visszajelzési mechanizmust a magánvállalkozásokkal, semmiképpen sem szabad hagyni, hogy a magánvállalkozások csendben kiáltsanak, vagy "kolduljanak" a túlélésért. Javítani kell a támogató kapacitást, nemcsak az ajtókat kell megnyitni, hanem az utat is kell mutatni.
„A legfontosabb, hogy kitartsunk a végrehajtás mellett, ne hagyjuk, hogy a határozat csúcsidőszakba essenek, majd lehűljön. Gyakori hibát látunk, hogy csak a mozgalmat követő első 1-2 évben a határozat végrehajtására koncentrálunk, majd fokozatosan elengedjük. A 68. számú határozattal hosszú távú cselekvési programra van szükségünk, amely minden szakaszhoz konkrét, mérhető célokat tartalmaz, ugyanakkor átlátható jelentéstételi és ellenőrzési rendszerrel kell rendelkeznünk annak biztosítása érdekében, hogy ne „verjük meg a dobot, majd hagyjuk el a dobverőt” – jegyezte meg Dr. Do Thien Anh Tuan.
Dr. Tran Quang Thang szerint – egyetértve ezzel – ahhoz, hogy a 68. számú határozat valóban hatékony legyen a magángazdaság előmozdításában, a kormány, a vállalkozások és a társadalom részéről konkrét és drasztikus intézkedésekre van szükség. A világosan megfogalmazott megoldásokon túl a magánvállalkozások és az állam közötti kapcsolat megerősítése is szükséges a nagyszabású projektek fejlesztése érdekében. Ezenkívül tökéletesíteni kell a hitelgarancia-alap modelljét, hogy a kis- és középvállalkozások könnyebben hozzáférhessenek a tőkéhez; támogatni kell a vállalkozásokat a technológia alkalmazásában az irányításban és a termelésben, javítva a versenyképességet; lehetővé kell tenni az ellenőrzött kísérleteket az innováció előmozdítása érdekében, anélkül, hogy a jogi kockázatok miatt aggódni kellene; motivációt kell teremteni a magánvállalkozások számára, hogy bővítsék méretüket és elérjék a nemzetközi piacokat...
„A 68. számú határozat végrehajtása nemcsak a kormány felelőssége, hanem a vállalkozások kezdeményezéseit és a társadalom támogatását is igényli. Ha a helyes irányba hajtják végre, a magángazdasági szektor a vietnami gazdaság legfontosabb hajtóerejévé válik” – tette hozzá Dr. Tran Quang Thang.
A 68. határozat célkitűzései
2030-ra
- A magángazdaság a nemzetgazdaság legfontosabb hajtóereje; úttörő erő a tudomány és a technológia fejlesztésében, az innovációban és a digitális átalakulásban, hozzájárulva a Politikai Bizottság 2024. december 22-i 57-NQ/TW számú határozatának, valamint a párt egyéb politikáinak és irányelveinek céljainak sikeres megvalósításához.
- Törekedni kell arra, hogy a gazdaságban 2 millió működő vállalkozás legyen, 1000 főre vetítve 20 működő vállalkozással. Legalább 20 nagyvállalat vegyen részt a globális értékláncban.
- A magánszektor átlagos növekedési üteme körülbelül 10-12%/év, ami magasabb, mint a gazdaság növekedési üteme; a GDP körülbelül 55-58%-át, az állami költségvetés teljes bevételének körülbelül 35-40%-át teszi ki, a teljes munkaerő körülbelül 84-85%-a számára teremt munkahelyeket; a munkatermelékenység átlagosan körülbelül 8,5-9,5%-kal nő/év.
- A technológiai szint, a kapacitás, az innováció és a digitális átalakulás tekintetében az ASEAN 3 legjobb és Ázsia 5 legjobb országa közé tartozik.
Vízió 2045-ig
Vietnam magángazdasága gyorsan, erőteljesen és fenntarthatóan fejlődik, proaktívan részt vesz a globális termelési és ellátási láncban; magas versenyképességgel rendelkezik a régióban és nemzetközi szinten; arra törekszik, hogy 2045-re legalább 3 millió vállalkozás működjön a gazdaságban; a GDP több mint 60%-át járulva hozzá.
Külön törvények létrehozása a vietnami magánvállalkozások számára
A 68. számú határozat szellemének és innovatív gondolkodásának megfelelő megvalósítása, valamint a magángazdaság fejlődésének előmozdítása érdekében Dr. Vo Dai Luoc docens egy magánvállalkozási törvény megalkotását javasolta, és ez a törvény kizárólag a vietnami vállalkozásokra vonatkozna. Különösen a 68. számú határozat ötleteinek és megoldásainak konkretizálása a cél. A hazai magánvállalkozásoknak egyenlő elsőbbséget kell élvezniük a külföldi működőtőke-befektetésekkel (FDI) szemben, és még több ösztönzőt kell biztosítani számukra. Innen kiindulva valóban megteremthetjük a feltételeket, és előmozdíthatjuk a magángazdasági szektor kreativitását, innovációját és erőteljes fejlődését. Ahhoz, hogy a törvényeket gyorsan megalkossuk és a gyakorlatba átültessük, választási lehetőségekre van szükség. Szingapúr intézményeivel és szabályozásaival, amelyek számos kedvező feltételt teremtenek a vállalkozásfejlesztés számára, modellként szolgálhat Vietnam számára, amelyet érdemes figyelembe venni és amelyre hivatkozni a magánvállalkozásokra vonatkozó törvények megalkotásakor.
Thanhnien.vn
Forrás: https://thanhnien.vn/doanh-nhan-se-cung-xay-dung-dat-nuoc-hung-cuong-185250510221953414.htm






Hozzászólás (0)