Innovatív gondolkodásmód a jogalkotásban a fegyelem és a közigazgatási rend fenntartása érdekében

A 2025-ös ellenőrzési törvény erős innovációt mutat, javítja az irányítási hatékonyságot, ellenőrzi a hatalmat, megelőzi a korrupciót és előmozdítja a fenntartható fejlődést.

A 2025-ös ellenőrzési törvény egyike a Kormánypárti Bizottság első, 2025-2030-as ciklusát üdvözlő tipikus műveknek és termékeknek.

A projekt fontos történelmi kontextusban valósult meg, hozzájárulva egy korszerűsített, erős, hatékony és eredményes ellenőrző rendszer kiépítéséhez, az államigazgatás kapacitásának javításához, a hatalom ellenőrzéséhez, a korrupció és a negativitás megelőzéséhez és leküzdéséhez, valamint az állam és a nép érdekeinek védelméhez.

A 2025-ös Ellenőrzési Törvény a folyamatos innováció szimbóluma, amely hozzájárul egy őszinte, kreatív és aktív kormányzat kiépítéséhez az emberek számára, valamint az ország virágzó fejlődéséhez az új korszakban.

A Kormányzati Felügyelőség Pártbizottságának Állandó Bizottsága, amelyet közvetlenül Le Tien Dat úr, a Pártbizottság Állandó Bizottságának tagja és a kormány főfelügyelő-helyettese vezetett, nagy hangsúlyt fektetett a párt és az állam nézőpontjainak és politikájának teljes körű intézményesítését célzó törvénytervezet kidolgozásának vezetésére és irányítására.

A 2025-ös ellenőrzési törvény különösen alaposan megértette és teljes mértékben konkretizálta a Politikai Bizottság és Titkárság 134-KL/TW számú határozatát az ellenőrző ügynökségi rendszer korszerűsítéséről a hatékonyabb működés érdekében – ami stratégiai lépés egy modern, dinamikus és becsületes államapparátus kiépítésének folyamatában.

Erőteljesen innoválja a törvények építésének és tökéletesítésének munkáját

Le Tien Dat, a kormányfelügyelő-helyettes elmondta, hogy a 2020–2025-ös ciklusban a pártbizottság és a kormányfelügyelőség vezetése mindig is az iparág fejlődése szempontjából stratégiai jelentőségű kulcsfontosságú feladatként tekintett a törvényalkotásra.

Lam főtitkára, a párt és az állam vezetői és korábbi vezetői küldöttekkel. (Fotó: Thong Nhat/VNA)

A Kormányzati Felügyelőség Pártbizottsága a megoldások szinkron és drasztikus megvalósítását irányította, a jogi munka szervezetének és apparátusának tökéletesítésétől kezdve az emberi erőforrások kiegészítésén át a módszerek innovációjáig és a tanácsadás, valamint a dokumentumok szerkesztésének minőségének javításáig.

Ennek köszönhetően a törvényhozásban egyértelmű változás történt, ami a párt számos fő politikájának időben történő intézményesítésében, az ellenőrző szervek szervezését és működését szolgáló jogi keretrendszer kidolgozásában, valamint az állami igazgatás hatékonyságának és eredményességének javításában tükröződik a kijelölt területeken. Számos fontos jogi dokumentumot terjesztettek elő kihirdetésre, beleértve az alapvető törvényeket, rendeleteket és körleveleket, amelyek szinkron jogi alapot teremtenek az ellenőrző tevékenységekhez, a polgárok fogadásához, a panaszok és feljelentések rendezéséhez, a korrupció, a negativitás és a pazarlás megelőzéséhez és leküzdéséhez.

Az intézményépítő munka egyik kiemelkedő eredménye, hogy rövid idő alatt, 2025 márciusától 2025 augusztus elejéig a Kormányzati Felügyelőség azt javasolta a kormánynak, hogy dolgozza ki és terjessze be az Országgyűlés elé jóváhagyásra az Ellenőrzésről szóló (módosított) törvényt, terjesszen a Kormány elé kihirdetésre 4 rendeletet, és egyidejűleg adjon ki 3 körlevelet az „egyidejű futás és sorban állás” jegyében a Párt politikájának mielőbbi intézményesítése, az ellenőrző szervek, valamint a Kormányzati Felügyelőség állami irányítási területeinek szervezésére és működésére vonatkozó jogi keretek tökéletesítése érdekében.

Ezek az eredmények a Kormányzati Felügyelőség erős innovációs készségét és elszántságát mutatják a törvények kidolgozásában és tökéletesítésében.

A közigazgatási eljárások 40%-os csökkentése, valamint a decentralizáció és a hatáskörök delegálásának előmozdítása

A 2025-ös Ellenőrzési Törvény egy nagyszabású, átfogó törvény, amely több tucat, sőt több száz szaktörvényhez kapcsolódik. A törvénytervezet 20 közvetlenül kapcsolódó törvényt módosított, hozzájárulva az állami apparátusban az ellenőrzéssel, vizsgálattal és felügyelettel kapcsolatos teljes jogrendszer tökéletesítéséhez.

A törvény a miniszterelnök által meghatározott „6 egyértelmű” elv szellemét tükrözi, különösen a 2022-es ellenőrzési törvényhez képest 45%-kal csökkentve a cikkelyek számát a minőségi szabályozások átvétele, a nem megfelelő szabályozások módosítása és tökéletesítése, valamint új szabályozások bevezetése révén a párt irányelveinek és politikájának mielőbbi intézményesítése érdekében; 40%-kal csökkentve az adminisztratív eljárásokat, és a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítására összpontosítva – innovatív gondolkodást, tudományos cselekvést és a reformok iránti elkötelezettséget demonstrálva.

A 2025-ös ellenőrzési törvény jelentős áttörést jelent az államhatalom irányításával és ellenőrzésével kapcsolatos gondolkodásban is. A 2025-ös ellenőrzési törvény különösen jó jogalkotási technikákkal rendelkezik, így megfelel mind a tartalmi, mind a formai követelményeknek. Ez fontos lépés az ellenőrzéssel kapcsolatos jogrendszer tökéletesítése felé, a párt és az állam politikájának és irányadó nézőpontjainak teljes körű intézményesítésével.

Lam főtitkára utasításokat ad. (Fotó: Pham Kien/VNA)

A kétszintű ellenőrző szerv biztosítása mellett a 2025-ös ellenőrzési törvény tisztázza a Kormányzati Felügyelőség és a minisztériumok, fiókhivatalok és települések közötti, valamint a tartományi felügyelőségek és a főosztályok és fiókhivatalok közötti munkakapcsolatot is. Ezenkívül kiegészíti az „ellenőrzés” fogalmát anélkül, hogy különbséget tenne az adminisztratív ellenőrzés és a szakosított ellenőrzés között.

Továbbá az ellenőrző szerv szerepe a „felülvizsgálat, értékelés, következtetések levonása és a kezelésre vonatkozó javaslatok” megfogalmazása, míg a szabálysértések kezelése más eszközökkel történik, a hatáskörnek megfelelően.

A Politikai Bizottság 57. számú határozatának intézményesítése érdekében első alkalommal legalizálták az elektronikus adatokon alapuló online és távoli ellenőrzést - ez egy új módszer, egy erőteljes előrelépés a nemzeti digitális transzformációs folyamatban. Ezáltal elősegítve a hatékonyság, a hatásfok növelését, egyes esetekben az idő csökkentését és az ellenőrzési alanyokkal való közvetlen kapcsolat elkerülését - megoldást kínálva az ellenőrzési tevékenységekben előforduló negatív korrupció megelőzésére...

Szilárd jogi folyosó létrehozása a fegyelem és az adminisztratív rend fenntartása érdekében.

Le Tien Dat, a kormány főfelügyelő-helyettese elmondta, hogy az új fejlődési szakaszba lépve a Felügyelőség meghatározta, hogy a jogalkotás stratégiai pillér, amely szorosan összefügg az egész ágazat működésének minőségének, hatékonyságának és eredményességének javításával. Ezért a legfontosabb irány a jogalkotási gondolkodásmód további erőteljes megújítása, az irányítási gondolkodásról a szolgáltatási gondolkodásra, a passzívról a proaktívra való elmozdulás, a fejlődésre való alkotás, és a megfelelő szabályozás érdekében a fejlődéshez szükséges információk vizualizálása.

Ez a szellemiség az a tartalom is, amit To Lam főtitkár ismételten hangsúlyozott: a jogalkotásnak egy lépéssel előrébb kell járnia, biztosítva a magas szintű kiszámíthatóságot, összhangban kell lennie a valósággal, és a fejlesztési igények kiszolgálása érdekében gyors alkalmazást kell követelnie.

To Lam főtitkár iránymutatását végrehajtva a Kormányzati Felügyelőség a párt politikáinak és irányelveinek mielőbbi intézményesítésére fog összpontosítani, különösen azokra, amelyek közvetlenül kapcsolódnak az ágazat szervezésében és működtetésében az innováció követelményeihez a kétszintű helyi önkormányzatok megvalósításának kontextusában.

Az új jogi dokumentumoknak biztosítaniuk kell az átláthatóságot és az elszámoltathatóságot, miközben megszüntetik a gyakorlatban a „szűk keresztmetszeteket”, kedvező jogi folyosót teremtve az ellenőrzési munka minőségének javítása, a polgárok fogadása, a panaszok és feljelentések rendezése, valamint a korrupció, a negativitás és a pazarlás megelőzése és leküzdése érdekében.

A Kormányzati Felügyelőség proaktívan tanácsot ad a fontos törvények, rendeletek és irányadó körlevelek módosításával és kiegészítésével kapcsolatban oly módon, hogy az könnyen alkalmazható, könnyen ellenőrizhető és nyomon követhető legyen, valamint biztosítsa az egységességet és a magas szintű megvalósíthatóságot.

To Lam főtitkár, a korrupció, a pazarlás és a negativitás megelőzésével és leküzdésével foglalkozó központi irányító bizottság vezetőjének iránymutatását végrehajtva a Kormányzati Felügyelőség továbbra is a korrupció megelőzéséről és leküzdéséről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről, valamint három törvény – a polgárok fogadásáról szóló törvény, a panaszokról szóló törvény és a feljelentésekről szóló törvény – módosításáról szóló törvény kidolgozására összpontosít, amelyet a 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakán (2025. október) nyújtanak be.

Minden új jogi dokumentum az átláthatóság növelésére, az elszámoltathatóság előmozdítására, a megvalósíthatóság és a hatékonyság biztosítására épül. Ezáltal szilárd jogi folyosót teremtve az ellenőrzési szektor tevékenységei számára, hogy valóban éles eszközzé váljanak a fegyelem és a közigazgatási rend fenntartásában, valamint az állam, a szervezetek és a polgárok jogainak és érdekeinek védelmében.

Ezen felül a Kormányzati Felügyelőség prioritásként fogja kezelni a Kormányzati Felügyelőség, valamint a minisztériumok, ágazati egységek és települések közötti szoros és szinkron koordinációt biztosító mechanizmusok és politikák tökéletesítését; ugyanakkor előmozdítja a digitális technológia alkalmazását az irányításban és az adatfelhasználásban a jogalkotási munka szolgálatában. A cél egy olyan, szinkron és megvalósítható ellenőrzési jogrendszer kiépítése, amely megfelel az ország gyors és fenntartható fejlődésének követelményeinek.

(TTXVN/Vietnam+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/doi-moi-tu-duy-xay-dung-phap-luat-de-giu-gin-ky-luat-ky-cuong-hanh-chinh-post1069981.vnp