Tervezettervezet a Thanh Hoa tartomány politikai rendszerének szervezeti felépítésének korszerűsítéséről a Központi Végrehajtó Bizottság 18-NQ/TW számú határozatának végrehajtása érdekében

December 9-én Nguyễn Doan Anh elvtárs, a Párt Központi Bizottságának tagja és a Tartományi Pártbizottság titkára elnökletével a Thanh Hoa Tartományi Pártbizottság Irányító Bizottsági Konferenciát tartott, hogy összefoglalja a 12. Párt Központi Bizottságának 18-NQ/TW számú, „A politikai rendszer apparátusának folyamatos megújításával és átszervezésével kapcsolatos néhány kérdés” című határozatának végrehajtását, amely a rendszer korszerűsítését, valamint hatékony és eredményes működését hivatott fokozni.

A konferencia áttekintése.

Lai The Nguyen, a Tartományi Pártbizottság állandó titkárhelyettese ismertette a tervezetet.

A konferencián a Thanh Hoa Tartományi Pártbizottság ismertette a Thanh Hoa tartomány politikai rendszerének szervezeti apparátusának korszerűsítésére irányuló projekt első tervezetét, amely a Párt Központi Bizottságának (12. ciklusa) 2017. október 25-i 18-NQ/TW számú határozatát hajtja végre. Ennek megfelelően a Párt Központi Bizottságának (12. ciklusa) 2017. október 25-i 18-NQ/TW számú határozata, amely a politikai rendszer szervezeti apparátusának folyamatos megújításával és korszerűsítésével kapcsolatos néhány kérdésről szól, a rendszer korszerűsítése, hatékony és eredményes működése érdekében, és amely a Központi Irányító Bizottság 2024. november 24-i 09-KL/BCĐ számú határozatát hajtja végre. A Tartományi Irányító Bizottság összefoglalta a Thanh Hoa tartomány politikai rendszerének szervezeti apparátusának korszerűsítésére irányuló projekt kidolgozásáról szóló 18-NQ/TW számú határozat végrehajtását.

Nézőpontokról, elvekről és követelményekről

1. Szigorúan végre kell hajtani a központi kormányzat apparátusának felépítésére vonatkozó politikáit, rendeleteit és iránymutatásait, biztosítva az ágazatok és területek egységes irányítását a központi kormányzattól a helyi szinteken át a legalacsonyabb szintig; ugyanakkor az apparátus gyakorlati megszervezésétől kezdve a tartomány ügynökségeinek és egységeinek funkcióiig, feladataiig, hatékonyságáig és eredményességéig, át kell alakítani azokat az új időszak követelményeinek és feladatainak megfelelően.

2. Az apparátus átszervezésének, a személyi állomány, a köztisztviselők és a közalkalmazottak állományának karcsúsításának és szerkezetátalakításának, a működés minőségének és hatékonyságának javításának valóban határozottnak és bátornak kell lennie, akár a káderek, párttagok, köztisztviselők, közalkalmazottak és munkavállalók személyes érdekeinek feláldozásával a közjó érdekében.

3. Az egymással egyesülő ügynökségek és egységek esetében az egyesülést a szervezeti felépítés, a káderek, a köztisztviselők, a közalkalmazottak és a dolgozók (az ügynökség vagy egység vezetőjének külön terve lesz), a pénzügyek és a vagyon eredeti állapotában kell végrehajtani a szabályozásoknak megfelelően. Azon ügynökségek és egységek esetében, amelyek sok különböző ügynökséggel és egységgel egyesülnek, az adott ügynökséghez vagy egységhez átadott funkciók és feladatok egyben az adott területen dolgozó káderekhez, köztisztviselőkhöz, közalkalmazottakhoz és dolgozókhoz kapcsolódó szervezeti felépítést is átveszik.

4. A tartományban működő osztályok, fióktelepek, ügynökségek és egységek továbbra is felülvizsgálják és átszervezik belső szervezeti struktúráikat hasonló funkciókkal és feladatokkal, elkerülve az átfedéseket a funkciók és feladatok között a fókuszpontok racionalizálása érdekében, biztosítva a hatékony és eredményes működést, valamint a kijelölt feladatok követelményeinek teljesítését.

5. A káderek, különösen az egyesített egységek vezetőinek elrendezése és beosztása legyen valóban pártatlan, objektív, nyilvános, átlátható, semmiképpen sem engedve meg a negativitást, a csoportérdekeket, a lokalitást az apparátus és a káderek megszervezésében végzett munkában; a káderek, a munkaeredmények és az egyes személyek konkrét termékeinek értékelésén kell alapulnia az elrendezés mérlegelésekor; a vezető eredményeit össze kell kapcsolni az illetékes hatóság által elismert szerv, egység eredményeivel. Az elrendezett és munkára kijelölt kádereknek meg kell felelniük a párt által meghatározott feladatoknak az iparág, az szerv, az egység és a tartomány közös fejlesztése érdekében.

A tartományi osztályok és fióktelepek elrendezéséről

I. A Tartományi Pártbizottság Propaganda Osztályának és a Tartományi Pártbizottság Tömegmozgósítási Osztályának egyesítése

II. A Tartományi Népi Bizottság alá tartozó hivatalok, ágazatok és szektorok összevonása

1. A Pénzügyi Minisztérium és a Tervezési és Beruházási Minisztérium egyesítése

2. A Közlekedési Minisztérium és az Építési Minisztérium egyesítése

3. A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium, valamint a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium egyesítése

4. Az Információs és Kommunikációs Minisztérium és a Tudományos és Technológiai Minisztérium egyesítése

5. A Munkaügyi, Háborús Rokkantügyi és Szociális Ügyek Minisztériumának, valamint a Belügyi Minisztériumnak az egyesítése

6. Illetékes osztályok és fióktelepek

- A Tartományi Etnikai Bizottság megkapja a Belügyi Minisztérium alá tartozó Tartományi Vallásügyi Bizottság szervezeti felépítéséhez, kádereihez, köztisztviselőihez és alkalmazottaihoz kapcsolódó eredeti funkciókat és feladatokat.

- Az Oktatási és Képzési Minisztérium a Munkaügyi, Rokkantügyi és Szociális Ügyek Minisztériumától (beleértve a vezetőket és menedzsereket, ha vannak ilyenek) kapja a szakképzés területén a szervezettel és a személyzettel, a köztisztviselőkkel, a közalkalmazottakkal és a munkavállalókkal kapcsolatos funkciókat és feladatokat.

- Az Egészségügyi Minisztérium a szervezettel és a személyzettel, a köztisztviselőkkel, a közalkalmazottakkal és a munkavállalókkal kapcsolatos, a szociális védelem, a gyermekek és a társadalmi bajok megelőzése területén a Munkaügyi - Rokkantügyi és Szociális Ügyek Minisztériumától (beleértve a vezetőket és a menedzsereket is, ha vannak ilyenek) kapja meg a szervezettel és a személyzettel, a köztisztviselőkkel, a közalkalmazottakkal és a munkavállalókkal kapcsolatos, a szervezettel és a személyzettel, a köztisztviselőkkel, a közalkalmazottakkal és a munkavállalókkal kapcsolatos, a Tartományi Káderegészségügyi és Védelmi Testülettől (beleértve a vezetőket és a menedzsereket is, ha vannak ilyenek) kapja meg a szervezettel és a személyzettel, a köztisztviselőkkel, a közalkalmazottakkal és a munkavállalókkal kapcsolatos, ... Tartományi Káderegészségügyi és Védelmi Testülettől (beleértve a vezetőket és a menedzsereket is, ha vannak ilyenek)...

- A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium a Thanh Hoa Befektetési, Kereskedelmi és Turisztikai Ösztönzési Központtól kapja meg a turizmus területén a szervezettel, az apparátussal, a tisztségviselőkkel, a köztisztviselőkkel és az alkalmazottakkal (beleértve a vezetőket és menedzsereket is, ha vannak ilyenek) kapcsolatos funkciókat és feladatokat.

- Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium a kereskedelemfejlesztés területén funkciókat és feladatokat kap... a Thanh Hoa Befektetési, Kereskedelmi és Turisztikai Előmozdítási Központ szervezetével, apparátusával, tisztségviselőivel, köztisztviselőivel és alkalmazottaival (beleértve a vezetőket és menedzsereket, ha vannak ilyenek) kapcsolatban.

- A Külügyminisztérium számos funkciót és feladatot kap a Thanh Hoa Befektetési, Kereskedelmi és Turisztikai Előmozdítási Központtól (beleértve a vezetőket és menedzsereket is, ha vannak ilyenek).

Az ügynökségek és egységek működésének megszüntetéséről

1. A Tartományi Ügynökségek és Vállalatok Pártbizottságának tevékenységének megszüntetése: Vezetők, menedzserek, köztisztviselők és dolgozók mozgósítása, megszervezése és kiosztása a pártszervezetekhez, a Hazai Fronthoz, valamint a tartományi szintű és egyes kerületi társadalmi-politikai szervezetekhez.

2. A Tartományi Káderegészségügyi és Védelmi Testület működésének megszüntetése: A funkciók és feladatok átruházása a Tartományi Pártbizottság Szervezőbizottságára, az Egészségügyi Minisztériumra és a Tartományi Általános Kórházra. A szervezeti felépítés és a személyzeti összetétel a tényleges körülményeknek való megfelelés biztosítása érdekében kerüljön kialakításra és kiosztásra.

3. 11 pártküldöttség és tartományi szintű ügynökségek és egységek pártvégrehajtó bizottságainak tevékenységének megszüntetése, beleértve: a Tartományi Népi Tanács pártküldöttségét, a Tartományi Hazai Front pártküldöttségét, a Tartományi Gazdaszövetség pártküldöttségét, a Tartományi Nők Uniójának pártküldöttségét, a Tartományi Munkásszövetség pártküldöttségét, a Tartományi Veteránok Szövetségének pártküldöttségét, a Tudományos és Technikai Egyesületek Szövetségének pártküldöttségét, az Irodalmi és Művészeti Egyesület pártküldöttségét; a Tartományi Népi Bizottság pártvégrehajtó bizottságát, a Tartományi Népügyészség pártvégrehajtó bizottságát, a Tartományi Népbíróság pártvégrehajtó bizottságát.

4. A Thanh Hoa Befektetési, Kereskedelmi és Turisztikai Ösztönző Központ működésének megszüntetése: Funkciók és feladatok átadása az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumnak, a Kulturális, Sport és Turisztikai Minisztériumnak, a Külügyi Minisztériumnak, valamint a Tervezési és Beruházási Minisztériumnak (jelenleg).

Új pártszervezetek létrehozásáról a Tartományi Pártbizottság alatt

1. Új pártbizottságok létrehozása tartományi szintű párt-, tömeg- és igazságügyi szervekből

1.1. A párthoz kapcsolódó szervezetek közé tartoznak: a bizottságok, az ellenőrző bizottságok, a tartományi pártbizottság irodája, a tartományi néptanács, a Hazafias Front Bizottsága, a tartományi szintű társadalmi-politikai szervezetek, a tartományi népügyészség, a tartományi népbíróság, valamint a párt és az állam által tartományi szinten megbízott tömegszervezetek.

1.2. Funkciók, feladatok és szervezet: A központi kormányzat rendeleteinek és utasításainak megfelelően hajtja végre.

2. Tartományi kormányzati blokkok új pártbizottságainak létrehozása

2.1. A kapcsolt pártszervezetek közé tartoznak: a tartományi szintű osztályok, fióktelepek, ágazatok, kormányzati egységek, valamint számos állami tulajdonú vállalat (a vállalat pártbizottságának méretétől és fontosságától függően) (a többi vállalat közvetlenül a járási szintű pártbizottság alá kerül).

2.2. Funkciók, feladatok és szervezet: A központi kormányzat rendeleteinek és utasításainak megfelelően hajtja végre.

A végrehajtásról

1. A Tartományi Népi Bizottság Pártvégrehajtó Bizottsága irányítja

A 12. Központi Végrehajtó Bizottság 2024. október 25-i 18-NQ/TW számú határozatának összefoglalója: „Néhány kérdés a politikai rendszer folyamatos megújításáról és átszervezéséről annak érdekében, hogy az korszerűsítse, hatékonyan és eredményesen működjön; jelentéseket kell küldeni a Tartományi Irányító Bizottságnak a megadott határidőn belül.”

- A Központi Irányító Bizottság és a jelen Projekt iránymutatásai szerint tervet kell kidolgozni a minisztériumok, fióktelepek, szektorok és kormányzati egységek átszervezésére (beleértve a szervezeti felépítést, a pénzügyeket, az eszközöket), biztosítva a kitűzött előrehaladást.

- Felülvizsgálja az átszervezendő ügynökségek és egységek funkcióit és feladatait (beleértve az összevonásokat, átszervezéseket és feladatátadásokat), és jelentést tesz a Tartományi Párt Állandó Bizottságának.

- Tekintse át a tartományi irányító bizottságokat, és javasolja, hogy csak azokat hagyják meg, amelyek valóban szükségesek.

- A felülvizsgálat irányítása és a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésére vonatkozó javaslattétel a 2025 és 2030 közötti időszakra vonatkozóan.

2. Tartományi Pártbizottság Szervezőbizottsága

- Tanácsot adni a Tartományi Irányító Bizottságnak a Thanh Hoa tartomány politikai rendszerének szervezeti felépítésének korszerűsítésére irányuló projekttel kapcsolatban, a Párt Központi Bizottságának (12. mandátum) 2017. október 25-i 18-NQ/TW számú határozatának végrehajtása érdekében.

Elnökölni és tanácsokkal ellátni a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságát a következőkben: A Tartományi Pártbizottság Propaganda Osztályának és a Tartományi Pártbizottság Tömegmozgósítási Osztályának egyesítésére, a Tartományi Ügynökségek és Vállalatok Blokkja Pártbizottságának, a 11 pártküldöttségnek, a tartományi szintű pártvégrehajtó bizottságoknak, a Káderek Tartományi Egészségügyi Bizottságának, a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottsága által létrehozott tartományi szintű irányító bizottságoknak (ha vannak ilyenek) a tevékenységének megszüntetésére irányuló tervezet; A tartományi szintű pártügynökségek, szakszervezetek és igazságszolgáltatás pártbizottságainak, valamint a közvetlenül a Tartományi Pártbizottság alá tartozó tartományi szintű kormányzati blokkok pártbizottságainak létrehozására irányuló tervezet.

- Tanácsot ad a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának irányítása alatt álló káderek összevont egységekben és illetékes szervekben történő megszervezésére és beosztására.

- Koordinálja a részlegek, fióktelepek és szektorok funkcióinak és feladatainak felülvizsgálatát, különösen azoknak az egységeknek a feladatait, amelyek a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának szervezik és jelentenek.

3. A Tartományi Pártbizottság Propaganda Osztálya vezeti a Tartományi Pártbizottság Tömegmozgósítási Osztályát, és együttműködik vele. Együttműködik a Tartományi Pártbizottság Szervezési Osztályával, hogy tanácsokat adjon a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának a Tartományi Pártbizottság Propaganda Osztályának és a Tartományi Pártbizottság Tömegmozgósítási Osztályának egyesítésére irányuló projekttel kapcsolatban.

4. A Tartományi Ügynökségek és Vállalatok Blokkja Pártbizottsága, a Pártküldöttség és a tartományi szintű Párt Végrehajtó Bizottsága a Tartományi Pártbizottság Szervezőbizottságával együttműködve tanácsot ad a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának a Tartományi Ügynökségek és Vállalatok Blokkja Pártbizottsága, a Pártküldöttség és a tartományi szintű Párt Végrehajtó Bizottsága tevékenységének megszüntetésével kapcsolatban.

5. Tartományi Pártbizottsági Iroda

Elnököl a Tartományi Pártbizottság Propaganda Osztályával, a Tartományi Pártbizottság Tömegmozgósítási Osztályával, a Tartományi Ügynökségek és Vállalatok Pártbizottságával, az illetékes ügynökségekkel és egységekkel, és koordinálja velük a párt, valamint a tömegszervezetek alá tartozó ügynökségek és egységek pénzügyeinek és vagyonának átadását és átruházását a szabályoknak megfelelően.

6. Kerületi, városi és települési pártbizottságok

A járási, városi és települési pártbizottságok állandó bizottságai a központi kormány és a tartomány iránymutatásai szerint irányítják a pártszervezetek, valamint a szakosított osztályok, hivatalok és közszolgálati egységek egyesülésére, egyesítésére, feloszlatására és átszervezésére irányuló projektek kidolgozását járási szinten.

A 2025–2030-as időszakra vonatkozóan felül kell vizsgálni és javaslatot kell tenni a községi szintű közigazgatási egységek átszervezésének folytatására.

- Sürgősen foglalja össze a 18-NQ/TW számú határozat végrehajtását, és az előírtaknak megfelelően jelentést tegyen a Tartományi Irányító Bizottságnak.

Minh Hieu (összefoglaló)

Forrás: https://baothanhhoa.vn/du-thao-de-an-sap-xep-tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-tinh-thanh-hoa-thuc-hien-nghi-quyet-so-18-nq-tw-cua-ban-chap-hanh-trung-uong-232839.htm