Állásfoglalás-tervezet az oktatásra vonatkozó különleges mechanizmusról: Erős felhatalmazást adunk, áttörést hozva

November 17-én délelőtt, a 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakán folytatott munkaprogram folytatásaként a Kormány benyújtotta a „Számos konkrét és kiemelkedő mechanizmusról és politikáról az oktatás és a képzés fejlesztése terén áttörést elérni” című tervezetet.

Ez az egyik fontos lépésnek tekinthető a Politikai Bizottság 71. számú határozatának szellemiségének konkretizálása felé – ez a dokumentum az oktatást központi pozícióként, az ország fejlődésének „kulcsfontosságú hajtóerejeként” azonosítja az új időszakban.

A felülvizsgálati jelentést ismertetve Nguyễn Dac Vinh, a Kulturális és Társadalmi Bizottság elnöke egyetértett az állásfoglalás kiadásának szükségességével, és nagyra értékelte az áttörést jelentő javaslatokat. A felülvizsgálati testület azonban számos olyan pontra is rámutatott, amelyeket egyértelműen meg kell határozni a megvalósíthatóság, az átláthatóság és a végrehajtás során felmerülő kockázatok elkerülése érdekében.

Nguyễn Dac Vinh, a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának elnöke ismerteti az ellenőrzési jelentést. Fotó: quochoi.vn

Az egyik figyelemre méltó tartalom a tanárok toborzásának, mozgósításának, áthelyezésének és kiküldetésének erőteljesebb decentralizálása az Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatójához. Ez segít egységesíteni az emberi erőforrásokat az egész ágazatban, és leküzdeni a régóta fennálló túlkínálatot és hiányt egyes területeken. A konzultáció eredményei azt mutatják, hogy a települések 17/17-e egyetért ezzel.

A Kulturális és Társadalmi Bizottság azt javasolta, hogy tisztázzák a mozgósítás terjedelmét „az ugyanazon tartományon belüli közigazgatási egységek közötti közigazgatási egységek között”, és illesszenek be egy mechanizmust a negativitás nyomon követésére és megelőzésére, mivel az ellenőrzés nélküli erős decentralizáció a toborzás során a „kérek – adok” kockázatához vezethet.

A tankönyvekkel kapcsolatban a tervezet egységes tankönyvkészlet használatát javasolja országszerte a költségek megtakarítása és a szelekciós nyomás csökkentése érdekében. A felülvizsgálati ügynökség úgy véli, hogy ez segít biztosítani az egységességet, de gondosan mérlegelni kell, hogy ne menjen ellentmondásba a 88. számú határozatban és az oktatási törvényben foglalt tankönyvek szocializálásának szellemével.

Egyes vélemények hangsúlyozzák, hogy a probléma nem a könyvek számában, hanem az értékelésben, a minőségellenőrzésben és a megvalósításban rejlik; ezért, ha egyetlen könyvkészletet alkalmaznak, akkor minőségbiztosítási mechanizmusnak kell lennie a monopólium kockázatának elkerülése érdekében.

A tervezet emellett sok szót ejt az oktatás digitális átalakulásának, a digitális infrastruktúra kiépítésétől és a nemzeti adatbázisoktól kezdve a köz- és magánszféra közötti partnerségek előmozdításáig. A felülvizsgálati jelentés azonban azt javasolja, hogy nagyobb hangsúlyt fektessenek a tanárok digitális kapacitásának fejlesztésére, mivel a technológia csak akkor hatékony, ha a csapat képes használni.

Panorámakép a teremben tartott megbeszélésről. Fotó: quochoi.vn

A nemzetközi együttműködés tekintetében a tervezet kiterjeszti az oktatási intézmények autonómiáját szemináriumok szervezésében, szakértők meghívásában, sőt külföldi fióktelepek létrehozásában is. A felülvizsgálati ügynökség egyetért a nyitott ajtók politikájával, de hangsúlyozza az oktatási biztonság garantálásának szükségességét, és azt, hogy el kell kerülni a nemzetközi tevékenységek kihasználását nem megfelelő tartalmak bevezetésére. Egyes vélemények a „regisztráció - értesítés” mechanizmus alkalmazását javasolják az engedélyezési eljárás teljes megszüntetése helyett.

A tanulókat támogató politikákkal kapcsolatban a tervezet számos új megoldást javasol, például ingyenes tankönyveket 2030-tól, ingyenes tandíjat a hallgatók számára a nemzetvédelmi és biztonsági oktatásban, valamint megélhetési költségek támogatását a kulcsfontosságú doktori képzési programokban részt vevő végzős hallgatók számára.

A felülvizsgálati ügynökség azt javasolta, hogy tisztázzák, hogyan hajtják végre a tankönyvmentességi politikát a településeken, hogy elkerüljék a félreértéseket a gazdag régiók priorizálásával kapcsolatban; ugyanakkor vegyék figyelembe az új doktori ösztöndíjprogram és a jelenlegi projektek közötti kapcsolatot az átfedések és az erőforrás-pazarlás elkerülése érdekében. Az ösztöndíjasok felelősségét is konkrétan szabályozni kell az „agyelszívás” helyzetének korlátozása érdekében.

A pénzügyi és földmechanizmusokat illetően a tervezet előírja, hogy a teljes költségvetési kiadások legalább 20%-át oktatásra kell fordítani, miközben lehetővé kell tenni az adó-, hitel- és földalap-ösztönzők alkalmazását a befektetések vonzása érdekében. A felülvizsgálatot végző ügynökség egyetértett, de megjegyezte, hogy biztosítani kell a földhasználat elosztásának átláthatóságát, elkerülve a földhasználati célok megváltoztatásának legalizálására vagy a tervezés széttöredezésére irányuló politikák kihasználását. Az egyszerűsített eljárásokat is egyértelműen meg kell határozni, hogy elkerüljük a közvagyon elvesztéséhez vezető kiskapuk kialakulását.

Általánosságban elmondható, hogy a tervezet határozott elkötelezettséget mutat az innováció, az autonómia, a decentralizáció, a digitális átalakulás és a nemzetközi integráció előmozdítása iránt az oktatási szektorban. A Kulturális és Társadalmi Bizottság azonban hangsúlyozta, hogy minden konkrét mechanizmusnak biztosítania kell: Ne legyenek ellentmondások a módosítandó törvényekkel; Ne legyenek joghézagok; Ne legyenek kockázatok az emberi erőforrások, a pénzügyek és a földgazdálkodás terén.

Ha a fennmaradó kérdések tisztázása folytatódik, a határozat fontos előfeltételévé válhat egy nyitott, modern és átlátható oktatási környezet megteremtéséhez – pontosan úgy, ahogyan azt a Politikai Bizottság 71. számú határozata is meghatározza, miszerint „intézményi áttörést kell elérni az oktatás fejlesztése érdekében”.

* A délelőtti munkaülésen a küldöttek áttekintették és értékelték a nemzeti tartalékokról szóló törvénytervezetre (módosított) vonatkozó beadványokat és értékelő jelentéseket; a Nemzetgyűlés határozattervezetét a Politikai Bizottság 2025. szeptember 9-i 72-NQ/TW számú, az emberek egészségének védelmét, gondozását és javítását célzó áttörést jelentő megoldásokról szóló határozatának hatékony végrehajtását szolgáló mechanizmusokról és politikákról; majd csoportokban megvitatták a fenti tartalmakat.

(szintetikus)

Forrás: https://baodaklak.vn/chinh-tri/202511/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-du-thao-nghi-quyet-ve-co-che-dac-thu-cho-giao-duc-trao-quyen-manh-tao-dot-pha-696092f/