A funkcionális átfedések feloldása, a tanulók valódi ösztönzőinek növelése

Növelni az autonómiát, szigorítani a vezetői fegyelmet

November 20-án, a XV. Nemzetgyűlés 10. ülésszakán a Nemzetgyűlés képviselői megvitatták a módosított szakképzési törvénytervezetet. A vélemények három fő kérdéskörre összpontosultak: az állami irányítási mechanizmus tökéletesítése; a vállalkozások szerepének növelése és a képzés minőségének javítása; valamint a szakképzésben részt vevő tanulókat gyakorlatias és hatékony módon támogató politikák reformja.

Ai Vang küldött (Can Tho) rámutatott a jelenlegi irányítási mechanizmus egy jelentős hiányosságára: a törvénytervezet előírja, hogy számos ügynökség (kormány, Oktatási és Képzési Minisztérium , minisztériumok, fióktelepek és helyi önkormányzatok) vesz részt az irányításban, ami könnyen „átfedéshez”, kettős vagy hiányzó felelősségi körökhöz vezethet a problémák kezelése során.

Figyelmeztetett arra a helyzetre, hogy sok ügynökség ellentmondásos útmutatókat ad ki, vagy ugyanazt a tartalmat ellenőrzi, ami problémákat okoz a szakképző intézményeknek. Ennek leküzdésére a küldöttek egyértelmű ágazatközi koordinációs szabályok kidolgozását javasolták, amelyek meghatározzák az egyes felek hatáskörét és felelősségét; ugyanakkor egy közös adatbázis és egy mechanizmus kiépítését a központi és helyi szint közötti információmegosztásra.

Ai Vang küldötte ( Can Tho város nemzetgyűlési küldöttsége) felszólalt.

A vezetőségen túl a küldöttek javasolták a leromlott állapotú létesítmények, az elavult taneszközök és a tanárhiány felülvizsgálatát mind mennyiségben, mind minőségben (szakértelem, szakmai készségek, idegen nyelvek, informatika). Ez egy „szűk keresztmetszetnek” tekinthető, amely közvetlenül befolyásolja a képzés minőségét és a szakma bővítésének lehetőségét.

Növelje a valódi ösztönzőket

Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) küldött hangsúlyozta az etnikai kisebbségek által lakott területek és a hátrányos helyzetű területek közötti képzési szakadékot. A képzett munkavállalók aránya sok hegyvidéki területen mindössze 12-15%; sokan azért maradnak ott, mert nincs elég pénzük élelemre, szállásra, utazásra és szakmai gyakorlatokra.

Nguyễn Thi Lan Anh küldött (Lao Cai tartomány nemzetgyűlési küldöttsége) felszólalt.

Ebből a gyakorlatból kiindulva erősebb politikai csoportokat javasolt. Konkrétan a tandíjmentességgel kapcsolatban Nguyen Thi Lan Anh küldött a következőket javasolta:

Először is ki kell terjeszteni a tandíjmentességet, hogy az kiterjedjen a különösen nehéz helyzetben lévő területeken, határ menti területeken, szigeteken élő kinh népre, vagy olyan háztartásokra, amelyek 3 éven belül kitörtek a szegénységből.

Másodszor, a kulcsfontosságú iparágak prioritásként való kezelése: mikrochipek, félvezetők, biológia, gyártás, új anyagok.

A szakmai gyakorlat alatti bérrendszerrel kapcsolatban a Lao Cai-i küldöttség a következőket javasolta: Először is , a vállalkozásoknak a regionális minimálbér legalább 50-70%-át kell fizetniük a gyakornokoknak.

Másodszor, az állam részben támogatja a béreket a vállalkozások és a képzőintézmények közötti együttműködés első évében.

A szállással és a támogatásokkal kapcsolatban: Növelni kell a szociális támogatás szintjét (jelenleg csak 100 000-140 000 VND/hó); Prioritásként kell kezelni a befektetési tőkét az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek szakiskoláiban kollégiumok építésébe a 2026-2030 közötti időszakban; Kiegészíteni kell a szociális forrásokból származó ösztöndíjakat azoknak a diákoknak, akik országos szakmai diplomát vagy magasabb szintet szereznek.

Ezeket a javaslatokat fontos lépésnek tekintik az „általános ösztönzőktől” a „lényegi ösztönzők” felé, aktiválva a tanulók motivációját.

A vállalkozásoknak kell a képzés és a munkaerőpiac összekapcsolásának középpontjában állniuk.

Le Thi Song An küldött (Tay Ninh tartomány nemzetgyűlési küldöttsége) felszólalt.

A küldöttek egyetértettek abban, hogy a szakképzés minőségének javítása érdekében a vállalkozásoknak mélyen be kell vonniuk a képzési folyamatba. Le Thi Song An (Tay Ninh) küldött a következőket állította: jelenleg a főiskoláknak csak 21%-a, a középiskoláknak pedig kevesebb mint 1,5%-a érte el a minőségi akkreditációt – ez nagyon alacsony szint az integrációs követelményekhez képest.

Azt javasolta, hogy hozzanak létre egy független, átlátható ellenőrzési mechanizmust, egyértelmű szankciókkal. Azokat a létesítményeket, amelyek nem felelnek meg a szabványoknak, át kell szervezni vagy egyszerűsíteni kell, hogy elkerüljék a probléma terjedését és a hatékonyság csökkenését.

Az oktatói stábbal kapcsolatban számos küldött rámutatott a hiányosságokra: az üzleti szakemberek gazdag gyakorlati tapasztalatuk ellenére nehezen tudnak részt venni a képzéseken a diplomákra és tanári bizonyítványokra vonatkozó szabályozások miatt. Ezért külön szabványrendszer kidolgozására, a követelmények egyszerűsítésére és kizárólag a szakmai kapacitásra és a gyakorlati tapasztalatra való összpontosításra van szükség.

Le Thi Song An küldött felvetett egy évek óta fennálló problémát: a szakközépiskolai végzettségűeket elutasítják álláskereséskor, mert az oklevelükön más iskolai végzettség szerepel, mint az érettségiben, így kénytelenek feltüntetni a 9/12-t. Azt javasolta, hogy a törvénytervezetnek tisztáznia kell a szakközépiskolai oklevelek jogi értékét a nemzeti oktatási rendszerben, hogy biztosítsa a tanulók jogait és elkerülje a diszkriminációt a toborzás vagy a magasabb szintű tanulás során.

Vuong Quoc Thang küldött (Da Nang város nemzetgyűlési küldöttsége) felszólalt.

Ugyanezzel a nézettel rendelkező Vuong Quoc Thang küldött (Da Nang) azt javasolta, hogy pontosítsák a szakközépiskolások egyetemi felvételi feltételeit, és egyúttal tisztázzák a programba integrált középiskolai ismereteket.

Figyelmeztetett a rendelkezések közötti következetlenségre is, különösen a diplomát nem adó rövid távú képzési programok esetében. Kiigazítások nélkül a munkavállalóknak nem lesz alapjuk a tanulási eredmények átvitelére – ami az egész életen át tartó tanulási politikák fontos része.

A vitaülés során a Nemzetgyűlés küldöttei egyetértettek abban, hogy módosítani kell a szakképzésről szóló törvényt. Ahhoz azonban, hogy a tervezet valóban hatékony jogi eszközzé váljon, folytatni kell az átlátható irányítási mechanizmus fejlesztését, erősebb ösztönző politikákat kell kidolgozni a tanulók számára, és egyidejűleg meg kell teremteni a feltételeket ahhoz, hogy a vállalkozások mélyen részt vehessenek a képzési folyamatban.

Egy modern szakképzési rendszer – ahol a tanulók jelentős támogatást kapnak, a vállalkozások központi szerepet játszanak, és az irányítási ügynökség egységes módon működik – kulcsfontosságú lesz Vietnam számára ahhoz, hogy magas színvonalú emberi erőforrásokat fejlesszen ki az integráció és a társadalmi-gazdasági fejlődés követelményeinek való megfelelés érdekében az új időszakban.

Forrás: https://giaoducthoidai.vn/giai-quyet-chong-cheo-chuc-nang-tang-uu-dai-thuc-chat-cho-nguoi-hoc-nghe-post757547.html