A szűk keresztmetszetek eltávolítása, a modellek egységesítése, a Front erejének előmozdítása

Augusztus 15-én Hanoiban a Vietnami Hazafias Front (VFF) Központi Bizottságának Állandó Bizottsága országos online konferenciát tartott, hogy megvitassa a VFF apparátusának, társadalmi-politikai szervezeteinek és a párt és az állam által kijelölt tömegszervezetek átszervezésével és korszerűsítésével kapcsolatos nehézségeket, akadályokat és megoldásokat. Számos javaslat és ajánlás született annak érdekében, hogy a Központi Bizottság hamarosan egységes iránymutatást adjon, biztosítva az új apparátus szinkron és hatékony működését.

A konferencia a tartományok és a központilag irányított városok Vietnami Hazafias Frontjának bizottságaihoz kapcsolódó hídhoz kapcsolódott. A konferencia elnöke Nguyen Thi Thu Ha asszony, a párt Központi Bizottságának tagja, a Hazafias Front pártbizottságának állandó titkárhelyettese, a központi szervezetek, a Vietnami Hazafias Front Központi Bizottságának alelnöke és főtitkára volt.

Az országos online konferencia a Vietnami Hazai Front, a párt és az állam által kijelölt társadalmi- politikai szervezetek és tömegszervezetek átszervezésének és korszerűsítésének nehézségeit, akadályait és megoldásait vizsgálta és oldotta meg. (Fotó: Minh Hien)

Konkrét ajánlások

A Vietnami Hazai Front Központi Bizottságának a konferencián bemutatott összefoglaló jelentése szerint a több mint egy hónapos (2025. július 1. - 2025. július 31.) apparátus-szervezési és -korszerűsítési munka után a pozitív eredmények mellett számos település nehézségekbe ütközött.

A pártmunkát illetően a Központi Szervezőbizottság irányításával megalakult a Tartományi Hazafias Front Bizottságának Pártbizottsága, amely közvetlenül a Tartományi Pártbizottságok Pártbizottságának alárendeltségében működik. Ez a modell a megvalósítás során nehézségekbe ütközött, mivel a Hazafias Front egy politikai szövetséges szervezet, önkéntes egyesület, mélyreható politikai és társadalmi tevékenységekkel, ami a Tartományi Párt Állandó Bizottságának közvetlen, átfogó és rendszeres vezetését és irányítását igényli, különösen a fontos politikai feladatok tekintetében.

Nong Thi Mai Huyen, a Vietnami Hazai Front Központi Bizottságának Szervezési és Ellenőrzési Osztályának vezetője jelentést tartott a konferencián. (Fotó: Minh Hien)

Tartományi szinten nincs országos konszenzus a tartományi Vietnami Hazafias Front Bizottság személyi állományát illetően. Egyes települések külön személyzetet rendelnek a Hazafias Fronthoz és az egyes társadalmi-politikai szervezetekhez, és nem rendelnek közös személyzetet a tartományi Hazafias Fronthoz, ami nehézségekhez vezet a munkarend kidolgozásában, a funkciók és feladatok kiadásában, az apparátus működtetésében és a személyzet bizottságok közötti mozgósításában. Községi szinten az átalakulás és az egyesülés továbbra sem biztosítja a megfelelő személyzetet egyes tagszervezetek számára, ami lehetetlenné teszi a szervezetek önálló működését, korlátozva a községi Hazafias Fronttal való koordináció hatékonyságát.

Az egyesülés után a káderek, a köztisztviselők és a munkavállalók száma megnőtt, de számos tartományi központ infrastruktúrája továbbra is korlátozott volt, hiányosak voltak az irodaterületek; a szakosított osztályoknak szétszórtan kellett dolgozniuk, ami megnehezítette az irányítást és a koordinációt; a felszerelés nem volt egységes, és sok hely leromlott állapotban volt vagy megrongálódott. A községek, a kerületek és a különleges övezetek szintjén sok központ szűkös és leromlott állapotban volt; a felszerelés hiányos és rossz minőségű volt. A nagy területek, a szétszórt lakosság és a nehézkes közlekedés (különösen a hegyvidéki községekben és az etnikai kisebbségi területeken) miatt még nehezebbé vált a közvélemény, az emberek törekvéseinek megismerése és a mozgalmak megvalósítása a helyi szinten.

A jelentés kimondta: A fenti tényekre tekintettel a helyi önkormányzatok azt javasolták, hogy a központi kormányzat vezesse le egy tartományi szintű Vietnami Hazafias Front Pártbizottság létrehozásának tanulmányozását, amely közvetlenül a Tartományi Pártbizottság irányítása alatt állna. Ez biztosítaná a Tartományi Pártbizottság közvetlen és átfogó vezetését a Tartományi Vietnami Hazafias Front Bizottság felett, megfelelve a központi kormányzat egységes szervezeti modelljére vonatkozó követelményeknek, és összhangban a Tartományi Vietnami Hazafias Front Bizottságának a politikai rendszerben elfoglalt helyével, szerepével, funkcióival, feladataival és szervezeti felépítésével, a párt szabályzata, az Alkotmány és a törvények szerint...

A helyi önkormányzatok azt javasolták, hogy a központi kormányzat hamarosan adjon ki konkrét útmutató dokumentumokat a Vietnami Hazai Front Bizottságainak szervezeti modelljéről, funkcióiról, feladatairól, koordinációs mechanizmusairól és működési módszereiről minden szinten az átszervezés utáni új szervezeti struktúra szerint; amelyekben egyértelműen meg kell határozni a társadalmi-politikai szervezetek „alárendelt” viszonyát és „relatív függetlenségét” az összekapcsolt szervezeti modellben, és egyidejűleg tisztázni kell a kapcsolt közszolgálati egységek irányítási és működési mechanizmusát az egység biztosítása és az átfedések elkerülése érdekében.

Különösen fontos, hogy mielőbb kiadjanak egy Tervezetet a Párt és az Állam által kijelölt tömegszervezetek megszervezésére, korszerűsítésére és konszolidációjára, hogy a tartományi és közösségi szintek a saját szintjükön kidolgozhassák a végrehajtási projekteket az egységesség biztosítása érdekében. Megvizsgálják és rendszerezik a Párt és az Állam által kijelölt, átfedő funkciókkal és feladatokkal rendelkező tömegszervezeteket; konszolidálják a hasonló célú, jellegű és tartalmú tevékenységeket folytató egyesületeket; megszüntetik a hatástalan egyesületek tevékenységét...

A személyzeti munkával kapcsolatban az egységek azt javasolták, hogy a központi kormányzat engedélyezze több osztályvezető és azzal egyenértékű pozíció teljes munkaidős (nem párhuzamos, mint jelenleg) kinevezését azoknál az osztályoknál, amelyek nagy és fontos munkaterheléssel rendelkeznek, rendszeres vezetést és irányítást igényelnek, és minden területen speciális ismereteket és tapasztalatot igényelnek a jelenlegi időszak feladatainak teljesítéséhez.

A konferencia a tartományok és a központilag irányított városok Vietnámi Hazai Frontjának Bizottságaihoz csatlakozott. (Fotó: Minh Hien)

Az egységek útmutatást kértek a tartományi szintű társadalmi-politikai szervezetek helyettes vezetőinek számáról; útmutatást a községi szintű társadalmi-politikai szervezetek alelnökeire vonatkozó szabványokról és konkrét iránymutatásokról, mivel jelenleg még számos nem hivatásos községi szintű alkalmazott kíván tovább dolgozni...

A küldöttek nagyra értékelték az online konferenciák szervezését a nehézségek gyors megoldása érdekében, és egyúttal számos kérdést is átgondoltak a Hazai Front kongresszusainak előkészületeivel kapcsolatban minden szinten, a pénzgazdálkodással, a pecsétekkel, a dokumentumok digitalizálásával, a lakóövezetekben folytatott tevékenységekkel stb. kapcsolatban.

Új gondolkodásmód, új módszerek, új eredmények

A küldöttek véleményét tudomásul véve Nguyen Thi Thu Ha asszony tisztázta a tartományok és városok által javasolt kérdéscsoportokat. Elmondta, hogy a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottsága alatt közvetlenül működő pártszervezet létrehozására irányuló javaslat a Politikai Bizottság döntéshozatali hatáskörébe tartozik; a Vietnami Hazai Front Központi Bizottsága javasolni fogja a Központi Szervezőbizottságnak, hogy tanácsolja a Titkárságnak a munkaszabályzat kiegészítését, hogy a Hazai Front Tartományi Pártbizottsága közvetlenül a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának tartozhasson beszámolással.

A személyzettel kapcsolatban Ha asszony azt javasolta, hogy a feladatokat egységesítsék a Tartományi és a Községi Frontokhoz, ne pedig külön-külön rendeljék hozzá az egyes társadalmi-politikai szervezetekhez.

Nguyen Thi Thu Ha asszony, a Párt Központi Bizottságának tagja, a Hazafias Front Pártbizottságának állandó titkárhelyettese, a központi tömegszervezetek képviselője, valamint a Vietnami Hazafias Front Központi Bizottságának alelnök-főtitkára mondta el a konferencia záróbeszédét. (Fotó: Minh Hien)

A társadalmi-politikai szervezetek „alárendeltségével” és „relatív függetlenségével” kapcsolatban Ha asszony hangsúlyozta: „A függetlenség és az alárendeltség nem ellentmondásosak, és dialektikus kapcsolatban állnak egymással. A szervezés és a végrehajtás folyamatában világosan meg kell határoznunk a szerepeket, pozíciókat, funkciókat és feladatokat.” A Vietnami Hazai Front Központi Bizottsága a vezető szerv, amely a bérszámfejtést, a költségvetést és a vagyont kezeli; a társadalmi-politikai szervezetek társultak, de továbbra is rendelkeznek jogi státusszal, pecséttel, számlával, chartával és saját kongresszussal. A társadalmi-politikai szervezetek közszolgálati egységei és létesítményei lényegében a Frontnak vannak alárendelve, és a helyi körülményektől függően decentralizáltan irányíthatók. Az általános költségvetés nem decentralizálja a bérszámfejtést és nem különít el költségvetést az egyes szervezetek számára, mint korábban. A Vietnami Hazai Front Központi Bizottsága koordinálni fogja a hátrányos helyzetű települések, különösen a távoli és elszigetelt területek támogatását, jelenleg a digitális átalakulás támogatását helyezve előtérbe.

Az alapító okirattal kapcsolatban Nguyen Thi Thu Ha asszony elmondta: az alapító okiratot csak a kongresszuson lehet jóváhagyni; az alapító okirat irányelveit a problémák elkerülése érdekében korábban ki lehet adni. A társadalmi-politikai szervezetek képviselőinek számát illetően ezt a kérdést a Központi Szervezőbizottság állítja össze, és várhatóan 2025 szeptember elején nyújtják be a Politikai Bizottságnak; egyelőre a status quo-t tartják fenn.

Nguyen Thi Thu Ha asszony megerősítette, hogy új gondolkodásmóddal, új munkamódszerekkel és új termékekkel a Vietnami Hazafias Front Központi Bizottsága továbbra is elkíséri majd a tartományok, városok és társadalmi-politikai szervezetek Hazafias Frontjának bizottságait, megteremtve a feltételeket az irányítás és a működés nehézségeinek és akadályainak elhárításához. Úgy véli, hogy a konferencia után a Front munkája új fejezetet nyit – új apparátus, új vitalitás, új energia, új eredmények.

Forrás: https://thoidai.com.vn/go-diem-nghen-thong-nhat-mo-hinh-phat-huy-suc-manh-mat-tran-215591.html