A vámhatóság közel 100 dokumentumot vizsgált át, és hatályon kívül helyezte a nem megfelelő szabályozásokat.

Tran Duc Hung, a Vámhivatal igazgatóhelyettese szerint a Pénzügyminisztérium iránymutatását végrehajtó Politikai Bizottság 66-NQ/TW számú határozatának végrehajtása óta a Vámhivatal közel 100 jogi dokumentumot vizsgált felül, hogy módosításokat, kiegészítéseket és a nem megfelelő szabályozások hatályon kívül helyezését javasolja, elhárítva az import-export és a kereskedelmi tevékenységek akadályait.

Tran Duc Hung úr, a Vámhivatal igazgatóhelyettese. Fotó: Thai Binh

Minimalizálja a vám- és vállalkozási költségeket

Az október 16-án tartott „Az adó- és vámpolitika fejlesztése, az üzleti fejlődés előmozdítása” című szemináriumon Tran Duc Hung úr elmondta, hogy csak 2025-ben a Vámhivatal átfogó felülvizsgálatot végzett mind a 214 adminisztratív eljárásról (AP), amelyet a Vámhivatal végrehajtott, és 29 üzleti feltételről, amelyeket a Vámhivatal kezel.

A felülvizsgálat eredményei alapján a Vámhivatal azt javasolta a Pénzügyminisztériumnak, hogy hagyja jóvá a vámágazat 39 adminisztratív eljárásának csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó tervet (a 2025. július 9-i 2421/QD-BTC számú határozatban), és benyújtotta a Kormánynak jóváhagyásra a vámágazat 39 adminisztratív eljárásának csökkentésére és egyszerűsítésére, valamint 15 szükségtelen üzleti feltétel eltörlésére vonatkozó tervet (a 2025. augusztus 27-i 1848/QD-TTg számú határozatban).

Tekintettel arra, hogy a Párt és az Állam elősegíti a „ tudományos és technológiai fejlesztés, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás áttöréseit”, a Vámhatóság aktívan csökkentette és egyszerűsítette az adminisztratív eljárásokat, olyan modern vámkezelési módszereket alkalmazott, mint: a kódok, értékek, származás előzetes meghatározása; utólagos ellenőrzés; kockázatkezelés; kiemelt vállalkozások elismerése; a vámtörvények betartásának értékelése... ezáltal ösztönözve a vállalkozásokat a jogszabályok betartására, harmonizálva az állami vámkezelés követelményeit és elősegítve a kereskedelmet, elősegítve az áruk gyors vámkezelését, minimalizálva a Vámhatóság és a vállalkozások számára felmerülő költségeket.

Ennek alapján a Vámhivatal jóváhagyta az import- és exportáruk vámeljárásai során az ellenőrzési arány csökkentésére irányuló projektet; amely 2026-ra célul tűzte ki az ellenőrzési arány csökkentését: „Zöld csatorna aránya 70%, Sárga csatorna aránya 25%, Piros csatorna aránya legfeljebb 5%”, a 2030-ig tartó vámfejlesztési stratégia pedig a következő célokat tűzte ki: „Az előzetes ellenőrzés csökkentése, az utólagos ellenőrzés növelése”, „A vámeljárások során az ellenőrzési arány csökkentése, az előzetes és utólagos ellenőrzés előmozdítása”.

Kerülje el, hogy a vállalkozások kihasználják a törvény lazaságát a szabályok megsértésére

Tran Duc Hung úr elmondta, hogy az adminisztratív eljárások biztosítják az átláthatóságot az állami gazdálkodásban, az adminisztratív eljárások csökkentése nehézségekhez vezethet a vállalkozások és a vámhatóságok irányításában, ami könnyen oda vezethet, hogy visszaélnek a törvény rugalmasságával és megsértik azt. Ezért a Vámhivatalnak számos nehézséggel kell szembenéznie a csökkentési tervek felülvizsgálata, tanácsadása és jelentése során, hogy továbbra is teljesíteni tudja a 2026-os adminisztratív eljárások csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó célokat.

Tran Duc Hung úr szerint további nehézséget jelent a dokumentumok kiállításának és a jogi dokumentumok szerkesztése során a vélemények kikérésének bonyolult folyamata. Ennek megfelelően az újonnan kiadott 2025. évi jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény lehetővé tette a jogi dokumentumok szerkesztésének idejének lerövidítését. Az eljárási sorrend azonban nem változott sokat, sőt, a végrehajtási folyamat során némi pluszmunkát is okozott.

Ezenkívül a dokumentumok szerkesztésének folyamata során az elnöklő egység számos formában szervezi meg a releváns személyek véleményének összegyűjtését. Az érintett személyek részvételének minősége azonban nem alapos, nem igazán komoly, nem tükrözi a valóságot, nem jelzi előre a felmerülő problémákat, ami ahhoz vezet, hogy a dokumentum a kihirdetés után azonnal problémákat okoz.

Tran Duc Hung úr egy konkrét példát hozott fel a 167/2025/ND-CP rendelet kiadásához szükséges vélemények összegyűjtésének folyamata során: problémák merültek fel a CFS raktáraiban az exportárukkal kombinált tranzitáruk vámeljárásaival, a közúti határátkelőhelyeken belépő és kilépő szállítóeszközök vámeljárásaival kapcsolatban...

Ugyanakkor a dokumentumok szerkesztése során az elnöklő egység számos nehézségbe ütközik, amikor jogi kérdések merülnek fel, és a tagoknak is felelősséget kell vállalniuk. A dokumentumok szerkesztése során nemcsak az összhangot kell biztosítani más jogi dokumentumrendszerekkel, hanem figyelembe kell venni a facilitáció és az irányítás céljait is. Ha a facilitációt az alanyok kihasználják a dokumentumokban található kiskapuk személyes haszonszerzés céljából történő kihasználására, a jogsértések könnyen jogi kockázatokhoz vezethetnek a szerkesztő egység számára.

„Az adminisztratív eljárások csökkentése érdekében digitalizálni kell a dokumentumokat, nyilvántartásokat és elektronizálni kell azokat; erőteljesen át kell térni az előzetes ellenőrzésről az utólagos ellenőrzésre, és elő kell mozdítani az információgyűjtést az előzetes és utólagos szakaszokban. Ehhez szoros koordinációra van szükség a funkcionális osztályok, a vámeljárásokat végző, az árukat tároló és a termelési létesítményeket kezelő vámegységek között, különösen az egész iparágban alkalmazottak hiánya miatt, ami ezt még nehezebbé teszi” – mondta a Vámhivatal vezetője.

Annak érdekében, hogy az elkövetkező időszakban hatékonyan végrehajtsák az adminisztratív eljárások reformját, és továbbra is maximális támogatást nyújtsanak az import-export és befektetési vállalkozásoknak, Tran Duc Hung úr hangsúlyozta, hogy a Vámhivatal továbbra is felülvizsgálja, kutatja, módosítja és kiegészíti a mechanizmusokat, politikákat és jogszabályokat egy teljes és szigorú jogi folyosó létrehozása érdekében, hozzájárulva az adminisztratív eljárások reformjának hatékonyságának javításához, a digitális vámmodell kiépítésének követelményeinek teljesítéséhez, az intelligens vámhoz, maximális kényelmet teremtve az emberek és a vállalkozások számára.

Szigorúan értékelje a javaslatokban, projektekben és jogi dokumentumok tervezeteiben szereplő közigazgatási eljárásokra vonatkozó szabályozások hatását, értékelje és vizsgálja meg azokat, amelyekben semmiképpen sem tanácsot adnak az új üzleti tevékenységekkel kapcsolatos olyan szabályozások és közigazgatási eljárások kibocsátására vonatkozóan, amelyek szükségtelen költségeket, eljárásokat és időt eredményeznek, ellentétben a személyekre és a vállalkozásokra vonatkozó szabályozásokkal.

Szigorúan végre kell hajtani a közigazgatási eljárásokra vonatkozó információk közzétételét, nyilvános közzétételét, átláthatóságát, teljességét, pontosságát és időszerűségét a Nemzeti Közigazgatási Eljárási Adatbázisban, valamint fogadni és kezelni kell a rendeletekkel és közigazgatási aktusokkal kapcsolatos visszajelzéseket és ajánlásokat magánszemélyektől és szervezetektől a Nemzeti Közszolgálati Portálon; folytatni kell az egyablakos ügyintézés és az összekapcsolt egyablakos ügyintézés mechanizmusának hatékony megvalósítását a közigazgatási eljárások kezelésében; az erőforrásokat a közigazgatási eljárások kezelésével kapcsolatos nyilvántartások és eredmények digitalizálásának felgyorsítására kell összpontosítani.

Forrás: https://baotintuc.vn/kinh-te/hai-quan-da-ra-soat-gan-100-van-ban-bai-bo-quy-dinh-khong-phu-hop-20251016164322422.htm